• 【發(fā)布單位】81005
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1995-09-01
• 【生效日期】1995-09-01
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

南京市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法

 南京市農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)暫行辦法
 
（1995年9月1日南京市人民政府令第43號(hào)）
 第一章 總則





 第一條 為保障本市農(nóng)村老年人的基本生活,，逐步建立健全農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根據(jù)國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)。



 第三條 實(shí)行農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)遵循的原則：以自我保障為主,，自助與互濟(jì)相結(jié)合,，投保人的權(quán)利與義務(wù)相統(tǒng)一；資金以個(gè)人繳納為主,，集體補(bǔ)助為輔,，國(guó)家予以政策扶持；社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)與家庭養(yǎng)老保障相結(jié)合,；農(nóng)村務(wù)農(nóng),、務(wù)工、經(jīng)商等各類人員社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度一體化,。



 第四條 南京市民政局是本市農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)的主管部門,，負(fù)責(zé)規(guī)劃、管理,、指導(dǎo),、協(xié)調(diào)本市的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。

 縣（區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)把搞好農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)作為建立和完善社會(huì)保障體系的一項(xiàng)重要工作,，認(rèn)真組織、檢查并抓好落實(shí)。市,、縣（區(qū)）人民政府各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)積極配合民政部門,，共同做好農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作。




 第二章 保險(xiǎn)范圍和對(duì)象





 第五條 凡本市非城鎮(zhèn)戶口,、60周歲以下的公民（以下簡(jiǎn)稱投保人），均應(yīng)當(dāng)參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),。



 第六條 投保人參加社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),，一般以村民委員會(huì)為單位確認(rèn)并組織投保，也可以個(gè)人直接參保,。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位就業(yè)的投保人,，可以由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)和企業(yè)事業(yè)單位確認(rèn)并組織投保。投保人系應(yīng)征入伍的義務(wù)兵等優(yōu)撫對(duì)象的,，可以由所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)直接組織投保,。




 第三章 保險(xiǎn)費(fèi)的籌集和繳納





 第七條 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)月繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為2、4,、6,、8、10,、12,、14、16,、18,、20元十個(gè)基本檔次。每個(gè)檔次可以由個(gè)人繳納和集體補(bǔ)助部分組成,。

 繳費(fèi)檔次的選擇和集體補(bǔ)助的比例,，由投保人同所在村或者單位協(xié)商確定。



 第八條 投保人繳納和集體補(bǔ)助的保險(xiǎn)費(fèi),，分別記入投保人個(gè)人帳戶,。



 第九條 投保人可以預(yù)繳、補(bǔ)繳和一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),。對(duì)預(yù)繳,、補(bǔ)繳和一次性繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，集體補(bǔ)助的比例,，由所在村或者單位視情況予以確定,。



 第十條 養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)集體補(bǔ)助部分的資金來(lái)源：

 （一）以村為單位組織投保的，在集體公益金中支付,；

 （二）由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）機(jī)關(guān)和事業(yè)單位組織投保的,，在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)籌費(fèi)中支付；

 （三）由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村企業(yè)組織投保的,，可以按規(guī)定在繳納企業(yè)所得稅前列支,。



 第十一條 投保人繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，勞動(dòng)報(bào)酬按月收入的,，按月繳納,；按季或者按年收入的，可以按季或者按年繳納,。



 第十二條 投保人遇有自然災(zāi)害或者其它原因無(wú)力繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)時(shí),，由本人申請(qǐng)，經(jīng)農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，可以在規(guī)定期限內(nèi)暫時(shí)停繳保險(xiǎn)費(fèi),。恢復(fù)繳費(fèi)后,，停繳部分和利息可以補(bǔ)繳,。



 第十三條 投保人在投保期內(nèi)根據(jù)支付能力變化，經(jīng)農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，可以變更繳費(fèi)檔次,。

 投保人在被監(jiān)禁、勞動(dòng)改造或者勞動(dòng)教養(yǎng)期間停繳保險(xiǎn)費(fèi),，解除后回原籍的,，可以補(bǔ)繳保險(xiǎn)費(fèi)和利息，并應(yīng)當(dāng)繼續(xù)投保,。




 第四章 養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇





 第十四條 投保人年滿60周歲后,，根據(jù)選擇的繳費(fèi)檔次和投保年限確定的標(biāo)準(zhǔn)，按月或者按季領(lǐng)取養(yǎng)老金,。

 投保人未滿60周歲,，遇有特殊情況，經(jīng)農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn),，可以提前領(lǐng)取養(yǎng)老金,。

 投保人在投保期間無(wú)故停繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)或者中止繳費(fèi)又不補(bǔ)繳本息的，只能領(lǐng)取個(gè)人繳納部分的養(yǎng)老金,。



 第十五條 投保人領(lǐng)取養(yǎng)老金保證期為10年,。領(lǐng)取養(yǎng)老金不足10年死亡的，其剩余年限的養(yǎng)老金,，由法定繼承人或者指定受益人領(lǐng)取后,，保險(xiǎn)責(zé)任即行終止。

 投保人領(lǐng)取養(yǎng)老金滿10年后仍健在的,，可以繼續(xù)按原標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)導(dǎo)取,，直至死亡為止,。



 第十六條 投保人未到領(lǐng)取期死亡的，其繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)本息按有關(guān)規(guī)定退給其法定繼承人或者指定受益人,，保險(xiǎn)責(zé)任即行終止,。

 無(wú)法定繼承人或者指定受益人的，由農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)按規(guī)定補(bǔ)助喪葬費(fèi)用,。



 第十七條 義務(wù)兵等優(yōu)撫對(duì)象參加農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn),，養(yǎng)老金的給付在規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上增加10％。



 第十八條 投保人因戶口遷移或者被招工,、提干和升學(xué)的,，其保險(xiǎn)關(guān)系和繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)按下列順序處理：

 （一）轉(zhuǎn)移到遷入地區(qū)或者所在單位繼續(xù)投保；

 （二）無(wú)法轉(zhuǎn)保的,，根據(jù)本人意愿,，可以保留保險(xiǎn)關(guān)系,；

 （三）無(wú)法轉(zhuǎn)保,、本人不愿保留保險(xiǎn)關(guān)系的，將個(gè)人繳納的全部本息退還給本人,，保險(xiǎn)責(zé)任即行終止,。



 第十九條 投保人養(yǎng)老金給付權(quán)益不得轉(zhuǎn)讓、抵押,、償還欠貸,。投保人及其他人不得涂改與養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系有關(guān)的證件，不得虛報(bào)冒領(lǐng)養(yǎng)老金,。違者一經(jīng)查出,，除追回冒領(lǐng)資金外，依法追究當(dāng)事人責(zé)任,。




 第五章 管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)





 第二十條 市農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理處代表市民政局行使行政管理職能,，負(fù)責(zé)制定農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)政策、規(guī)劃,，協(xié)調(diào)并組織縣（區(qū)）開展業(yè)務(wù),，指導(dǎo)、監(jiān)督養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的管理,、運(yùn)營(yíng)和使用,。



 第二十一條 縣（區(qū)）農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)的開展、保險(xiǎn)金的收付及保值增值,、業(yè)務(wù)管理和建檔等工作,。



 第二十二條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的收取、保險(xiǎn)基金的上解,、養(yǎng)老金的支付,、登記建檔等日常工作。



 第二十三條 各組織投保單位設(shè)立代辦員，負(fù)責(zé)收取養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),，發(fā)放養(yǎng)老金,。




 第六章 基金管理





 第二十四條 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金以縣（區(qū)）為核算單位，實(shí)行統(tǒng)一管理,?？h（區(qū)）農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)立保險(xiǎn)基金總帳，統(tǒng)一收取養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),、支付養(yǎng)老金,；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立分帳，組織投保單位設(shè)立明細(xì)帳,，按人立戶記帳,。



 第二十五條 市農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)建立風(fēng)險(xiǎn)保證金制度，提取縣（區(qū)）當(dāng)年收取保費(fèi)總額的15％作為宏觀調(diào)控備用基金,，當(dāng)縣（區(qū)）的養(yǎng)老金發(fā)放不足時(shí),，由市統(tǒng)一調(diào)劑安排。



 第二十六條 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金實(shí)行專戶存儲(chǔ),，?？顚Ｓ茫魏螁挝缓蛡€(gè)人不準(zhǔn)侵占或者挪用,。



 第二十七條 對(duì)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金,，必須通過存入金融機(jī)構(gòu)或者購(gòu)買國(guó)家債券、金融債券等方式實(shí)現(xiàn)保值增值,。



 第二十八條 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金用于地方建設(shè),，可以通過委托金融機(jī)構(gòu)貸款的形式進(jìn)行，原則上不直接投資,。



 第二十九條 市,、縣（區(qū)）設(shè)立農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理委員會(huì)，對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理實(shí)施指導(dǎo)和監(jiān)督,。農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理委員會(huì)由同級(jí)民政,、財(cái)政、稅務(wù),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),、審計(jì)、人行等有關(guān)部門的負(fù)責(zé)人和投保人代表組成,，同級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)任主任,。



 第三十條 農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家規(guī)定，建立健全養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的財(cái)務(wù),、會(huì)計(jì)等管理制度,，并遵照?qǐng)?zhí)行,。

 農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)接受同級(jí)人民政府財(cái)政、審計(jì)等部門對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金以及管理服務(wù)費(fèi)使用,、管理情況的監(jiān)督,、檢查。



 第三十一條 農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),，在當(dāng)年收取的保險(xiǎn)基金中按國(guó)家規(guī)定提取管理服務(wù)費(fèi),。



 第三十二條 養(yǎng)老保險(xiǎn)基金及管理服務(wù)費(fèi)，不計(jì)征稅費(fèi),。投保人領(lǐng)取的養(yǎng)老金免征個(gè)人所得稅,。



 第三十三條 農(nóng)村社會(huì)保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)及其工作人員違反農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金管理和使用規(guī)定，造成嚴(yán)重影響或者資金損失的,，視情節(jié)輕重追究單位負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的行政或者經(jīng)濟(jì)責(zé)任,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。




 第七章 附則



 第三十四條 各縣（區(qū)）人民政府可以根據(jù)本辦法制定農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的具體管理規(guī)定,。



 第三十五條 本辦法執(zhí)行中的具體問題，由市民政局負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。