• 【發(fā)布單位】80608
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-01-01
• 【生效日期】1996-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大連市交通安全責(zé)任制暫行規(guī)定

大連市交通安全責(zé)任制暫行規(guī)定
 
（1996年1月1日大政發(fā)〔1996〕12號）

 第一條 為加強(qiáng)交通管理,，保障道路暢通安全,，適應(yīng)改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,，根據(jù)《
中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》、《國務(wù)院
關(guān)于加強(qiáng)交通運(yùn)輸安全工作的決定》和《遼寧省道路交通管理實(shí)施辦法》,，制定本規(guī)定,。



 第二條 凡在大連市行政區(qū)域內(nèi)的機(jī)關(guān)、團(tuán)體,、企業(yè),、事業(yè)單位、部隊(duì)和其他組織（以下簡稱單位）均應(yīng)按本規(guī)定建立交通安全責(zé)任制,。



 第三條 交通安全責(zé)任制是指在各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)下,，由各級公安交通管理機(jī)關(guān)組織實(shí)施的對單位實(shí)行交通違章和事故指標(biāo)控制，強(qiáng)化單位內(nèi)部交通安全教育管理的制度,。

 交通安全責(zé)任制要貫徹“安全第一,，預(yù)防為主”的方針，實(shí)行逐級承包和目標(biāo)管理,、獎優(yōu)罰劣的原則,。



 第四條 大連市公安局是本市實(shí)行交通安全責(zé)任制工作的行政主管部門，市公安交通管理機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)全市交通安全責(zé)任制方案的制定并組織實(shí)施,；縣（市）,、區(qū)公安交通管理機(jī)關(guān)在上級公安交通管理機(jī)關(guān)和當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)交通責(zé)任制的各項(xiàng)指標(biāo)下達(dá),，定期考核,，年終驗(yàn)收、評比,、獎懲等工作。



 第五條 單位的法定代表人或主要負(fù)責(zé)人全面負(fù)責(zé)本單位交通安全責(zé)任制組織實(shí)施,，可根據(jù)需要設(shè)立或指定部門負(fù)責(zé)交通安全工作,。

 單位的交通安全管理工作，實(shí)行目標(biāo)管理,，分級負(fù)責(zé)制,。



 第六條 市公安交通管理機(jī)關(guān)，應(yīng)于每年初將經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)的交通安全責(zé)任制的各項(xiàng)指標(biāo)分解下達(dá)到各縣（市）,、區(qū),；縣（市）、區(qū)公安交通管理機(jī)關(guān)根據(jù)市下達(dá)的指標(biāo),，制定本行政區(qū)域內(nèi)年度控制指標(biāo),，經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后分解下達(dá)到各單位；各單位應(yīng)根據(jù)下達(dá)的控制指標(biāo)制定本單位控制指標(biāo)的實(shí)施計(jì)劃和方案,。

 控制指標(biāo)下達(dá)時(shí),，必須逐級簽定交通安全責(zé)任狀,。



 第七條 單位交通安全責(zé)任制實(shí)施方案，主要包括下列內(nèi)容：

 （一）貫徹國家,、省,、市的道路交通管理法律、法規(guī),、規(guī)章和規(guī)范性文件,，以及開展經(jīng)常性的交通安全宣傳教育，開展群眾性安全競賽活動的具體辦法,；

 （二）機(jī)動車輛使用,、維修、保養(yǎng)等制度以及獎懲制度的建立和執(zhí)行情況,；

 （三）對本單位駕駛員和雇用,、外借、聘用駕駛員的管理規(guī)定,；

 （四）保證車輛達(dá)到國家檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),、機(jī)動車“三檢”（出車前、行車中,、入庫后檢查）和按時(shí)參加公安交通管理機(jī)關(guān)組織的機(jī)動車輛檢驗(yàn),；

 （五）保證交通安全指標(biāo)的落實(shí)，控制交通違章和交通事故措施,；

 （六）對本單位遵守或違反交通管理規(guī)章制度的人員予以獎懲的辦法,；

 （七）接受公安交通管理機(jī)關(guān)的檢查和監(jiān)督，并對檢查中提出的不安全隱患及時(shí)整改的規(guī)定,。



 第八條 機(jī)動車修配單位制定本單位交通安全責(zé)任制實(shí)施方案,，除第七條規(guī)定外還須制定承修肇事機(jī)動車輛前向公安交通管理機(jī)關(guān)報(bào)告制度和承修機(jī)動車輛修復(fù)后的安全技術(shù)狀況符合國家標(biāo)準(zhǔn)的保證制度。



 第九條 每年第四季度由公安交通管理機(jī)關(guān)按照年初下達(dá)的交通安全責(zé)任制的各項(xiàng)指標(biāo),，逐級組織進(jìn)行考核,、評比、驗(yàn)收,。

 驗(yàn)收結(jié)果分三個(gè)等級：一級為交通管理紅旗縣（市）,、區(qū)或單位；二級為交通管理達(dá)標(biāo)縣（市）,、區(qū)或單位,；三級為交通管理不合格縣（市）、區(qū)或單位,。



 第十條 對縣（市）,、區(qū)按下列規(guī)定給予獎懲：

 （一）年內(nèi)交通違章、事故指標(biāo)在全市降低幅度最大的,，為交通管理的紅旗縣（市）,、區(qū),，發(fā)給獎旗，并予以物質(zhì)獎勵,；

 （二）年內(nèi)交通違章,、事故不超標(biāo)的，為交通管理達(dá)標(biāo)縣（市）,、區(qū),，給予通報(bào)表揚(yáng)并予以物質(zhì)獎勵；

 （三）年內(nèi)交通違章,、事故指標(biāo)超過標(biāo)準(zhǔn)的,，為交通管理不合格縣（市）、區(qū),，給予通報(bào)批評并處以罰款,。

 物質(zhì)獎勵和罰款標(biāo)準(zhǔn)，由市公安交通管理機(jī)關(guān)提出方案,，經(jīng)市公安,、財(cái)政部門審核，市政府同意后執(zhí)行,。



 第十一條 對單位按下列規(guī)定予以獎懲：

 （一）交通違章,、事故在指標(biāo)內(nèi)連續(xù)三年下降或交通違章、事故不超指標(biāo),，并按本規(guī)定完善各項(xiàng)制度成績顯著的,，評為交通管理紅旗單位，并予以物質(zhì)獎勵,；

 （二）年內(nèi)交通違章,、事故不超指標(biāo)或各項(xiàng)制度基本健全且無負(fù)責(zé)任的交通死亡事故，評為交通管理達(dá)標(biāo)單位,，發(fā)給獎勵,，并予以物質(zhì)獎勵；

 （三）年內(nèi)交通違章,、事故超過指標(biāo)或未按規(guī)定建立各項(xiàng)制度，為交通管理不合格單位,，予以警告,，并處以罰款。

 對單位的物質(zhì)獎勵和罰款標(biāo)準(zhǔn),，由縣（市）,、區(qū)公安交通管理機(jī)關(guān)提出方案，報(bào)經(jīng)同級人民政府同意后執(zhí)行,。



 第十二條 違反本規(guī)定有下列行為之一的,，由公安交通管理機(jī)關(guān)給予1000元以上3000元以下罰款,，并處停駛車輛3－15天：

 （一）非駕駛員駕車、酒后駕車,、駕駛機(jī)件失靈車輛發(fā)生交通事故的,；

 （二）發(fā)生交通事故后逃逸或偽造現(xiàn)場的；

 （三）連續(xù)發(fā)生兩次重大道路交通事故負(fù)主要或全部責(zé)任的,；

 （四）機(jī)動車檢修單位未按規(guī)定實(shí)行承修肇事車輛報(bào)告制度的,。



 第十三條 公安交通管理機(jī)關(guān)應(yīng)幫助各單位搞好交通安全責(zé)任制，做好服務(wù)工作,；交通民警必須秉公,、廉潔執(zhí)法，不得徇私舞弊,，枉法裁決,。



 第十四條 實(shí)施行政處罰，必須下達(dá)處罰通知書,，實(shí)施罰款處罰,，必須使用財(cái)政部門統(tǒng)一印制的罰款票據(jù)，罰款全部上交財(cái)政,。



 第十五條 被處罰單位對公安交通管理機(jī)關(guān)處罰不服的,，可以按照《
中華人民共和國行政訴訟法》或國務(wù)院《
行政復(fù)議條例》規(guī)定申請復(fù)議或向人民法院起訴，逾期不申請復(fù)議又不起訴,，又不接受處罰的,，實(shí)施處罰的機(jī)關(guān)可以依法強(qiáng)制執(zhí)行。



 第十六條 拒絕,、阻礙公安人員執(zhí)行公務(wù)的,，按《
中華人民共和國治安管理處罰條例》處罰，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十七條 對私有機(jī)動車所有人和駕駛員的宣傳、教育和交通違章,、交通事故指標(biāo)控制,，有工作單位的由其所在單位承擔(dān)；無工作單位的由街道辦事處或鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府承擔(dān),。



 第十八條 本規(guī)定由大連市公安局負(fù)責(zé)解釋,。



 第十九條 本規(guī)定自1996年1月1日起施行。