• 【發(fā)布單位】80302
• 【發(fā)布文號(hào)】冀政辦[1995]55號(hào)
• 【發(fā)布日期】1995-11-30
• 【生效日期】1995-11-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā) 《河北省商品市場(chǎng)違法行為行政處罰程序規(guī)定》的通知

河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)
 《河北省商品市場(chǎng)違法行為行政處罰程序規(guī)定》的通知
 
（冀政辦〔1995〕55號(hào)1995年11月30日）
 《河北省商品市場(chǎng)違法行為行政處罰程序規(guī)定》已經(jīng)省政府同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。



 河北省商品市場(chǎng)違法行為行政處罰程序規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為及時(shí),、準(zhǔn)確地查處商品市場(chǎng)違法行為，保護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益,，促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根據(jù)《河北省商品市場(chǎng)監(jiān)督管理?xiàng)l例》,，制定本規(guī)定。



 第二條 本規(guī)定所稱商品市場(chǎng)違法行為,，是指違反《河北省商品市場(chǎng)監(jiān)督管理?xiàng)l例》以及其他商品市場(chǎng)監(jiān)督管理法律,、法規(guī)和規(guī)章的行為。



 第三條 各級(jí)工商行政管理部門和工商行政管理部門的派出機(jī)構(gòu)對(duì)商品市場(chǎng)違法行為實(shí)施行政處罰,，必須遵守本規(guī)定,。

 其他行政執(zhí)法部門對(duì)商品市場(chǎng)違法行為實(shí)施行政處罰，有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章對(duì)處罰程序另有規(guī)定的,，按其規(guī)定執(zhí)行；未作規(guī)定的,，可依照本規(guī)定的有關(guān)條款執(zhí)行,。



 第四條 查處商品市場(chǎng)違法行為，應(yīng)當(dāng)遵守事實(shí)清楚,、證據(jù)確鑿,、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng),、手續(xù)完備和程序合法的原則,。



 第五條 查處商品市場(chǎng)違法行為的辦案人員是當(dāng)事人的近親屬，或者與當(dāng)事人有其他利害關(guān)系,，可能影響案件公正處理的,，應(yīng)當(dāng)回避。

 當(dāng)事人對(duì)辦案人員提出回避申請(qǐng)的,，應(yīng)當(dāng)由縣級(jí)以上工商行政管理局局長(zhǎng)決定,。




 第二章 管轄





 第六條 商品市場(chǎng)違法行為由行為發(fā)生地或者行為人所在地的工商行政管理部門、工商行政管理部門的派出機(jī)構(gòu)管轄,。

 兩個(gè)以上工商行政管理部門或者工商行政管理部門的派出機(jī)構(gòu)都有管轄權(quán)的商品市場(chǎng)違法行為,，由最先受理的部門或者派出機(jī)構(gòu)管轄。



 第七條 兩個(gè)以上工商行政管理部門或者工商行政管理部門的派出機(jī)構(gòu)對(duì)管轄權(quán)發(fā)生爭(zhēng)議時(shí),，應(yīng)當(dāng)協(xié)商解決,；協(xié)商不成的，報(bào)請(qǐng)雙方共同的上級(jí)工商行政管理部門指定管轄,。



 第八條 工商行政管理部門或者工商行政管理部門的派出機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)所查處的案件應(yīng)當(dāng)由其他行政執(zhí)法部門管轄的,，必須自發(fā)現(xiàn)之日起七日內(nèi)，移送有管轄權(quán)的部門處理,。



 第九條 上級(jí)工商行政管理部門有權(quán)直接查處下級(jí)工商行政管理部門或者工商行政管理部門派出機(jī)構(gòu)管轄的案件,，并有權(quán)糾正下級(jí)工商行政管理部門或者工商行政管理部門的派出機(jī)構(gòu)作出的定性不準(zhǔn)，適用法律,、法規(guī)不當(dāng)以及違反規(guī)定程序的行政處罰決定,。




 第三章 檢查與處罰





 第十條 工商行政管理部門或者工商行政管理部門的派出機(jī)構(gòu)查處商品市場(chǎng)違法行為,，應(yīng)當(dāng)分別情況，適用普通程序或者簡(jiǎn)易程序,。對(duì)依法應(yīng)當(dāng)立案的商品市場(chǎng)違法行為，適用普通程序予以處罰,。對(duì)依法不需要立案的商品市場(chǎng)違法行為,，適用簡(jiǎn)易程序，實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處罰,。



 第十一條 適用普通程序查處商品市場(chǎng)違法行為,，依照國(guó)家工商行政管理局發(fā)布的《
工商行政管理機(jī)關(guān)行政處罰程序規(guī)定（試行）》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。



 第十二條 適用簡(jiǎn)易程序查處商品市場(chǎng)違法行為,，執(zhí)法人員一般不得少于兩人,，出示行政執(zhí)法檢查證件，當(dāng)場(chǎng)調(diào)查違法事實(shí),，制作筆錄,，并收集必要的證據(jù)。需要提取物證的,，應(yīng)當(dāng)開具清單,，并由辦案人員和當(dāng)事人簽名。



 第十三條 適用簡(jiǎn)易程序查處商品市場(chǎng)違法行為,，工商行政管理部門的派出機(jī)構(gòu)可以依照有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)違法行為人予以批評(píng)教育,、警告,，責(zé)令改正、公開更正,、補(bǔ)足缺少部分,、停止銷售、停止違法行為,、消除影響,，沒收一千元以下違法所得，處一千元以下罰款,，責(zé)令停業(yè)整頓五日以下,。工商行政管理部門派出機(jī)構(gòu)的市場(chǎng)管理人員可以依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,，對(duì)違法行為人予以批評(píng)教育,、警告，責(zé)令改正,、公開更正,、補(bǔ)足缺少部分,、停止銷售、停止違法行為,、消除影響,，沒收五十元以下違法所得，處五十元以下罰款,。



 第十四條 對(duì)商品市場(chǎng)違法行為實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)處罰,，辦案人員必須填寫即時(shí)處罰決定書。即時(shí)處罰決定書應(yīng)當(dāng)由工商行政管理部門派出機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人簽名,，并報(bào)縣級(jí)以上工商行政管理部門備案,。



 第十五條 適用簡(jiǎn)易程序?qū)嵤┈F(xiàn)場(chǎng)處罰，應(yīng)當(dāng)在當(dāng)日內(nèi)作出處理,。因特殊情況需要延期的,，最長(zhǎng)不得超過三日。




 第四章 執(zhí)行





 第十六條 工商行政管理部門的派出機(jī)構(gòu)采取扣留商品（物品）的行政強(qiáng)制措施必須依法進(jìn)行,，并報(bào)縣級(jí)以上工商行政管理部門批準(zhǔn),。但在違法行為人逃逸或者轉(zhuǎn)移違法經(jīng)營(yíng)的商品（物品）等特殊情況下，可以先行采取扣留措施,，并在三日內(nèi)補(bǔ)辦報(bào)批手續(xù),。



 第十七條 扣留違法行為人的商品（物品）應(yīng)當(dāng)開具單據(jù)?？哿羯唐罚ㄎ锲罚┑膯螕?jù)由辦案人員和違法行為人簽名后各自收存一份,。

 對(duì)扣留的商品（物品）應(yīng)當(dāng)確定人員保管，任何單位和個(gè)人不得擅自動(dòng)用,、調(diào)換或者損毀,。



 第十八條 商品市場(chǎng)違法行為查處結(jié)案后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知違法行為人領(lǐng)取被扣留的商品（物品）,。違法行為人接到通知后逾期三十日未領(lǐng)取的,，經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理部門批準(zhǔn)，可以按無主財(cái)產(chǎn)處理,。



 第十九條 對(duì)扣留的鮮活,、易腐變質(zhì)和其他不易保存的商品（物品），可以適時(shí)變賣后扣留貨款,。



 第二十條 對(duì)沒收的具有使用價(jià)值的商品（物品）,，應(yīng)當(dāng)送交國(guó)有拍賣機(jī)構(gòu)拍賣；對(duì)沒收的沒有使用價(jià)值的商品（物品）,，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè),，經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理部門批準(zhǔn)后，由兩名以上工商行政管理人員監(jiān)督銷毀,，并制作銷毀記錄,。



 第二十一條 對(duì)違法行為人因逃避監(jiān)督檢查而遺棄的商品（物品）,，應(yīng)當(dāng)?shù)怯浽靸?cè)，確定人員保管,，并通知違法行為人認(rèn)領(lǐng),。逾期三十日未認(rèn)領(lǐng)的，經(jīng)縣級(jí)以上工商行政管理部門批準(zhǔn),，可以按無主財(cái)產(chǎn)處理,。




 第五章 附則



 第二十二條 查處商品市場(chǎng)違法行為使用的文書和表格，由省工商行政管理部門制定式樣,，轄區(qū)市（地區(qū)）工商行政管理部門統(tǒng)一印發(fā)。



 第二十三條 本規(guī)定所稱的以上,、以下,，包括本級(jí)和本數(shù)。



 第二十四條 本規(guī)定由省工商行政管理局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十五條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。