• 【發(fā)布單位】廣東省深圳市
• 【發(fā)布文號】深圳市人民代表大會常務(wù)委員會公告第61號
• 【發(fā)布日期】2007-12-03
• 【生效日期】2007-12-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務(wù)院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

深圳市人民代表大會常務(wù)委員會聯(lián)系代表和保障代表執(zhí)行職務(wù)的規(guī)定（2007修正）

深圳市人民代表大會常務(wù)委員會聯(lián)系代表和保障代表執(zhí)行職務(wù)的規(guī)定（2007修正）
 
（2001年12月21日深圳市第三屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議通過 2002年3月27日廣東省第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議批準(zhǔn) 2007年5月30日深圳市第四屆人民代表大會常務(wù)委員會第十二次會議修正 2007年7月27日廣東省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十三次會議批準(zhǔn) 2007年12月3日深圳市人民代表大會常務(wù)委員會公告第61號公布 自公布之日起施行）






第一章 總則




第一條 為加強(qiáng)深圳市人民代表大會常務(wù)委員會（以下簡稱常務(wù)委員會）與人民代表大會代表（以下簡稱代表）的聯(lián)系,，保障代表執(zhí)行職務(wù),，發(fā)揮代表作用，根據(jù)《
中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法》,、《
中華人民共和國各級人民代表大會常務(wù)委員會監(jiān)督法》,、《
廣東省實施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法》，制定本規(guī)定,。




第二條 常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)把聯(lián)系代表作為重要的工作職責(zé),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，采取多種方式同代表保持聯(lián)系,，為代表執(zhí)行職務(wù)提供服務(wù)和保障,。




第三條 常務(wù)委員會選舉聯(lián)絡(luò)人事任免工作委員會（以下簡稱選聯(lián)任工委），是常務(wù)委員會代表工作的具體工作機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)代表工作的組織,、協(xié)調(diào)、檢查和落實,，幫助代表解決執(zhí)行代表職務(wù)中遇到的困難和問題,。




第四條 市人民代表大會各專門委員會（以下簡稱專門委員會）、常務(wù)委員會各工作機(jī)構(gòu)（以下簡稱工作機(jī)構(gòu)）應(yīng)當(dāng)把為代表服務(wù)作為重要職責(zé),，由主任委員（主任）或者一名副主任委員（副主任）負(fù)責(zé)代表工作,。




第五條 本規(guī)定所稱的代表執(zhí)行職務(wù)，是指代表出席人民代表大會會議或者列席常務(wù)委員會會議,；常務(wù)委員會組成人員出席常務(wù)委員會會議,；專門委員會組成人員出席專門委員會會議；代表參加市人民代表大會及其常務(wù)委員會,、各專門委員會,、各工作機(jī)構(gòu)組織的執(zhí)法檢查、視察,、調(diào)查等活動以及代表根據(jù)法律,、法規(guī)進(jìn)行的其他執(zhí)行代表職務(wù)的活動。




第二章 聯(lián)系代表和組織代表活動




第六條 常務(wù)委員會委托各區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會協(xié)助建立代表聯(lián)組,、代表小組,，專門委員會和工作機(jī)構(gòu)根據(jù)工作需要建立代表專業(yè)小組。



 代表聯(lián)組,、代表小組,、代表行業(yè)小組推選組長、副組長,。組長,、副組長根據(jù)常務(wù)委員會工作安排和代表的意見，制訂代表活動計劃,，并且負(fù)責(zé)組織代表開展閉會期間的活動,。



 組長,、副組長可以在有關(guān)單位或者聯(lián)組中指定一名代表為活動聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員協(xié)助組長,、副組長開展工作,，負(fù)責(zé)代表活動的服務(wù)工作。



 代表在本行政區(qū)域內(nèi)調(diào)動工作的,，可以調(diào)整所參加的代表小組。



 代表小組每四個月至少組織一次活動,。




第七條 常務(wù)委員會組成人員應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與代表的聯(lián)系,，每年走訪、約見若干名代表,。



 專門委員會,、工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助常務(wù)委員會組成人員做好走訪、約見代表工作,。



 常務(wù)委員會組成人員在走訪,、約見代表中了解到的代表建議、批評和意見,，交由選聯(lián)任工委處理,。




第八條 代表因執(zhí)行職務(wù)的需要，可以約見常務(wù)委員會組成人員和專門委員會,、工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,。



 代表要求約見常務(wù)委員會組成人員的，選聯(lián)任工委應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)作出安排,；代表要求約見專門委員會,、工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人的，選聯(lián)任工委應(yīng)當(dāng)在二日內(nèi)作出安排,。




第九條 常務(wù)委員會組成人員,、專門委員會和工作機(jī)構(gòu)工作人員到區(qū)、鎮(zhèn)進(jìn)行專題調(diào)查研究時,，可以邀請當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)代表參加,。必要時可以列出專題，由代表就地進(jìn)行調(diào)查研究,。




第十條 常務(wù)委員會建立主任會議成員接訪代表制度,，每年至少開展一次接訪代表活動。



 專門委員會,、工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)做好接訪的準(zhǔn)備和服務(wù)工作,。



 對代表在接訪活動中反映的問題，屬于常務(wù)委員會工作范圍內(nèi)的,，由安排接訪代表的部門在一個月內(nèi)答復(fù),；屬于其他有關(guān)部門辦理的,，安排接訪代表的部門應(yīng)當(dāng)及時交辦,，由承辦單位在二個月內(nèi)答復(fù),。




第十一條 經(jīng)常務(wù)委員會同意或者推薦，市人民政府及其組成部門,、市中級人民法院,、市人民檢察院可以邀請代表擔(dān)任特邀咨詢員、廉政監(jiān)督員,、邀請代表旁聽審理重大案件及進(jìn)行其他聯(lián)系代表活動,，市人民政府、市中級人民法院,、市人民檢察院可以通過常務(wù)委員會或者自行向代表通報重要工作,，采取多種方式加強(qiáng)同代表的聯(lián)系。




第十二條 常務(wù)委員會受省人民代表大會常務(wù)委員會的委托,，組織在深圳工作和居住的全國人大,、省人大代表開展閉會期間的活動，并協(xié)助建立深圳代表小組,，為代表小組活動創(chuàng)造條件,，提供服務(wù)。




第十三條 常務(wù)委員會在市人民代表大會會議召開前,，應(yīng)當(dāng)組織代表對擬審議的會議議案進(jìn)行視察,。




第十四條 常務(wù)委員會在市人民代表大會會議召開前，統(tǒng)一安排代表對本級或者下級國家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位的工作進(jìn)行視察,，為代表出席會議做好準(zhǔn)備,。



 常務(wù)委員會統(tǒng)一安排的代表視察活動，可以委托各區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會或者有關(guān)專門委員會和工作機(jī)構(gòu)組織實施,。




第十五條 常務(wù)委員會,、專門委員會和工作機(jī)構(gòu)，根據(jù)常務(wù)委員會年度工作要點(diǎn)和常務(wù)委員會會議的議題,，通過組織代表開展視察,、執(zhí)法檢查、專題調(diào)查,、接訪,、立法、調(diào)研等活動,，加強(qiáng)同代表的聯(lián)系,。




第十六條 常務(wù)委員會舉行會議時，應(yīng)當(dāng)邀請代表列席。代表在任期內(nèi),，至少應(yīng)邀列席一次會議,。



 常務(wù)委員會審議的法規(guī)（草案）或者有關(guān)決議、決定（草案）,，可以根據(jù)需要發(fā)給有關(guān)代表征求意見,。




第十七條 常務(wù)委員會定期組織代表聽取本級國家機(jī)關(guān)的有關(guān)工作情況報告，為代表提供有關(guān)文件和資料,。



 專門委員會和工作機(jī)構(gòu)在組織代表開展活動時,，根據(jù)活動的需要，安排聽取本級或者下級國家機(jī)關(guān)及有關(guān)單位的工作情況報告,。




第十八條 常務(wù)委員會聽取和審議本級人民政府,、人民法院和人民檢察院的專項工作報告前，受主任會議委托,，有關(guān)專門委員會和工作機(jī)構(gòu)可以組織本級人民代表大會代表,，對有關(guān)工作進(jìn)行視察或者專題調(diào)查研究,。



 參加視察或者專題調(diào)查研究的代表可以列席常務(wù)委員會會議,，聽取專項工作報告，提出意見,。




第十九條 常務(wù)委員會要把組織代表學(xué)習(xí)和培訓(xùn)列入工作內(nèi)容,，定期舉行報告會、法制講座,，組織代表學(xué)習(xí)法律,、法規(guī)和執(zhí)行代表職務(wù)的專業(yè)知識，提高代表的綜合素質(zhì)和執(zhí)行代表職務(wù)的能力,。




第二十條 常務(wù)委員會定期召開代表工作經(jīng)驗交流會和代表聯(lián)組,、小組、專業(yè)小組組長座談會,，聽取建議和意見,，推動代表工作。




第二十一條 常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)圍繞工作要點(diǎn),，每年安排一至二次代表活動日,。



 參加代表活動日的代表可以按照行業(yè)編組，或者自由組合,，采取走訪,、座談等形式，直接聽取人民群眾的意見,。



 代表也可以持代表證就地進(jìn)行視察,。




第二十二條 常務(wù)委員會建立代表接訪群眾日制度，聽取人民群眾對常務(wù)委員會和市人民政府,、市中級人民法院,、市人民檢察院工作的建議,、批評和意見。



 代表接訪群眾日活動每年至少舉辦一次,，接訪地點(diǎn)一般設(shè)在街道辦事處,、區(qū)、鎮(zhèn)等基層單位,，也可以設(shè)在市,、區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會機(jī)關(guān)。



 接訪前,，應(yīng)當(dāng)在新聞媒體上公布時間,、地點(diǎn)和接訪內(nèi)容。接訪后,，有關(guān)專門委員會或者工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在一個月內(nèi)將反映的問題交有關(guān)單位辦理,。承辦單位應(yīng)當(dāng)在三個月內(nèi)書面答復(fù)來訪群眾。




第二十三條 常務(wù)委員會為代表提供專用信封和信箋,，設(shè)立代表“專線電話”,，建立代表室，為代表履行職責(zé)提供方便,。




第二十四條 選聯(lián)任工委負(fù)責(zé)代表來信來訪日常工作,，對重要問題，轉(zhuǎn)交有關(guān)專門委員會或者工作機(jī)構(gòu)處理,，必要時報主任會議審議,。




第三章 保障代表執(zhí)行職務(wù)




第二十五條 常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)為代表執(zhí)行職務(wù)提供保障。



 常務(wù)委員會為代表制發(fā)代表證,，代表持證依法執(zhí)行職務(wù),。



 代表持證執(zhí)行代表職務(wù)時，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)提供必要的協(xié)助和便利,。




第二十六條 常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)為代表執(zhí)行職務(wù)提供必要的物質(zhì)條件,，給予相應(yīng)的活動經(jīng)費(fèi)和補(bǔ)貼。代表執(zhí)行職務(wù)所需的經(jīng)費(fèi),，應(yīng)當(dāng)依法列入本級財政預(yù)算,，專款專用,。



 市,、區(qū)、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)為本選區(qū)的代表執(zhí)行職務(wù)提供必要的物質(zhì)支持和協(xié)助,。




第二十七條 代表依法執(zhí)行職務(wù),，其所在單位應(yīng)當(dāng)給予時間保證和提供便利條件，其工資、獎金,、補(bǔ)貼及福利待遇,，均按正常出勤對待。無固定工資收入的代表,，由本級財政按照常務(wù)委員會確定的標(biāo)準(zhǔn),，給予補(bǔ)貼。




第二十八條 代表在市人民代表大會閉會期間,，每年離開所在工作,、生產(chǎn)崗位執(zhí)行代表職務(wù)的時間不少于十二日。




第二十九條 代表在人民代表大會各種會議上的發(fā)言和表決,，不受法律追究,。




第三十條 對代表實施逮捕、刑事審判以及其他限制人身自由的措施,，必須按照法律規(guī)定的程序履行許可或者報告的手續(xù),。




第三十一條 代表被限制人身自由時，應(yīng)當(dāng)主動表明代表身份,，并且有權(quán)提交申訴書,，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在二十四小時內(nèi)轉(zhuǎn)交常務(wù)委員會。




第三十二條 一切組織和個人都必須尊重代表的權(quán)利,，支持代表依法執(zhí)行代表職務(wù),。



 拒絕協(xié)助代表執(zhí)行代表職務(wù)的,，有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)予以批評教育,，直至給予行政處分。



 阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的,，根據(jù)情節(jié),，由所在單位或者上級機(jī)關(guān)給予行政處分，或者依照治安管理處罰條例的規(guī)定處罰,；以暴力,、威脅方法阻礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的，依法追究刑事責(zé)任,。



 對代表依法執(zhí)行代表職務(wù)進(jìn)行打擊報復(fù)的,，由所在單位或者上級機(jī)關(guān)責(zé)令改正或者給予行政處分；國家工作人員進(jìn)行打擊報復(fù)構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。




第四章 附則




第三十三條 本規(guī)定自2002年7月1日起施行。1991年4月4日深圳市第一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二次會議通過的《深圳市人民代表大會常務(wù)委員會聯(lián)系代表及代表聯(lián)系人民群眾辦法（試行）》同時廢止,。