• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】上海市人民政府第14號
• 【發(fā)布日期】1995-09-05
• 【生效日期】1995-11-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市演出市場管理條例實施細則

 上海市演出市場管理條例實施細則
 
（一九九五年九月五日上海市人民政府第十四號令發(fā)布）

 第一條 （依據(jù)）

 根據(jù)《上海市演出市場管理條例》（以下簡稱《條例》）的規(guī)定，制定本細則,。



 第二條 （適用范圍）

 在本市從事營業(yè)演出活動及其相關的管理,，適用本細則。



 第三條 （主管部門）

 市文化行政管理部門是本市演出市場的主管部門,，負責本市演出市場的管理工作,。

 區(qū)、縣文化行政管理部門負責本行政區(qū)域內演出市場的管理工作,，并接受市文化行政管理部門的監(jiān)督和業(yè)務指導,。



 第四條 （總量控制和許可證制度）

 本市對營業(yè)演出活動實行宏觀調控、總量控制和許可證制度,。

 未經文化行政管理部門批準,，不得從事營業(yè)演出活動。



 第五條 （申請設立藝術表演團體的條件）

 申請設立從事營業(yè)演出活動的藝術表演團體,，應當符合下列條件：

 （一）有具備高等以上學歷或者取得高級藝術職稱的負責人和具備中等以上學歷或者取得中級藝術職稱的管理人員,；

 （二）有具備一定藝術質量的演出劇（節(jié)）目和從事表演,、伴奏,、舞美等的基本專職人員；

 （三）有組織章程和藝術生產,、演出,、財務,、人事等方面的管理制度；

 （四）有固定的辦公地點和相對穩(wěn)定的排練場所,，以及演出所必備的燈光,、音響等器材、設備,；

 （五）有不少于100000元的資金,。



 第六條 （個人申請營業(yè)演出的條件）

 個人審請營業(yè)演出，應當符合下列條件：

 （一）具有本市戶籍,；

 （二）具有從事藝術表演的資歷證明或者市文化行政管理部門發(fā)給的表演藝術合格證書,。

 藝術表演團體的在職人員申請營業(yè)演出，應當出具所在單位同意的證明,。



 第七條 （申請設立營業(yè)演出場所的條件）

 申請設立營業(yè)演出場所,，應當符合下列條件：

 （一）有具備中等以上學歷并經市文化行政管理部門上崗資格考核合格的負責人和具備中等以上學歷并熟悉演出業(yè)務的管理人員；

 （二）有組織章程和完備的演出,、財務,、人事、統(tǒng)計,、票務、服務等方面的管理制度,；

 （三）有符合劇場建筑規(guī)范和演出場地和燈光,、音響、幕布,、吊桿等器材設備,；

 （四）建筑結構安全合理，消防設施齊全有效,；

 （五）通風,、衛(wèi)生等設施符合規(guī)定標準。



 第八條 （申請設立演出經紀機構的條件）

 申請設立演出經紀機構,，應當符合下列條件：

 （一）有具備中等以上學歷并具有管理能力的負責人和3名以上經市文化行政管理部門考核合格的演出經紀人,；

 （二）有組織章程以及經營、財務,、人事等方面的管理制度,；

 （三）有固定的辦公地點和與核定經營范圍相適應的設施；

 （四）有不少于100000元的資金,。



 第九條 （申請演出經紀機構應提交的材料）

 申請設立演出經紀機構,，應當提交下列材料：

 （一）申請書；

 （二）組織章程或者合伙協(xié)議,；

 （三）經紀機構名稱,、地址,、主要負責人或者合伙人的姓名、簡歷及有關證明,；

 （四）金融機構出具的驗資證明,。



 第十條 （申請成為演出經紀人的條件）

 申請成為演出經紀人，應當符合下列條件：

 （一）年滿18周歲,，具有完全民事行為能力,；

 （二）3年內未被追究刑事責任；

 （三）具有中等以上學歷證明并有從事營業(yè)演出活動3年以上的經歷證明,；

 （四）經市文化行政管理部門演出經紀人資格考核合格,。



 第十一條 （申請成為演出經紀人應提交的材料）

 申請成為演出經紀人，應當提交下列材料：

 （一）本市的戶籍證明或本市的身份證明,；

 （二）本人學歷證明和經培訓考核合格的證明,；

 （三）3年內未被追究刑事責任的公證文書；

 （四）其他必要的證書或者材料,。



 第十二條 （非營業(yè)演出單位臨時性演出）

 非營業(yè)演出單位在舉辦各種節(jié)慶,、紀念、比賽等活動中需組織臨時性營業(yè)演出的,，應當向所在地的區(qū),、縣文化行政管理部門提出申請；跨區(qū),、縣的組臺組團演出,，應當向市文化行政管理部門提出申請。經批準后,，領取《臨時營業(yè)演出許可證》,。



 第十三條 （統(tǒng)計）

 從事營業(yè)演出活動的單位和個人應當按照國家和本市的有關規(guī)定，填報營業(yè)演出業(yè)務統(tǒng)計表和其他有關報表,。



 第十四條 （罰則）

 對違反《條例》和本細則規(guī)定的單位和個人,，由文化行政管理部門責令其停止違法行為，并視情節(jié)輕重按下列規(guī)定給予處罰：

 （一）未領取《營業(yè)演出許可證》,、《臨時營業(yè)演出許可證》或者《演出經營許可證》,，進行營業(yè)演出活動的，沒收其非法所得,，并對單位處以非法所得金額1倍至5倍的罰款,，最低不少于20000元；對個人處以非法所得金額1倍至3倍的罰款,，最低不少于4000元,。

 （二）轉讓、出借、涂改,、偽造《營業(yè)演出許可證》,、《臨時營業(yè)演出許可證》或者《演出經營許可證》的，沒收其非法所得,，并對單位處以非法所得金額1倍至5倍的罰款,，最低不少于10000元；對個人處以非法所得金額1倍至3倍的罰款,，最低不少于2000元,。

 （三）未經批準，赴外省,、自治區(qū),、直轄市或者來本市進行營業(yè)演出活動的，沒收其非法所得,，并對單位處以非法所得金額1倍至3倍的罰款,，最低不少于10000元；對個人處以非法所得金額1倍至3倍的罰款,，最低不少于2000元,。

 （四）未經批準，刊登,、播放,、張貼營業(yè)演出廣告的，責令其收回或者消除廣告,，并對單位處以非法所得金額1倍至3倍的罰款,，最低不少于10000元；對個人處以非法所得金額1倍至2倍的罰款,，最低不少于2000元。

 （五）未經批準,，組辦外國或者港,、澳、臺地區(qū)團體和個人來本市演出以及進行組臺演出,、組團演出,、募捐性演出和義演、廣告性贊助演出等臨時性營業(yè)演出的,，沒收其非法所得,，并對單位處以非法所得金額1倍至5倍的罰款，最低不少于50000元,；對個人處以非法所得金額1倍至5倍的罰款,，最低不少于10000元。

 （六）未經批準，在街頭,、廣場等室外公共場所進行營業(yè)演出活動的,，沒收其非法所得，并對單位處以非法所得金額1倍至2倍的罰款,，最低不少于10000元,；對個人處以非法所得金額1倍至2倍的罰款，最低不少于2000元,。

 （七）未經批準,，對藝術表演團體、演出場所和演出經紀機構進行合并,、轉業(yè)或者撤銷的,，除責令限期改正外，并處以20000元以下的罰款,。

 對前款所列行為,，情節(jié)嚴重的，可并處以停業(yè)整頓,、吊銷許可證的處罰,；構成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第十五條 （處罰程序）

 文化行政管理部門在作出行政處罰決定時,，應當出具行政處罰決定書。收繳罰沒款應開具市財政部門統(tǒng)一印制的罰沒財物收據(jù),。

 罰沒收入按規(guī)定上繳國庫,。



 第十六條 （復議和訴訟）

 當事人對文化行政管理部門的行政處罰不服的，可以在接到行政處罰決定書之日起15日內向上級文化行政管理部門申請復議,；申請人不服復議決定的,，可以在收到復議決定書之日起15日內向人民法院提起訴訟。

 當事人逾期不申請行政復議,，不提起行政訴訟,，又不履行的，作出行政處罰決定的文化行政管理部門可以根據(jù)《
中華人民共和國行政訴訟法》的決定,，申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第十七條 （應用解釋部門）

 本細則的具體應用問題，由市文化行政管理部門負責解釋,。



 第十八條 （施行日期）

 本細則自1995年11月1日起施行,。上海市人民政府1989年12月24日發(fā)布的《上海市營業(yè)演出管理辦法》同時廢止。