• 【發(fā)布單位】81513
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1995-10-12
• 【生效日期】1995-12-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

淄博市水土保持若干規(guī)定

 淄博市水土保持若干規(guī)定
 
（1995年9月19日淄博市第十屆人民代表大會常務委員會第二十次會議通過1995年10月12日山東省第八屆人民代表大會常務委員會第十八次會議批準）

 第一條 為加強水土保持監(jiān)督管理,，保護和合理利用水土資源,，防治水土流失，改善生態(tài)環(huán)境,，根據(jù)《
中華人民共和國水土保持法》等有關法律法規(guī),，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定,。



 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)所有從事自然資源開發(fā)、生產(chǎn)建設和其他可能造成水土流失活動的單位和個人,，必須遵守本規(guī)定,。



 第三條 水土保持工作實行預防為主，全面規(guī)劃,，綜合防治,，因地制宜,，加強管理，注重效益的方針,。

 水土保持監(jiān)督管理實行統(tǒng)一管理,，分級負責，專業(yè)執(zhí)法與群眾監(jiān)督相結(jié)合的制度,。



 第四條 市,、區(qū)（縣）水行政主管部門負責本轄區(qū)內(nèi)的水土保持監(jiān)督管理工作。其主要職責是：

 （一）宣傳,、貫徹,、執(zhí)行水土保持法律、法規(guī),；

 （二）保護,、管理水土保持設施；

 （三）審批并監(jiān)督實施水土保持方案,；

 （四）對從事生產(chǎn)建設,、資源開發(fā)的單位和個人進行監(jiān)督檢查；

 （五）調(diào)解水土流失防治糾紛,；

 （六）收繳和管理水土流失防治費,、水土保持設施補償費；

 （七）實施水土流失動態(tài)監(jiān)測和預報,；

 （八）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他職責。

 水行政主管部門所屬的水土保持監(jiān)督管理機構(gòu),，負責水土保持的日常監(jiān)督管理和行政執(zhí)法工作,。

 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的水土保持監(jiān)督管理工作，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府負責,。日常工作由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）水利（水保和水產(chǎn)）站負責,。



 第五條 計劃、土地,、礦產(chǎn),、林業(yè)、農(nóng)業(yè),、環(huán)保,、城建等部門，按照各自的職責分工,，協(xié)同水行政主管部門做好水土保持監(jiān)督管理工作,。



 第六條 對在防治水土流失工作中成績顯著的單位和個人，由人民政府給予表彰和獎勵。



 第七條 禁止任何單位和個人在二十五度以上陡坡地開墾種植農(nóng)作物,，其具體范圍由區(qū)（縣）人民政府劃定,，樹立明顯標志并公告。



 第八條 開墾禁止開墾坡度以下,、五度以上荒坡地,，必須提出申請并附防治水土流失措施，報區(qū)（縣）水行政主管部門審查批準,。



 第九條 水土流失重點防治區(qū)分為重點預防保護區(qū),、重點監(jiān)督區(qū)和重點治理區(qū)。

 下列區(qū)域為水土流失重點預防保護區(qū)：

 （一）太河水庫上游特級水源保護區(qū),；

 （二）魯山預防保護區(qū),；

 （三）原山預防保護區(qū)；

 （四）萌山水庫上游預防保護區(qū),。

 下列區(qū)域為水土流失重點監(jiān)督區(qū)：

 （一）孝婦河流域工礦監(jiān)督區(qū),；

 （二）淄河流域工礦監(jiān)督區(qū)；

 （三）沂河流域工礦監(jiān)督區(qū),。

 下列區(qū)域為水土流失重點治理區(qū)：

 （一）孝婦河中上游治理區(qū),；

 （二）沂源田莊水庫上游治理區(qū)；

 （三）螳螂河流域治理區(qū),；

 （四）白馬河流域治理區(qū),。

 重點防治區(qū)的具體范圍由水行政主管部門劃定，報同級人民政府批準并公告,。

 在水土流失重點防治區(qū)域內(nèi)禁止放牧牛羊,。



 第十條 在水土流失區(qū)域內(nèi)修建鐵路、公路,、水工程,，開辦礦山、電力,、建材和其他大中型工業(yè)企業(yè)的,，在建設項目環(huán)境影響報告書中，必須有水行政主管部門批準的水土保持方案,。

 開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)集體礦山企業(yè)和個人采礦的,，必須有區(qū)（縣）以上水行政主管部門批準的水土保持方案報告表，方可申請辦理有關采礦批準手續(xù),。



 第十一條 在林區(qū)采伐林木的,，采伐方案中必須有水土保持措施，水土保持措施由水行政主管部門和林業(yè)行政主管部門監(jiān)督實施,。



 第十二條 建設項目中的水土保持設施,，必須與主體工程同時設計,，同時施工,，同時投產(chǎn)使用,。

 建設項目竣工后，建設單位應提交《水土保持設施竣工報告》,，經(jīng)區(qū)（縣）以上水行政主管部門驗收合格,，核發(fā)《水土保持設施驗收合格證》后，方可投產(chǎn)使用,。



 第十三條 市,、區(qū)（縣）水行政主管部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當加強對水土保持設施的管理和保護。

 水土保持設施及保護范圍包括：

 （一）梯田,、地堰（?。⒔亓鳒?、排水溝,、溝頭防護、蓄水池,、水窖,、跌水等構(gòu)筑物；

 （二）淤地壩,、攔渣壩,、尾礦壩、塘壩,、谷坊,、水平階、魚鱗坑,、護堤,、河灘造地、水土保持專用道路,、排洪橋涵,、圍山渠等工程及安全保護范圍；

 （三）水土保持林,、植被及苗圃,、果園、植被埂等植物設施,；

 （四）水土保持監(jiān)測網(wǎng)點和科研試驗,、示范的場地設施及安全防護范圍；

 （五）其他水土保持設施,。



 第十四條 市,、區(qū)（縣）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應當將水土保持規(guī)劃納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，并安排專項資金,，組織實施,。

 水土保持專項資金的主要來源：

 （一）小型農(nóng)田水利建設補助費的10％至20％；

 （二）水資源費的3％至5％,；

 （三）扶貧資金,、以工代賑資金、農(nóng)業(yè)發(fā)展基金按規(guī)定用于水土保持的部分,；

 （四）省,、市、區(qū)（縣）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政用于水土保持的其他專項經(jīng)費,；

 （五）依法收取的水土流失防治費、水土保持設施補償費,；

 （六）其他用于水土保持的經(jīng)費,。

 水土保持專項資金要專款專用,，禁止任何單位和個人截留,、挪用，并接受同級財政,、審計部門的監(jiān)督,。



 第十五條 因生產(chǎn)和建設造成水土流失的單位和個人，應當按照水行政主管部門審批的水土保持方案進行治理,。因技術等原因無力自行治理的,，按照水行政主管部門批準的水土保持方案的預算交納水土流失防治費，由水行政主管部門組織治理,。



 第十六條 對從事流動性,、季節(jié)性、臨時性自然資源開發(fā)和生產(chǎn)建設活動造成地貌破壞或者水土流失的單位和個人,，按省有關規(guī)定交納水土流失防治費,。



 第十七條 任何單位和個人不得損壞或者侵占水土保持設施、試驗場地,、林草植被以及其他治理成果,。因生產(chǎn)和建設活動確需損壞或者占用的，必須由土地管理部門會同水行政主管部門批準,，并按省有關規(guī)定交納水土保持設施補償費,。



 第十八條 凡應當交納水土流失防治費和水土保持設施補償費的單位和個人，在接到水行政主管部門的交款通知后,，必須在十五日內(nèi)辦理完交款手續(xù),。逾期不辦的,，每逾期一日加收應交款額5‰的滯納金。



 第十九條 水土保持監(jiān)督檢查人員,，有權(quán)對本轄區(qū)內(nèi)的水土流失及其防治情況進行現(xiàn)場檢查,。進行監(jiān)督檢查時，應當出示區(qū)（縣）以上人民政府頒發(fā)的水土保持監(jiān)督檢查證件,。被檢查的單位和個人必須如實報告情況,，提供必要的工作條件。



 第二十條 違反水土保持法律,、法規(guī)和本規(guī)定，造成水土流失的,，水行政主管