• 【發(fā)布單位】83002
• 【發(fā)布文號(hào)】瓊府辦[1995]90號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-09-11
• 【生效日期】1995-09-11
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

海南省人民政府辦公廳 關(guān)于開(kāi)展對(duì)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知

海南省人民政府辦公廳
 關(guān)于開(kāi)展對(duì)清產(chǎn)核資工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的通知
 
（瓊府辦［1995］90號(hào)）
各市,、縣,、自治縣人民政府，省政府直屬有關(guān)單位：

 為了貫徹落實(shí)財(cái)政部等部門《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)清產(chǎn)核資工作監(jiān)督檢查的通知》（財(cái)清字［1995］10號(hào)）精神,，推動(dòng)我省清產(chǎn)核資工作深入開(kāi)展,，省政府同意省清產(chǎn)核資辦公室制定的《海南省清產(chǎn)核資工作監(jiān)督檢查實(shí)施方案》。此方案由省清產(chǎn)核資辦公室組織實(shí)施,，各市,、縣、自治縣和省直有關(guān)單位要積極支持,，密切配合,，確保這項(xiàng)工作順利進(jìn)行。



 附：《海南省清產(chǎn)核資工作監(jiān)督檢查實(shí)施方案》



 海南省人民政府辦公廳

 一九九五年九月十一日



 海南省清產(chǎn)核資工作監(jiān)督檢查實(shí)施方案



 為確保1995年全面完成全省范圍內(nèi)的清產(chǎn)核資任務(wù),，根據(jù)財(cái)政部,、監(jiān)察部、審計(jì)署,、國(guó)家國(guó)有資產(chǎn)管理局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)清產(chǎn)核資工作監(jiān)督檢查的通知》（財(cái)清字［1995］10號(hào)）要求,，有重點(diǎn)地對(duì)各級(jí)國(guó)有企業(yè)、單位清產(chǎn)核資工作進(jìn)行監(jiān)督,、檢查,，特制定本實(shí)施方案。



 一、檢查范圍

 按《海南省一九九五年清產(chǎn)核資工作方案》規(guī)定,，應(yīng)進(jìn)行清產(chǎn)核資企業(yè),、單位，包括1993年至1994年已進(jìn)行清產(chǎn)核資的企業(yè),、單位,，都要有重點(diǎn)地進(jìn)行檢查。



 二,、檢查內(nèi)容

 （一）國(guó)有企業(yè),、單位的資產(chǎn)清查情況。

 1．企業(yè)對(duì)占有的各項(xiàng)資產(chǎn)和負(fù)債是否進(jìn)行了認(rèn)真的清查盤點(diǎn)核實(shí),，報(bào)表數(shù)據(jù)的真實(shí)可靠性；

 2．有無(wú)帳外資產(chǎn),；

 3．各種資產(chǎn)損失和資金掛帳的明細(xì)表和總表,，進(jìn)行帳與帳、帳與物核實(shí),，并檢查其發(fā)生時(shí)間,、產(chǎn)生的原因和企業(yè)能夠自我消化的數(shù)額。

 （二）產(chǎn)權(quán)界定情況,。

 1．國(guó)有企業(yè),、單位在聯(lián)營(yíng)、合資,、股份制等企業(yè)投資的產(chǎn)權(quán)關(guān)系是否清晰,、利益分配是否明確；

 2．是否有轉(zhuǎn)移國(guó)家資產(chǎn)以及貪污盜竊等問(wèn)題,；

 3．是否按國(guó)家有關(guān)政策法規(guī)認(rèn)真界定,。

 （三）是否按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行固定資產(chǎn)價(jià)值重估和土地估價(jià)。

 （四）土地證發(fā)放的情況,；土地管理部門是否向清產(chǎn)核資企業(yè),、單位提供基準(zhǔn)地價(jià)和修正系數(shù)；土地估價(jià)工作中有無(wú)隨意收費(fèi)現(xiàn)象,。

 （五）國(guó)有企業(yè),、單位對(duì)清理出來(lái)的各種問(wèn)題和各項(xiàng)帳外資產(chǎn)填列報(bào)表、申請(qǐng)解決和加強(qiáng)管理的情況,。

 （六）各地區(qū),、各部門對(duì)所舉辦或管轄的國(guó)有企業(yè)、單位資產(chǎn)進(jìn)行清理,、申報(bào)和清產(chǎn)核資的情況,。

 （七）各級(jí)政府職能部門執(zhí)行國(guó)家清產(chǎn)核資各項(xiàng)政策的各項(xiàng)規(guī)定的情況。

 （八）清理出來(lái)的企業(yè)貸款損失實(shí)際上已成為呆帳的,，其發(fā)生時(shí)間,、產(chǎn)生的原因和企業(yè)能夠自我消化的數(shù)額,。

 （九）由國(guó)家撥改貸投資和基本建設(shè)基金貸款安排的本息余額。

 （十）其他與清產(chǎn)核資工作有關(guān)的問(wèn)題,，如收取費(fèi)用,、數(shù)據(jù)資料管理等。



 三,、參加檢查的單位,、人員及分組

 （一）參加單位及人員。

 省財(cái)稅廳,、省監(jiān)察廳,、省審計(jì)廳、省財(cái)務(wù)大檢查辦公室,、省人民銀行,、省清產(chǎn)核資辦公室各選派2至3人，省計(jì)劃廳,、省工業(yè)廳,、省交通廳、省農(nóng)業(yè)廳,、省商貿(mào)廳,、省土地管理局、各專業(yè)銀行各選派1人,，同時(shí)聘請(qǐng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所專業(yè)人員參加,。

 （二）選派人員的要求。

 各組長(zhǎng)單位選派處級(jí)以上人員擔(dān)任檢查組組長(zhǎng),；選派的工作人員要責(zé)任心強(qiáng),、作風(fēng)扎實(shí)，具有一定專業(yè)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn),，以保證工作質(zhì)量,。

 （三）分組及檢查路線。

 第一組由省財(cái)稅廳負(fù)責(zé)并選派組長(zhǎng),，檢查?？凇偵?、澄邁的國(guó)有企業(yè),、單位。

 第二組由省監(jiān)察廳負(fù)責(zé)并選派組長(zhǎng),，檢查屯昌,、瓊中、通什的國(guó)有企業(yè)、單位,。

 第三組由省審計(jì)廳負(fù)責(zé)并選派組長(zhǎng),，檢查儋州、洋浦,、昌江的國(guó)有企業(yè),、單位。

 第四組由省人民政府負(fù)責(zé)并選派組長(zhǎng),，檢查三亞,、陵水、瓊海的國(guó)有企業(yè),、單位,。

 各組的交通用車由組長(zhǎng)單位解決。



 四,、工作步驟和時(shí)間安排

 第一步,，9月15日以前為準(zhǔn)備工作階段。

 （一）各參加單位將選派的組長(zhǎng)和工作人員名單于9月14日前報(bào)海南省清產(chǎn)核資辦公室（聯(lián)系電話：6226560,、聯(lián)系人：宋德瓊）；

 （二）組織學(xué)習(xí)文件,，明確工作任務(wù),，確定檢查對(duì)象，并公布分組名單（9月15日）,。

 第二步,，從9月18日至29日為檢查工作階段。

 （一）聽(tīng)取市縣或部門匯報(bào)清產(chǎn)核資工作,；

 （二）逐戶檢查,；

 （三）向企業(yè)、單位和市縣政府及同級(jí)清產(chǎn)核資辦公室通報(bào)檢查情況,，并指導(dǎo)和幫助企業(yè),、單位建立有關(guān)規(guī)章制度，制定整改措施,。

 第三步,，從10月3日至9日為總結(jié)工作階段。

 （一）各組進(jìn)行檢查工作總結(jié),，并寫出書面總結(jié)（3日－6日）,；

 （二）召開(kāi)全體組員匯報(bào)會(huì)（10月9日），各組匯報(bào)檢查工作情況,，提交總結(jié)報(bào)告,，并提出我省落實(shí)清產(chǎn)核資各項(xiàng)政策（重點(diǎn)是調(diào)查提綱中第八、九兩條）的具體辦法及被檢查地區(qū)合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化企業(yè)資本結(jié)構(gòu)的意見(jiàn),。



 海南省清產(chǎn)核資辦公室

 一九九五年九月五日