寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告
寧夏回族自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會公告
《寧夏回族自治區(qū)技術(shù)市場管理條例》已由寧夏回族自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第十五會議于1995年10月19日通過,,現(xiàn)予公布,,自1996年1月1日起施行,。
寧夏回族自治區(qū)技術(shù)市場管理條例
(1995年10月19日寧夏回族自治區(qū)第七屆
人民代表大會常務(wù)委員會第十五次會議通過)
第一章 總則
第一條 為了繁榮技術(shù)市場,維護技術(shù)市場秩序,,保障技術(shù)貿(mào)易當(dāng)事人的合法權(quán)益,,促進科技進步和經(jīng)濟發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》,、《 中華人民共和國技術(shù)合同法》和國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本自治區(qū)實際,,制定本條例,。
第二條 本自治區(qū)境內(nèi)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢,、技術(shù)服務(wù)和與之相關(guān)的其他技術(shù)貿(mào)易活動,均適用本條例,。
第三條 技術(shù)貿(mào)易活動應(yīng)當(dāng)在法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定的范圍內(nèi)進行,。
技術(shù)貿(mào)易當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)遵循自愿平等,、互利有償、誠實信用的原則,,維護國家,、社會利益和當(dāng)事人的合法權(quán)益。
技術(shù)貿(mào)易活動不受地區(qū),、行業(yè),、隸屬關(guān)系、經(jīng)濟性質(zhì)和專業(yè)范圍的限制,。
第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對技術(shù)市場管理工作的領(lǐng)導(dǎo),,貫徹放開,、搞活、扶植,、引導(dǎo)的方針,,堅持管理與經(jīng)營分開的原則,鼓勵開展多層次,、多渠道,、多種形式的技術(shù)貿(mào)易活動,促進技術(shù)市場的發(fā)展,。
第二章 技術(shù)市場管理機構(gòu)
第五條 縣級以上人民政府科學(xué)技術(shù)委員會是技術(shù)市場的主管部門,,負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的技術(shù)市場管理工作。其主要職責(zé)是,;
(一)貫徹實施有關(guān)技術(shù)市場的法律,、法規(guī)、規(guī)章和政策,;
(二)審批技術(shù)貿(mào)易機構(gòu),,核發(fā)《技術(shù)貿(mào)易許可證》;
(三)管理技術(shù)合同認定登記工作,;
(四)組織協(xié)調(diào)各種形式的技術(shù)交易活動,;
(五)負責(zé)技術(shù)市場統(tǒng)計工作;
(六)負責(zé)技術(shù)市場經(jīng)營管理人員的培訓(xùn),、考核工作,;
(七)審核認定技術(shù)中介機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人的資格;
(八)管理技術(shù)市場發(fā)展基金,;
(九)負責(zé)技術(shù)市場表彰獎勵工作,;
(十)單獨或會同有關(guān)部門查處違反本條例的行為;
(十一)負責(zé)技術(shù)市場的其他管理工作,。
第六條 各級工商行政管理部門在技術(shù)市場監(jiān)督管理工作中的主要職責(zé)是:
(一)負責(zé)技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)的登記注冊和監(jiān)督管理,;
(二)監(jiān)督、檢查技術(shù)合同的訂立,、履行,,確認、查處無效技術(shù)合同,;
(三)依法查處技術(shù)貿(mào)易中違反工商行政管理法規(guī)行為,。
第七條 各級技術(shù)監(jiān)督、財政,、稅務(wù),、物價、審計,、統(tǒng)計等部門,,應(yīng)當(dāng)按照各自的職責(zé),,協(xié)同做好技術(shù)市場的管理工作。
第三章 技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)
第八條 本條例所稱技術(shù)貿(mào)易機構(gòu),,是指以促進技術(shù)成果商品化為目的,,從事技術(shù)交易活動的機構(gòu)。
具備法人資格的技術(shù)貿(mào)易機構(gòu),,為獨立的技術(shù)貿(mào)易機構(gòu),;在具有法人資格的企業(yè)、事業(yè)單位和社會團體內(nèi)設(shè)置的非法人技術(shù)貿(mào)易機構(gòu),,為非獨立的技術(shù)貿(mào)易機構(gòu),。
第九條 成立獨立的技術(shù)貿(mào)易機構(gòu),應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(一)技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)章程,;
(二)固定的場所和必要的技術(shù)設(shè)施,;
(三)與其業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的資產(chǎn);
(四)固定的與業(yè)務(wù)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,。
設(shè)立非獨立的技術(shù)貿(mào)易機構(gòu),,應(yīng)當(dāng)具備前款第(一),、(二),、(四)項規(guī)定的條件。
第十條 成立技術(shù)貿(mào)易機構(gòu),,須經(jīng)縣級以上技術(shù)市場主管部門審批,,持《技術(shù)貿(mào)易許可證》到所在地工商行政管理部門登記注冊,并到稅務(wù)部門辦理有關(guān)手續(xù),。
技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)合并,、分立、撤銷或者變更登記注冊事項的,,應(yīng)當(dāng)?shù)皆怯涀詸C關(guān)辦理變更或者注銷手續(xù),,并報當(dāng)?shù)丶夹g(shù)市場主管部門備案。
第十一條 從事技術(shù)中介活動的公民,、法人和其他組織,,必須到當(dāng)?shù)乜h級以上技術(shù)市場主管部門辦理審批手續(xù),經(jīng)批準(zhǔn)并頒發(fā)技術(shù)中介機構(gòu)資格證書或技術(shù)經(jīng)紀(jì)人資格證書后,,到所在地工商行政管理部門登記注冊,,方可從事技術(shù)中介活動。
第四章 技術(shù)貿(mào)易活動管理
第十二條 技術(shù)貿(mào)易活動可以通過舉辦技術(shù)交易會,、招標(biāo)會,、洽談會、展示會,、信息發(fā)布會,、科技集市以及采取技術(shù)承包,、技術(shù)入股、技術(shù)引進,、組織科研生產(chǎn)聯(lián)合體等形式進行,。
各類科技計劃項目均可進入技術(shù)市場公開招標(biāo)。招標(biāo)應(yīng)當(dāng)按照平等,、擇優(yōu),、公正的原則進行。
第十三條 提供技術(shù)商品的單位和個人,,應(yīng)當(dāng)對該技術(shù)的可靠性,、實用性負責(zé)。
第十四條 技術(shù)貿(mào)易應(yīng)當(dāng)訂立技術(shù)合同,。技術(shù)合同的訂立,、變更和解除應(yīng)當(dāng)采用書面形式。技術(shù)合同的條款依照《 中華人民共和國技術(shù)合同法》第十五條的規(guī)定,,由當(dāng)事人約定,。
第十五條 技術(shù)中介機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人所提供的技術(shù)信息應(yīng)當(dāng)具有真實性。
技術(shù)中介機構(gòu)和技術(shù)經(jīng)紀(jì)人提供中介服務(wù),,可以收取服務(wù)費,。
第十六條 在本行政區(qū)域內(nèi)舉辦技術(shù)交易會、技術(shù)成果展示會等大型的技術(shù)貿(mào)易活動,,主辦或者承辦單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù),,并接受工商行政管理、技術(shù)監(jiān)督,、稅務(wù)等部門的監(jiān)督和管理,。
第十七條 技術(shù)商品的廣告宣傳,必須符合《 中華人民共和國廣告法》和《寧夏回族自治區(qū)戶外 廣告管理條例》的有關(guān)規(guī)定,,其內(nèi)容應(yīng)當(dāng)與有關(guān)的技術(shù)文件,,技術(shù)鑒定證書等證明材料一致。
第十八條 從事技術(shù)貿(mào)易活動的單位和個人,,必須向技術(shù)市場主管部門如實提供技術(shù)市場統(tǒng)計資料,,不得遲報、拒報,、虛報,、瞞報。
第五章 技術(shù)合同管理
第十九條 技術(shù)合同實行認定登記制度,。
第二十條 技術(shù)合同的研究開發(fā)方,、轉(zhuǎn)讓方、顧問方和服務(wù)方應(yīng)當(dāng)自合同成立之日起三十日內(nèi),,向所在地的技術(shù)市場主管部門申請認定登記,。
從區(qū)外引進技術(shù),,技術(shù)受讓方應(yīng)當(dāng)自合同成立之日起三十日內(nèi),向所在地技術(shù)市場主管部門備案,。
第二十一條 技術(shù)市場主管部門應(yīng)當(dāng)依照法律,、法規(guī)、規(guī)章的有關(guān)規(guī)定,,對技術(shù)合同和有關(guān)材料進行審查和認定登記,。符合登記條件的,出具技術(shù)合同登記證明,。
技術(shù)市場主管部門可收取技術(shù)合同登記費,。
第二十二條 已認定登記的技術(shù)合同變更或者解除的,合同當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)及時向原登記機關(guān)辦理變更登記或者注銷登記,。
第二十三條 當(dāng)事人對技術(shù)市場主管部門的認定結(jié)論有異議的,,可以在收到認定結(jié)論之日起十五日內(nèi),按行政復(fù)議程序申請復(fù)議,。
第六章 技術(shù)貿(mào)易財稅管理
第二十四條 技術(shù)商品的價格,,由當(dāng)事人根據(jù)該項目技術(shù)成果的社會效益、經(jīng)濟效益,、研究成本,、成熟程度、使用范圍以及當(dāng)事人享有的權(quán)益和承擔(dān)的風(fēng)險等因素議定,。
第二十五條 技術(shù)貿(mào)易機構(gòu)可以憑技術(shù)合同登記證明,,從技術(shù)交易凈收入中按適當(dāng)比例提取一定金額,,用于獎勵直接參與該項目研究和科技人員和促成技術(shù)貿(mào)易的有功人員,。
技術(shù)貿(mào)易的買方可以憑技術(shù)合同登記證明,經(jīng)其主管部門和技術(shù)市場主管部門核準(zhǔn),,從實施技術(shù)合同項目后三年中最高一年的稅后利潤中按適當(dāng)比例一次性提取一定金額,,用于獎勵決策者和有關(guān)科技人員。
第二十六條 技術(shù)合同經(jīng)認定登記后,,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,,對當(dāng)事人在信貸、稅收等方面予以優(yōu)惠,。
第二十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立技術(shù)市場發(fā)展基金,,用于技術(shù)成果商品化、產(chǎn)業(yè)化,,加速技術(shù)成果的推廣應(yīng)用,,以及獎勵對繁榮技術(shù)市場有突出貢獻的單位和人員。
第七章 法律責(zé)任
第二十八條 違反本條例第十一條規(guī)定,,技術(shù)中介機構(gòu)或技術(shù)經(jīng)紀(jì)人未取得資格證書從事技術(shù)中介活動的,,由技術(shù)市場主管部門會同工商行政管理部門沒收違法所得,,并可處以違法所得一至三倍的罰款;未辦理工商登記注冊手續(xù)的,,由工商行政管理部門依法處罰,。
第二十九條 違反本條例第十三條、第十五條規(guī)定的,,由技術(shù)市場主管部門沒收違法所得,,并處以違法所得二至五倍的罰款;給當(dāng)事人造成損失的,,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。
第三十條 違反本條例第十六條規(guī)定,,未經(jīng)批準(zhǔn)或者未按審批規(guī)定舉辦技術(shù)交易會的,由技術(shù)市場主管部門責(zé)令改正或者停辦,,情節(jié)嚴(yán)重的,,處以五千元至二萬元罰款;利用技術(shù)交易會從事非法經(jīng)營活動的,,由工商行政管理部門依法予以處罰,。
第三十一條 違反本條例第十七條規(guī)定,設(shè)計,、制作,、代理和發(fā)布內(nèi)容虛假,證明材料不全的技術(shù)商品廣告的,,由工商行政管理部門依法予以處罰,。
第三十二條 以不正當(dāng)手段騙取的技術(shù)合同登記證明,由技術(shù)市場主管部門予以撤銷,,并對當(dāng)事人處以五千元至一萬元的罰款,;已經(jīng)享受優(yōu)惠政策的,由技術(shù)市場主管部門通知有關(guān)部門予以查處,。
第三十三條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,有權(quán)依法申請行政復(fù)議或者提起訴訟。
第三十四條 技術(shù)市場主管部門的工作人員徇私舞弊,,收受賄賂,,玩忽職守,濫用職權(quán)的,,由所在單位或其上一級主管部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第八章 附則
第三十五條 自治區(qū)人民政府可以依照本條例制定實施辦法,。
第三十六條 本條例自一九九六年一月一日起施行,。
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