河北省郵電通信管理條例
河北省郵電通信管理條例
(1991年3月2日河北省第七屆人民代表大會常務
目錄
委員會第十九次會議通過根據(jù)1995年11月15日
河北省第八屆人民代表大會常務委員會第十七次會議
《關于修改<河北省郵電通信管理條例>的決定》修正)
第一章 總則
第二章 規(guī)劃和建設
第三章 安全與保障
第四章 經(jīng)營與服務
第五章 法律責任
第六章 附則
第一章 總則
第一條 為促進郵電通信事業(yè)的發(fā)展,,保證國家公用通信網(wǎng)的完整性、統(tǒng)一性和先進性,,保障郵電通信暢通,,提高郵電通信服務質量,根據(jù)國家有關法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結合本省實際情況,制定本條例,。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)郵電通信的建設,、管理和通信行業(yè)管理。
第三條 省郵電管理局是全省通信行業(yè)主管部門,。其主要職責是:
(一)負責貫徹實施通信行業(yè)管理的法律,、法規(guī)、規(guī)章;
(二)參與制定或制定本省通信行業(yè)管理的法規(guī),、規(guī)章,、規(guī)范性文件;
(三)制定并組織實施郵電通信的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,;
(四)組織實施國家公用通信網(wǎng)的技術體制標準,;
(五)負責對專用通信網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃進行宏觀指導,參與專用通信網(wǎng)建設項目的審查,,并負責協(xié)調(diào)公用通信網(wǎng)與專用通信網(wǎng)的關系,;
(六)負責通信業(yè)務市場的監(jiān)督管理;
(七)對違反本條例和有關法律,、法規(guī),、規(guī)章的行為予以行政處罰;
(八)省人民政府規(guī)定的其它職責,。
第四條 省轄市(地區(qū)),、縣(市)、自治縣郵電局(含郵政局,、電信局)在省郵電管理局授權范圍內(nèi),,負責本行政區(qū)域通信行業(yè)的管理工作。
第五條 除國家另有規(guī)定的外,,下列通信業(yè)務和有關業(yè)務由郵電部門統(tǒng)一經(jīng)營:
(一)信函,、明信片、文件或其它具有信件性質的物品的寄遞,;
(二)郵資憑證的發(fā)行,、銷售;
(三)電話號碼簿和郵政編碼簿的編印,、發(fā)行,;
(四)電話、電報,、900兆赫無線電移動電話,、數(shù)據(jù)傳輸、圖文傳真和國際通信,;
(五)用于郵電通信業(yè)務的有價證券,、卡片的發(fā)行、銷售,;
(六)有關報刊的征訂,、發(fā)行。
第六條 郵電部門應當為社會提供迅速,、準確,、安全、方便的服務,保障用戶使用郵電通信的合法權益,。
任何單位和個人都有權檢舉,、揭發(fā)和控告郵電工作人員不履行職責、濫用職權的行為,。
第七條 通信自由和通信秘密受法律保護,。除因國家安全或追查刑事犯罪需要,由縣以上公安機關,、國家安全機關或檢察機關依照法律規(guī)定的程序對通信進行檢查外,,任何組織和個人不得以任何理由侵犯他人的通信自由和通信秘密。
第八條 郵電通信設施是國家財產(chǎn),,保護郵電通信設施是公民的義務。
任何單位和個人都有權制止或檢舉破壞郵電通信設施的行為,。
第二章 規(guī)劃和建設
第九條 發(fā)展郵電通信事業(yè)應當堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,、條塊結合、分層負責,、聯(lián)合建設的原則,。加強農(nóng)村特別是貧困地區(qū)的郵電通信建設。
城鄉(xiāng)郵電通信建設規(guī)劃是城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃的組成部分,,各級人民政府應當把郵電通信設施的建設納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃及年度建設計劃,,并組織實施。
建設資金的籌集,,按照國家有關規(guī)定或有關各方簽定的合同,、協(xié)議辦理。
建設城鎮(zhèn)住宅區(qū),、開發(fā)區(qū),、工礦區(qū)時,城建規(guī)劃部門和建設單位應將郵電局(所),、通信管線,、信報箱等郵電通信設施納入統(tǒng)建配套范圍并統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一設計,、同步建設,、同步驗收。有關主管部門應通知郵電部門參加規(guī)劃設計會審和竣工驗收,。
第十條 城市舊區(qū)改造和新區(qū)開發(fā),,有關部門應當根據(jù)郵電網(wǎng)點設置標準和郵電通信建設規(guī)劃,統(tǒng)籌安排郵電通信設施的建設用地,。
火車站,、長途汽車站、機場、港口,、賓館和大型集貿(mào)市場等人口密集區(qū)域,,應當提供辦理郵電業(yè)務的場所。
第十一條 新建樓房應當根據(jù)郵電部門制定的標準,,設計電話管線及信報箱(間),。所需費用納入建設項目總投資。已有的住宅樓在地面層未設收發(fā)室或信報箱(間)的,,由樓房產(chǎn)權單位負責補設,。
第十二條 農(nóng)村應設立信報站,負責行政村的郵件和報刊的收投,,并由村民委員會負責管理,。
第十三條 城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設部門在規(guī)劃和新建,、擴建或改建道路,、橋梁、隧道,、涵洞等工程時,,應當按照郵電通信規(guī)劃統(tǒng)籌安排通信管線位置。
郵電部門新建,、擴建或改建郵電通信線路,,必須向城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設部門辦理申請手續(xù),,有關部門應當及時審批并給予支持,。
第十四條 郵電部門需要在橋梁、隧道,、涵洞等建筑物上附設通信線路時,,在不影響原有建筑物使用和確保安全的情況下,有關部門應當給予支持,,并就有關事宜簽訂協(xié)議,。
第十五條 除國家另有規(guī)定或經(jīng)省郵電管理局批準的以外,在郵電部門已建或按照規(guī)劃擬建的通信路由上,,其他部門不應當再建設長途通信線路,。各部門長途通信所需電路由公用通信網(wǎng)提供,公用通信網(wǎng)不能滿足需要的,,可以同郵電部門本著互利互惠的原則聯(lián)合建設,。
第十六條 郵電部門應當將設置的通信樞紐、微波站的有關技術資料報城鄉(xiāng)規(guī)劃,、建設部門備案,。城鄉(xiāng)規(guī)劃,、建設部門在制定城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和審批建設項目時,應當確保無線通信的暢通,。
第十七條 郵電和電力部門應當嚴格按照國家頒布的技術規(guī)范建設通信線路與高壓輸電線路,。新建線路與原有線路不可避免并行或交叉穿越時,新建單位應當征得原有線路使用部門同意,,并符合有關凈空控制范圍的規(guī)定,。
第十八條 經(jīng)批準建設的郵電通信設施,因施工需要拆遷或改造地面建筑物,、構筑物,,拆除地下設施以及鏟除農(nóng)林作物,郵電部門按照國家有關規(guī)定,,在辦理用地手續(xù)的同時,,對地面附著物給予一次性經(jīng)濟補償。
第十九條 無線電管理部門核定的公眾無線電頻譜,,必須保證郵電部門公用無線電通信網(wǎng)使用,。
第三章 安全與保障
第二十條 郵電部門應當加強對郵電通信設施的維護和管理。
因重大自然災害或其他外力使郵電通信設施遭受嚴重破壞時,,當?shù)厝嗣裾畱斄⒓唇M織力量,協(xié)助郵電部門修復,,保障郵電通信的暢通,。
第二十一條 在國家郵電部門一級、二級無線通信干線通道凈空控制范圍內(nèi)不得新建,、擴建或改建影響通信暢通的建筑物,、構筑物。
因建設需要,,必須拆遷郵電通信設施時,,建設單位應當與郵電部門協(xié)商,在保證郵電通信正常進行的情況下易地重建,,所需費用按照國家有關規(guī)定或雙方簽定的協(xié)議辦理,。
第二十二條 在郵電通信設施附近新建、擴建或改建生產(chǎn)腐蝕性產(chǎn)品和排放腐蝕性廢液,、廢渣,、廢氣的企業(yè)及具有干擾性的電氣設施時,必須符合規(guī)定的距離,,保障郵電通信設施的安全,,并征得郵電部門同意。需要郵電部門采取技術安全措施的,,由建設單位承擔所需費用,。
第二十三條 鐵路,、公路、水運,、航空和海關等部門應當為郵電通信提供必要條件,,保證郵電通信的安全暢通。
第二十四條 車站,、機場,、港口應當安排方便郵件裝卸、轉運的作業(yè)場所和出入通道,,允許郵政工作人員和郵電專用車輛提前進入工作現(xiàn)場,。
第二十五條 郵電工作人員和郵電專用車輛執(zhí)行任務通過渡口、橋梁,、隧道和檢查站時,,有關方面應當優(yōu)先放行。執(zhí)行任務的郵電專用車輛,,憑公安機關或交通部門核發(fā)的通行證,,可不受禁行路線、禁停地段的限制,。
郵電工作人員或郵電專用車輛在執(zhí)行任務途中發(fā)生交通違章,,有關方面在作出勘驗記錄后放行,待其完成任務后再行處理,。發(fā)生重大交通事故的,,按照有關規(guī)定處理。
第二十六條 郵電部門應當將本部門的重要用電戶向當?shù)毓╇姴块T備案,。供電部門應當優(yōu)先安排郵電部門重要用電戶用電,。
郵電通信專用車輛,郵電營業(yè)局,、所自備電源,,一級、二級通信干線的發(fā)電機組用油,,由所在市(地區(qū))重點保證,,優(yōu)先供應。
第二十七條 任何單位和個人不得從事下列行為:
(一)非郵電部門使用郵電專用名稱從事經(jīng)營活動,;
(二)非法復制,、銷售和使用重號的無線電移動電話、無線電尋呼等通信終端設備或盜用他人的電話碼號,;
(三)生產(chǎn)不符合國家標準,、銷售無進網(wǎng)許可證的通信終端設備及附屬設備;
(四)拒繳郵電資費,;
(五)阻礙郵電部門向他人提供服務,;
(六)在郵電局,、所門前從事妨礙用戶用郵或影響運郵車輛通行的行為。
第二十八條 廢品收購單位或個體收購點憑出售單位證明,,收購廢舊通信電纜,、電線和其它線路器材。不得收購無證明和個人出售的通信電纜,、電線和其它線路器材,。
第四章 經(jīng)營與服務
第二十九條 從事國家放開經(jīng)營的電信業(yè)務,必須報經(jīng)省郵電管理局批準,,并依法領取營業(yè)執(zhí)照,。
第三十條 生產(chǎn)通信使用的信封,必須符合國家規(guī)定的標準,,并由省郵電管理局監(jiān)制,。
第三十一條 除國家另有規(guī)定的外,未經(jīng)省郵電管理局批準,,并依法領取營業(yè)執(zhí)照,,不得將專用通信網(wǎng)、占用公用通信網(wǎng)編號的用戶交換機用于電信業(yè)務經(jīng)營活動,。
第三十二條 非郵電部門的通信設施進入公用通信網(wǎng),,必須符合國家規(guī)定的技術標準,并經(jīng)省郵電管理局批準,。
第三十三條 市內(nèi)電話用戶在電話機上加裝副機,、附件和復用設備,必須報經(jīng)郵電部門批準,。
第三十四條 郵電部門應當根據(jù)國家規(guī)定的設置標準,在方便群眾的地段設置傳呼公用電話,、公用電話亭,、報刊門市部、報刊亭,、郵亭,、郵筒、郵政信箱等設施,。規(guī)劃,、市容、市政,、公安等有關部門應給予支持,。
郵電部門根據(jù)需要可以委托其他單位或個人代辦郵電業(yè)務。
第三十五條 郵電部門應當制定嚴密的規(guī)章制度,,并監(jiān)督所屬郵電營業(yè)局,、所嚴格執(zhí)行,。
郵電營業(yè)局、所應當向社會公告營業(yè)時間和經(jīng)辦業(yè)務,。
郵筒,、郵政信箱應當標明開啟時間。
郵電營業(yè)局,、所需要調(diào)整營業(yè)時間,、暫停營業(yè)或減少辦理部分郵電業(yè)務,郵筒,、郵政信箱需要改變開啟時間的,,必須經(jīng)縣以上郵電部門批準。
第三十六條 郵電工作人員不得從事下列行為:
(一)無正當理由拒絕,、拖延或中止辦理郵電業(yè)務,;
(二)擅自改變資費標準或增加收費項目,強行要求用戶使用郵電業(yè)務,;
(三)利用工作之便謀取私利,,刁難用戶或勒索款物;
(四)故意延誤郵件,、電報的傳遞,;
(五)毀棄、私拆,、隱匿,、盜竊郵件及報刊;
(六)挪用,、冒領,、貪污用戶款項或故意拖延兌付匯款;
(七)其他違反法律,、法規(guī)的行為,。
第三十七條 郵電部門應當設置用戶監(jiān)督信箱,公布監(jiān)督電話號碼,,受理群眾來信來訪,,制定受理用戶申告制度,接受社會對郵電通信服務質量的監(jiān)督,。
郵電部門應當在接到用戶舉報或投訴后的十五日內(nèi),,將處理情況答復用戶。
第三十八條 郵電部門必須及時為已繳納初裝費的電話待裝戶安裝開通電話,。交費后超過六個月未安裝開通電話的,,郵電部門應當將自交款之日起到電話安裝開通時的電話初裝費(含工料費)的利息返還用戶。
前款規(guī)定的利息按照同期的銀行活期存款利率計算,。
第三十九條 郵電部門受理用戶遷移電話的申請后,,應當在三個月內(nèi)予以辦理,。因機線不到位等特殊情況不能按期辦理的,郵電部門應當在接到用戶申請十五日內(nèi)予以答復,,并按照前條第二款規(guī)定返還用戶自交款之日起的電話移機費的利息,。
第四十條 郵電部門接到用戶電話障礙的報修后,屬于用戶線路故障的,,應當在兩日內(nèi)予以修復,;屬于電纜、光纜故障的,,應當在三日內(nèi)修復,。因自然災害或線路重大故障等特殊原因不能按期修復的,應當向用戶說明原因,。未按期修復造成用戶不能通話達到七日的,,郵電部門應當免收用戶當月的基本月租費。
郵電部門對通信設備進行檢修或更新,,需要中斷通信或變更用戶號碼的,,應當提前公告通知用戶。
第四十一條 郵電部門對用戶提出的電話,、無線電移動電話,、無線電尋呼機的改名過戶事項,手續(xù)齊全的,,應當在三日內(nèi)予以辦理,。由于線路重大故障不能按期辦理的,可適當延期并向用戶說明原因,。逾期不辦理又不說明原因的,,郵電部門應當免收用戶當月的基本月租費;用戶要求撤機的,,郵電部門應當退還初裝費或開戶費,。
第四十二條 因用戶欠繳郵電資費而停機的,用戶按規(guī)定補繳費款后,,郵電部門應當在三日內(nèi)將電話開通。因線路重大故障不能按期開通的,,可適當延期并向用戶說明原因,。逾期不開通又不說明原因的,郵電部門應當免收用戶當月的基本月租費,;用戶要求撤機的,,郵電部門應當退還初裝費。
第四十三條 郵電部門應當建立嚴格的報刊投遞登記制度,。用戶報刊丟失的,,可以向郵電部門查詢,,郵電部門應當在三日內(nèi)予以答復。由于郵電部門的原因而造成報刊丟失的,,郵電部門應當予以賠償,。
第五章 法律責任
第四十四條 由于郵電部門的原因而造成郵件丟失、損毀和匯款誤兌的,,依照國家有關規(guī)定,,由當?shù)剜]電營業(yè)局、所承擔賠償責任,;造成電報稽延,、錯誤、失效的,,按照規(guī)定退回所收資費,。
第四十五條 違反本條例規(guī)定造成郵電通信設施損壞或通信阻斷的,有關責任單位,、個人按照國家有關規(guī)定承擔修復費用或賠償因通信阻斷所造成的經(jīng)濟損失,。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任,。
第四十六條 違反本條例第五條規(guī)定,,擅自經(jīng)營信函、明信片,、文件或其它具有信件性質的物品的寄遞業(yè)務的,,由工商行政管理部門依照《 中華人民共和國郵政法》的規(guī)定處理。
第四十七條 違反本條例第九條第四款,、第十條,、第十一條以及第十三條第一款規(guī)定的,追究直接責任人員和主要負責人的責任,。有關部門應當在接到郵電部門通知后限期補建,,逾期不補建的,處以補建費用百分之十至百分之三十的罰款,。
第四十八條 違反本條例第二十七條第(一)項,、第(五)項和第(六)項規(guī)定的,由郵電部門協(xié)助公安,、工商行政管理等部門依照有關規(guī)定處罰,。
第四十九條 違反本條例第二十七條第(二)項、第(三)項規(guī)定,,法律,、法規(guī)對處罰部門和處罰方式另有規(guī)定的,從其規(guī)定;未作規(guī)定的,,由縣以上郵電部門分別情況,,責令停止經(jīng)營活動、賠償經(jīng)濟損失,,沒收非法所得和通信設備,,可并處一千元以上五萬元以下的罰款。
第五十條 違反本條例第二十七條第(四)項規(guī)定的,,郵電部門可從逾期未繳之日起每日加收應繳資費百分之一的滯納金,;超過一個月的,可停止對其提供服務,;超過六個月的,,可終止對其提供服務。
第五十一條 違反本條例第二十八條規(guī)定的,,由公安部門依照有關規(guī)定處理,。
第五十二條 違反本條例第二十九條和第三十一條規(guī)定,未經(jīng)省郵電管理局批準,,從事國家放開經(jīng)營的電信業(yè)務,,或將專用通信網(wǎng)、占用公用通信網(wǎng)編號的用戶交換機用于電信業(yè)務經(jīng)營活動的,,由縣以上郵電部門或有關部門分別情況,,責令停止經(jīng)營活動、賠償經(jīng)濟損失,,沒收非法所得,,中斷其中繼線,可并處一千元以上三萬元以下的罰款,。
未領取營業(yè)執(zhí)照從事電信業(yè)務經(jīng)營活動的,,由工商行政管理部門依照有關規(guī)定處理。
第五十三條 違反本條例第三十條規(guī)定的,,由郵電,、工商行政管理和技術監(jiān)督部門依照有關規(guī)定處理。
第五十四條 違反本條例第三十三條規(guī)定的,,由縣以上郵電部門責令其拆除,,并根據(jù)使用期限追繳費用。使用期不滿一年的,,追繳一年的月租費,;使用期一年以上的,依照年進制計算追繳其月租費,。
第五十五條 有下列行為之一的,由公安部門依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理;構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任:
(一)盜竊郵件或郵電通信器材的,;
(二)隱匿,、毀棄他人郵件、電報或私自開拆他人郵件的,;
(三)擾亂郵電營業(yè)秩序,,致使郵電通信工作不能正常進行的;
(四)破壞郵電通信設施的,。
第五十六條 當事人對行政處罰決定不服的,,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議,、不提起訴訟,、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行,。
第五十七條 郵電工作人員違反本條例第三十六條規(guī)定之一,,情節(jié)輕微的,由郵電部門給予行政處分,,追回贓款贓物,,可以并處罰款;造成用戶經(jīng)濟損失的,,應當按照有關規(guī)定予以賠償,;情節(jié)嚴重的,由縣以上公安部門依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理,;構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任,。
第六章 附則
第五十八條 本條例所稱“以上”、“以下”均含本級或本數(shù),。
郵電通信設施系指:郵電營業(yè)局,、所,郵件轉運站,,報刊門市部,、報刊亭、郵筒,、郵政信箱,,郵電專用車輛,公用電話亭,,機房及設備,、線路、電路,、天線和其他附屬設施,。
公用通信網(wǎng)系指郵電系統(tǒng)建設或租用的、向全社會提供服務的通信設施;專用通信網(wǎng)系指非郵電系統(tǒng)自己建設或租用的,、為本系統(tǒng)內(nèi)部提供服務的通信設施,。
第五十九條 本條例具體應用中的問題,由省郵電管理局負責解釋,。
第六十條 本條例自1991年5月1日起施行,。
附:
河北省人民代表大會常務委員會關于修改
《河北省郵電通信管理條例》的決定
(1995年11月15日河北省第八屆人民代表大會常務
委員會第十七次會議通過 1995年11月15日公布施行)
河北省第八屆人民代表大會常務委員會第十七次會議審議了省政府提交的《河北省郵電通信管理條例》修正案(草案)。根據(jù)國家有關法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結合本省實際,決定對《河北省郵電通信管理條例》作如下修改:
一,、第一條修改為:“為促進郵電通信事業(yè)的發(fā)展,,保證國家公用通信網(wǎng)的完整性、統(tǒng)一性和先進性,,保障郵電通信暢通,,提高郵電通信服務質量,根據(jù)國家有關法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結合本省實際情況,制定本條例,?!?
二、第二條修改為:“本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)郵電通信的建設,、管理和通信行業(yè)管理,。”
三,、第三條修改為“省郵電管理局是全省通信行業(yè)主管部門,。其主要職責是:
(一)負責貫徹實施通信行業(yè)管理的法律、法規(guī),、規(guī)章,;
(二)參與制定或制定本省通信行業(yè)管理的法規(guī)、規(guī)章,、規(guī)范性文件,;
(三)制定并組織實施郵電通信的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃;
(四)組織實施國家公用通信網(wǎng)的技術體制標準,;
(五)負責對專用通信網(wǎng)的發(fā)展規(guī)劃進行宏觀指導,,參與專用通信網(wǎng)建設項目的審查,并負責協(xié)調(diào)公用通信網(wǎng)與專用通信網(wǎng)的關系,;
(六)負責通信業(yè)務市場的監(jiān)督管理,;
(七)對違反本條例和有關法律,、法規(guī)、規(guī)章的行為予以行政處罰,;
(八)省人民政府規(guī)定的其它職責,。”
四,、將第四條刪除,將原第三條部分內(nèi)容改作第四條,,并修改為:“省轄市(地區(qū)),、縣(市)、自治縣郵電局(含郵政局,、電信局)在省郵電管理局授權范圍內(nèi),,負責本行政區(qū)域通信行業(yè)的管理工作?!?
五,、第五條修改為:“除國家另有規(guī)定的外,下列通信業(yè)務和有關業(yè)務由郵電部門統(tǒng)一經(jīng)營:
(一)信函,、明信片,、文件或其它具有信件性質的物品的寄遞;
(二)郵資憑證的發(fā)行,、銷售,;
(三)電話號碼簿和郵政編碼簿的編印、發(fā)行,;
(四)電話,、電報、900兆赫無線電移動電話,、數(shù)據(jù)傳輸,、圖文傳真和國際通信;
(五)用于郵電通信業(yè)務的有價證券,、卡片的發(fā)行,、銷售;
(六)有關報刊的征訂,、發(fā)行,。”
六,、第六條增加一款作為第二款:
“任何單位和個人都有權檢舉,、揭發(fā)和控告郵電工作人員不履行職責、濫用職權的行為,?!?
七,、第二章題目修改為:“規(guī)劃和建設”。
八,、第九條增加一款內(nèi)容作為第四款:“建設城鎮(zhèn)住宅區(qū),、開發(fā)區(qū)、工礦區(qū)時,,城建規(guī)劃部門和建設單位應將郵電局(所),、通信管線、信報箱等郵電通信設施納入統(tǒng)建配套范圍并統(tǒng)一規(guī)劃,、統(tǒng)一設計,、同步建設、同步驗收,。有關主管部門應通知郵電部門參加規(guī)劃設計會審和竣工驗收,。”
九,、第十條第二款修改為:“火車站,、長途汽車站、機場,、港口,、賓館和大型集貿(mào)市場等人口密集區(qū)域,應當提供辦理郵電業(yè)務的場所,?!?
十、增加一條作為第十二條:“農(nóng)村應設立信報站,,負責行政村的郵件和報刊的收投,,并由村民委員會負責管理?!?
十一,、第十二條改作第十三條,并刪除第二款中“和公安”,。
十二,、第三章題目修改為“安全與保障”。
十三,、第二十條改為第二十一條,,并在第一款中刪除“必須建設的,應當征得郵電部門同意,?!?
十四、第二十一條改為第二十二條,,并在“廢渣”后增加“,、廢氣”,;在“必須”后增加“符合規(guī)定的距離,”,。
十五,、第二十四條刪除。
十六,、第二十六條第二款中的“納入計劃”改為“重點保證”,。
十七、第二十七條修改為:“任何單位和個人不得從事下列行為:
(一)非郵電部門使用郵電專用名稱從事經(jīng)營活動,;
(二)非法復制,、銷售和使用重號的無線電移動電話、無線電尋呼等通信終端設備或盜用他人的電話碼號,;
(三)生產(chǎn)不符合國家標準、銷售無進網(wǎng)許可證的通信終端設備及附屬設備,;
(四)拒繳郵電資費,;
(五)阻礙郵電部門向他人提供服務;
(六)在郵電局,、所門前從事妨礙用戶用郵或影響運郵車輛通行的行為,。”
十八,、第四章題目修改為:“經(jīng)營與服務”,。
十九、增加一條作為第二十九條:“從事國家放開經(jīng)營的電信業(yè)務,,必須報經(jīng)省郵電管理局批準,,并依法領取營業(yè)執(zhí)照?!?
二十,、增加一條作為第三十條:“生產(chǎn)通信使用的信封,必須符合國家規(guī)定的標準,,并由省郵電管理局監(jiān)制,。”
二十一,、第二十九條改為第三十一條:“除國家另有規(guī)定的外,,未經(jīng)省郵電管理局批準,并依法領取營業(yè)執(zhí)照,,不得將專用通信網(wǎng),、占用公用通信網(wǎng)編號的用戶交換機用于電信業(yè)務經(jīng)營活動?!?
二十二,、第三十二條改作第三十四條,,并將第一款修改為:“郵電部門應當根據(jù)國家規(guī)定的設置標準,在方便群眾的地段設置傳呼公用電話,、公用電話亭,、報刊門市部、報刊亭,、郵亭,、郵筒、郵政信箱等設施,。規(guī)劃,、市容、市政,、公安等有關部門應給予支持,。”
二十三,、第三十四條改作第三十六條,,并修改為:“郵電工作人員不得從事下列行為:
(一)無正當理由拒絕、拖延或中止辦理郵電業(yè)務,;
(二)擅自改變資費標準或增加收費項目,,強行要求用戶使用郵電業(yè)務;
(三)利用工作之便謀取私利,,刁難用戶或勒索款物,;
(四)故意延誤郵件、電報的傳遞,;
(五)毀棄,、私拆、隱匿,、盜竊郵件及報刊,;
(六)挪用、冒領,、貪污用戶款項或故意拖延兌付匯款,;
(七)其他違反法律、法規(guī)的行為,?!?
二十四、第三十五條改作第三十七條,,并增加一款內(nèi)容作為第二款:“郵電部門應當在接到用戶舉報或投訴后的十五日內(nèi),,將處理情況答復用戶?!?
二十五,、增加一條作為第三十八條:“郵電部門必須及時為已繳納初裝費的電話待裝戶安裝開通電話,。交費后超過六個月未安裝開通電話的,郵電部門應當將自交款之日起到電話安裝開通時的電話初裝費(含工料費)的利息返還用戶,。
前款規(guī)定的利息按照同期的銀行活期存款利率計算,。”
二十六,、增加一條作為第三十九條:“郵電部門受理用戶遷移電話的申請后,,應當在三個月內(nèi)予以辦理。因機線不到位等特殊情況不能按期辦理的,,郵電部門應當在接到用戶申請十五日內(nèi)予以答復,,并按照前條第二款規(guī)定返還用戶自交款之日起的電話移機費的利息?!?
二十七,、增加一條作為第四十條:“郵電部門接到用戶電話障礙的報修后,屬于用戶線路故障的,,應當在兩日內(nèi)予以修復,;屬于電纜、光纜故障的,,應當在三日內(nèi)修復。因自然災害或線路重大故障等特殊原因不能按期修復的,,應當向用戶說明原因,。未按期修復造成用戶不能通話達到七日的,郵電部門應當免收用戶當月的基本月租費,。
郵電部門對通信設備進行檢修或更新,,需要中斷通信或變更用戶號碼的,應當提前公告通知用戶,?!?
二十八、增加一條作為第四十一條:“郵電部門對用戶提出的電話,、無線電移動電話,、無線電尋呼機的改名過戶事項,手續(xù)齊全的,,應當在三日內(nèi)予以辦理,。由于線路重大故障不能按期辦理的,可適當延期并向用戶說明原因,。逾期不辦理又不說明原因的,,郵電部門應當免收用戶當月的基本月租費;用戶要求撤機的,,郵電部門應當退還初裝費或開戶費,?!?
二十九、增加一條作為第四十二條:“因用戶欠繳郵電資費而停機的,,用戶按規(guī)定補繳費款后,,郵電部門應當在三日內(nèi)將電話開通。因線路重大故障不能按期開通的,,可適當延期并向用戶說明原因,。逾期不開通又不說明原因的,郵電部門應當免收用戶當月的基本月租費,;用戶要求撤機的,,郵電部門應當退還初裝費?!?
三十,、增加一條作為第四十三條:“郵電部門應當建立嚴格的報刊投遞登記制度。用戶報刊丟失的,,可以向郵電部門查詢,,郵電部門應當在三日內(nèi)予以答復。由于郵電部門的原因而造成報刊丟失的,,郵電部門應當予以賠償,。”
三十一,、第三十七條改作第四十五條,,并修改為:“違反本條例規(guī)定造成郵電通信設施損壞或通信阻斷的,有關責任單位,、個人按照國家有關規(guī)定承擔修復費用或賠償因通信阻斷所造成的經(jīng)濟損失,。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任,?!?
三十二、第三十八條改作第四十六條,,并將其中“擅自經(jīng)營信函,、明信片或其它具有信件性質的物品寄遞業(yè)務的”修改為:“擅自經(jīng)營信函、明信片,、文件或其它具有信件性質的物品的寄遞業(yè)務的”,。
三十三、增加一條作為第四十七條:“違反本條例第九條第四款,、第十條,、第十一條以及第十三條第一款規(guī)定的,追究直接責任人員和主要負責人的責任。有關部門應當在接到郵電部門通知后限期補建,,逾期不補建的,,處以補建費用百分之十至百分之三十的罰款?!?
三十四,、第三十九條改作第四十八條,并修改為:“違反本條例第二十七條第(一)項,、第(五)項和第(六)項規(guī)定的,,由郵電部門協(xié)助公安、工商行政管理等部門依照有關規(guī)定處罰,?!?
三十五、增加一條作為第四十九條:“違反本條例第二十七條第(二)項,、第(三)項規(guī)定,,法律、法規(guī)對處罰部門和處罰方式另有規(guī)定的,,從其規(guī)定,;未作規(guī)定的,由縣以上郵電部門分別情況,,責令停止經(jīng)營活動,、賠償經(jīng)濟損失,沒收非法所得和通信設備,,可并處一千元以上五萬元以下的罰款,。”
三十六,、增加一條作為第五十條:“違反本條例第二十七條第(四)項規(guī)定的,郵電部門可從逾期未繳之日起每日加收應繳資費百分之一的滯納金,;超過一個月的,,可停止對其提供服務;超過六個月的,,可終止對其提供服務,。”
三十七,、第四十一條改作第五十二條,,并修改為:“違反本條例第二十九條和第三十一條規(guī)定,未經(jīng)省郵電管理局批準,,從事國家放開經(jīng)營的電信業(yè)務,,或將專用通信網(wǎng)、占用公用通信網(wǎng)編號的用戶交換機用于電信業(yè)務經(jīng)營活動的,由縣以上郵電部門或有關部門分別情況,,責令停止經(jīng)營活動,、賠償經(jīng)濟損失,沒收非法所得,,中斷其中繼線,,可并處一千元以上三萬元以下的罰款。
未領取營業(yè)執(zhí)照從事電信業(yè)務經(jīng)營活動的,,由工商行政管理部門依照有關規(guī)定處理,。”
三十八,、增加一條作為第五十三條:“違反本條例第三十條規(guī)定的,,由郵電、工商行政管理和技術監(jiān)督部門依照有關規(guī)定處理,?!?
三十九、第四十三條改作第五十五條,,并將第(三)項中“部門”刪除,。
四十、第四十四條改作第五十六條,,并修改為:“當事人對行政處罰決定不服的,,可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。逾期不申請復議,、不提起訴訟,、又不履行處罰決定的,由作出處罰決定的部門申請人民法院強制執(zhí)行,?!?
四十一、第四十五條改作第五十七條,,并在“可以并處罰款”后增加“造成用戶經(jīng)濟損失的,,應當按照有關規(guī)定予以賠償;”
四十二,、第四十六條改作第五十八條,,并將第一款修改為:“本條例所稱‘以上’、‘以下’均含本級或本數(shù),?!?
四十三、增加一條作為第五十九條:“本條例具體應用中的問題,,由省郵電管理局負責解釋,?!?
此外,根據(jù)本決定對部分條文的文字和條,、款的順序作相應的調(diào)整和修改,。
本決定自公布之日起施行。
《河北省郵電通信管理條例》根據(jù)本決定作相應的修正,,重新公布,。
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