• 【發(fā)布單位】82202
• 【發(fā)布文號(hào)】黔府發(fā)[1996]5號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-02-07
• 【生效日期】1996-02-07
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

省人民政府關(guān)于發(fā)布 《貴州省城市供水管理辦法》的通知

 省人民政府關(guān)于發(fā)布
 《貴州省城市供水管理辦法》的通知
 
（黔府發(fā)［1996］5號(hào)1996年2月7日）
 現(xiàn)將《貴州省城市供水管理辦法》發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行,。



 貴州省城市供水管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為了加強(qiáng)城市供水管理,，發(fā)展城市供水事業(yè)，保障城市生活,、生產(chǎn)用水和其它各項(xiàng)建設(shè)用水,，根據(jù)國(guó)務(wù)院《
城市供水條例》等有關(guān)法規(guī)，結(jié)合我省實(shí)際,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱城市，是指國(guó)家按行政建制設(shè)立的市,、鎮(zhèn),。



 第三條 本辦法所稱城市供水，是指城市公共供水和自建設(shè)施供水,。

 城市公共供水,，是指城市自來(lái)水企業(yè)以公共供水管道及其附屬設(shè)施向單位和居民的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水,。

 自建設(shè)施供水,，是指城市的用水單位以其自行建設(shè)的供水管道及其附屬設(shè)施主要向本單位的生活、生產(chǎn)和其他各項(xiàng)建設(shè)提供用水。



 第四條 凡在我省從事城市供水和管理工作的單位及使用城市供水的用戶,，必須遵守本辦法,。



 第五條 城市供水實(shí)行開發(fā)水源與計(jì)劃用水，節(jié)約用水相結(jié)合的原則,。



 第六條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)制定有利于城市供水發(fā)展的政策,，鼓勵(lì)城市供水的科學(xué)技術(shù)研究，采取相應(yīng)措施積極推廣先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,，保證城市供水的科學(xué)技術(shù)水平上不斷提高,。



 第七條 省人民政府建設(shè)行政主管部門主管全省城市供水和城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)、利用和保護(hù)工作,。

 市,、縣人民政府確定的城市供水行政主管部門主管本轄區(qū)內(nèi)城市供水和城市規(guī)劃區(qū)地下水的開發(fā)、利用和保護(hù)工作,。



 第八條 對(duì)在城市供水工作中作出顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,，由人民政府或城市供水行政主管部門給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì)。




 第二章 城市供水水源





 第九條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市發(fā)展需要和區(qū)域或流域水資源統(tǒng)籌規(guī)劃,，組織城市規(guī)劃行政主管部門,、水行政主管部門、城市供水行政主管部門和地質(zhì)礦產(chǎn)行政主管部門等共同制定城市供水水源中期,、遠(yuǎn)期開發(fā)利用規(guī)劃,，使水供求計(jì)劃與水資源統(tǒng)籌規(guī)劃相協(xié)調(diào)，作為城市供水發(fā)展規(guī)劃的組成部分納入城市總體規(guī)劃并組織實(shí)施,。



 第十條 制定城市供水水源開發(fā)利用規(guī)劃,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保證城市生活用水，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)用水和其他各項(xiàng)建設(shè)用水,，合理利用地表水和地下水,。



 第十一條 在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取用地下水的，在向水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請(qǐng)前,，須經(jīng)城市建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見,。禁止超計(jì)劃取用地下水。在地下水已經(jīng)超采的地區(qū),，取水單位應(yīng)當(dāng)采取保護(hù)措施,，防止地面沉降。有關(guān)部門應(yīng)按規(guī)定對(duì)超計(jì)劃取水行為及時(shí)作出處理,。



 第十二條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同城市供水行政主管部門,、水行政主管部門和衛(wèi)生行政主管部門等共同劃定飲水水源保護(hù)區(qū)，經(jīng)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施,；劃定跨市,、縣的飲用水水源保護(hù)區(qū)，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)人民政府共同商定并經(jīng)其共同的上級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。



 第十三條 飲用水水源保護(hù)區(qū),，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯標(biāo)志,。在保護(hù)區(qū)內(nèi)，禁止一切污染水質(zhì)的活動(dòng),。



 第十四條 城市供水企業(yè),，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)供水水源的監(jiān)測(cè)工作，發(fā)現(xiàn)水質(zhì)污染情況,，要立即采取防范措施,，同時(shí)向城市供水行政主管部門報(bào)告。

 發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重危及人民身體健康的水質(zhì)污染時(shí),，城市供水企業(yè)必須立即停止取水,，同時(shí)向當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾凸┧姓鞴懿块T、衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門報(bào)告,，并積極配合有關(guān)部門及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，將結(jié)果報(bào)告當(dāng)?shù)爻鞘腥嗣裾?



 第三章 城市供水工程建設(shè)





 第十五條 城市供水工程的建設(shè),，應(yīng)當(dāng)由城市供水行政主管部門根據(jù)城市供水發(fā)展規(guī)劃制定年度建設(shè)計(jì)劃,，按照國(guó)家規(guī)定的建設(shè)程序報(bào)批后，方可進(jìn)行建設(shè),。



 第十六條 城市供水工程的設(shè)計(jì),、施工，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托持有相應(yīng)資質(zhì)證書的單位承擔(dān),。

 設(shè)計(jì)和施工單位必須按照國(guó)家和省規(guī)定的有關(guān)設(shè)計(jì),、施工技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范進(jìn)行,。

 禁止無(wú)證或超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍承擔(dān)城市供水工程的設(shè)計(jì)和施工任務(wù),。



 第十七條 城市供水工程竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向建設(shè)行政主管部門申報(bào)驗(yàn)收,，建設(shè)行政主管部門要組織有關(guān)部門和供水企業(yè)進(jìn)行驗(yàn)收,。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的，不得投入使用,。

 新建城市供水工程未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的供水企業(yè),，不得進(jìn)行資質(zhì)申報(bào)。



 第十八條 城市新建,、擴(kuò)建,、改建各類工程項(xiàng)目需要增加用水的，其項(xiàng)目總概算應(yīng)當(dāng)包括供水工程建設(shè)投資,；需要增加城市公共供水量的,，應(yīng)當(dāng)將其供水工程建設(shè)投資交付城市供水行政主管部門，由其統(tǒng)一組織城市公共供水工程建設(shè)。



 第十九條 使用城市供水的用戶,，自行建設(shè)進(jìn)戶總表前的戶外管道及其附屬設(shè)施和新建,、改建戶內(nèi)供水設(shè)施前，必須向城市供水企業(yè)提出書面申請(qǐng),，經(jīng)供水企業(yè)審查同意并辦理有關(guān)手續(xù)后,，方可按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工；建成后,，必須經(jīng)城市供水企業(yè)驗(yàn)收合格,，方可對(duì)其供水。

 用戶自行建設(shè)的戶外管道及其附屬設(shè)施,，必須交城市供水企業(yè)統(tǒng)一管理,。




 第四章 城市供水經(jīng)營(yíng)





 第二十條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)，必須按照規(guī)定進(jìn)行資質(zhì)申報(bào),，由省人民政府建設(shè)行政主管部門審查合格后,，發(fā)給《城市供水企業(yè)試運(yùn)行資質(zhì)證書》或《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》，企業(yè)憑此證書經(jīng)工商行政主管部門登記注冊(cè)后,，方可從事供水,。未取得證書的供水企業(yè)，工商行政主管部門不得予以注冊(cè)登記,。

 已投入城市供水的企業(yè),，尚未申報(bào)資質(zhì)評(píng)審的或資質(zhì)評(píng)審不合格的，應(yīng)當(dāng)在省人民政府建設(shè)行政主管部門規(guī)定期限內(nèi)達(dá)到資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),，取得《城市供水企業(yè)資質(zhì)證書》并憑證經(jīng)工商行政主管部門重新登記注冊(cè)后,，方可繼續(xù)從事供水。



 第二十一條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水企業(yè),，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定建立健全各項(xiàng)管理制度,，采取措施，保證供水設(shè)施安全運(yùn)行和水質(zhì),、水壓符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。

 城市供水企業(yè)必須設(shè)置水質(zhì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，對(duì)水源地,、水廠和供水管道的水質(zhì)按每日,、每月、每季規(guī)定的檢測(cè)項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè),；不能自檢的項(xiàng)目可委托衛(wèi)生部門或衛(wèi)生行政主管部門授權(quán)的單位進(jìn)行檢測(cè),。城市供水企業(yè)出廠水和管網(wǎng)水水質(zhì)，應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn),。

 城市供水管網(wǎng)應(yīng)當(dāng)按規(guī)定設(shè)置測(cè)壓點(diǎn),，管網(wǎng)壓力應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),。



 第二十二條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水企業(yè)，對(duì)二次供水用戶應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,、加強(qiáng)水質(zhì)檢測(cè),，防止二次污染。

 禁止任何單位和個(gè)人在城市公共供水管道上直接裝泵抽水,，必須設(shè)置中間水池間接加壓,。



 第二十三條 城市供水企業(yè)應(yīng)當(dāng)保持不間斷供水。由于工程施工,、設(shè)備維修等原因確需停止供水的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水行政主管部門批準(zhǔn)并提前24小時(shí)通知用水戶；因?yàn)?zāi)害或緊急事故等特殊情況,，不能提前通知的,，應(yīng)當(dāng)在檢修的同時(shí)通知用戶，要盡快恢復(fù)正常供水,，并報(bào)告城市供水行政主管部門,。

 凡用水不能間斷或?qū)λ|(zhì)、水壓有特殊要求的用戶,，應(yīng)當(dāng)自行采取保障措施,。



 第二十四條 使用城市公共供水的用戶，生活,、生產(chǎn)用水必須分表計(jì)量、依價(jià)繳費(fèi),。凡超計(jì)劃或超定額用水的,，必須同時(shí)繳納超量用水加價(jià)水費(fèi)，其具體加價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由市,、縣人民政府確定,。



 第二十五條 新建住宅的產(chǎn)權(quán)單位，應(yīng)當(dāng)在申請(qǐng)用水前安裝分戶水表,，經(jīng)城市供水企業(yè)核實(shí)后,，由其安裝總表供水。

 現(xiàn)有住戶未安裝分戶水表的,，由城市供水企業(yè)限期安裝,。逾期不裝者，供水企業(yè)可停止供水,。



 第二十六條 城市環(huán)衛(wèi),、市政、綠化等用水,，應(yīng)當(dāng)按城市供水企業(yè)指定地點(diǎn)裝表計(jì)量,，按當(dāng)?shù)刈畹退畠r(jià)計(jì)費(fèi),。



 第二十七條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水，應(yīng)當(dāng)定期到用戶處抄表,，及時(shí)送達(dá)繳費(fèi)通知單,。用戶應(yīng)當(dāng)按時(shí)到規(guī)定地點(diǎn)交費(fèi)。



 第二十八條 城市供水企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)部門的關(guān)鍵崗位持證上崗管理規(guī)定,，進(jìn)行培訓(xùn)和考核,，實(shí)行職工持證上崗制度。



 第二十九條 用戶需銷戶或過(guò)戶,，應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)提出書面申請(qǐng),，結(jié)清費(fèi)用，辦理銷戶,、過(guò)戶手續(xù)方為有效,。



 第三十條 禁止盜用或轉(zhuǎn)供城市公共供水。



 第三十一條 城市供水價(jià)格的調(diào)整,，應(yīng)當(dāng)以供水成本加稅費(fèi)加合理利潤(rùn)為基礎(chǔ),，按生活用水保本微利、生產(chǎn)用水合理計(jì)價(jià),、經(jīng)營(yíng)用水上浮的原則確定,。具體水價(jià)標(biāo)準(zhǔn)由市、縣城市供水行政主管部門會(huì)同物價(jià)行政主管部門提出,，報(bào)經(jīng)市,、縣人民政府確定。




 第五章 城市供水設(shè)施維護(hù)





 第三十二條 城市公共供水企業(yè)和自建設(shè)施對(duì)外供水企業(yè),，對(duì)城市供水專用的水庫(kù),、引水渠道、取水口,、井群,、泵站、凈（配）水廠,、輸配管道,、閘門、水表,、消防栓,、公用水站等設(shè)施，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行定期檢查和維修,，確保正常運(yùn)行,，安全供水。



 第三十三條 禁止任何單位和個(gè)人,，擅自遷移,、更改,、轉(zhuǎn)接、損壞,、拆除,、盜竊城市供水設(shè)施。

 在城市供水管道及其附屬設(shè)施的地表和地下規(guī)定的安全防護(hù)距離內(nèi),，禁止任何單位和個(gè)人修建建筑物,、構(gòu)筑物、堆土放物或挖坑取土及進(jìn)行其他危害供水設(shè)施安全的行為,。



 第三十四條 因工程建設(shè)確需遷移,、拆除或改裝城市公共供水設(shè)施，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)經(jīng)城市供水企業(yè)同意,，報(bào)經(jīng)當(dāng)?shù)厥?、縣人民政府城市規(guī)劃行政主管部門和城市供水行政主管部門批準(zhǔn)，并采取相應(yīng)的補(bǔ)救措施,。



 第三十五條 涉及城市供水設(shè)施的建設(shè)工程開工前,，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)向城市供水企業(yè)查明地下管網(wǎng)情況，影響城市供水設(shè)施安全的,，建設(shè)單位或施工單位應(yīng)當(dāng)與城市供水企業(yè)商定相應(yīng)的保護(hù)措施,，由施工單位負(fù)責(zé)實(shí)施。



 第三十六條 禁止擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)系統(tǒng)與城市公共供水管網(wǎng)系統(tǒng)連接,；因特殊情況確需連接的,，必須經(jīng)城市公共供水企業(yè)同意，報(bào)經(jīng)城市供水行政主管部門會(huì)同衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn),，并在連接處采取必要的防護(hù)措施,。

 禁止產(chǎn)生或使用有毒有害物質(zhì)的單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)直接連接。




 第六章 罰則





 第三十七條 城市公共供水企業(yè)自建設(shè)施對(duì)外供水的企業(yè)有下列行為之一的,，由市,、縣城市供水行政主管部門責(zé)令改正,，可并處500元以上5000元以下罰款,；情節(jié)惡劣造成嚴(yán)重后果的，報(bào)經(jīng)市,、縣人民政府批準(zhǔn),，可以責(zé)令停業(yè)整頓；對(duì)于負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分：

 （一）在正常供水狀態(tài)下,，供水水質(zhì)、水壓不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,；

 （二）擅自停止供水或未履行停水通知義務(wù)的,；

 （三）未按規(guī)定對(duì)供水設(shè)施檢查維修或供水設(shè)施發(fā)生故障后未及時(shí)搶修的,。



 第三十八條 違反本辦法有下列行為之一的，由城市供水行政主管部門責(zé)令停止違法行為,，可并處1萬(wàn)元以上5萬(wàn)元以下罰款,；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分：

 （一）無(wú)證或超越資質(zhì)證書規(guī)定的經(jīng)營(yíng)范圍進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或施工的,；

 （二）未按國(guó)家規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行城市供水工程的設(shè)計(jì)或施工的,；

 （三）違反城市供水發(fā)展規(guī)劃及其年度建設(shè)計(jì)劃興建供水工程的。



 第三十九條 違反本辦法有下列行為之一的,，由城市供水行政主管部門或其授權(quán)的單位責(zé)令限期改正,，可以處以罰款：

 （一）未按規(guī)定期限繳納水費(fèi)或超量用水加價(jià)水費(fèi)者，除按規(guī)定繳納滯納金后,，還可以按每日處以應(yīng)交金額的1－3％罰款,；

 （二）盜用或者轉(zhuǎn)供城市公共供水的，按其非法用水量的5－10倍計(jì)費(fèi)罰款,；

 （三）擅自將自建設(shè)施供水管網(wǎng)或二次供水系統(tǒng)直接與城市公共供水管網(wǎng)連接者,，處以500元至5000元罰款；

 （四）產(chǎn)生或使用有毒有害物質(zhì)的生產(chǎn)單位將其生產(chǎn)用水管網(wǎng)與城市公共供水管網(wǎng)直接連接者,，處以2萬(wàn)元至5萬(wàn)元罰款,；

 （五）在城市公共供水管道上直接裝泵抽水的，按取水管徑流量乘以使用天數(shù)計(jì)算水量,，以當(dāng)?shù)厮畠r(jià)計(jì)費(fèi)處以罰款,；

 （六）擅自拆除、改裝或遷移城市公共供水設(shè)施者,，除賠償直接經(jīng)濟(jì)損失外,，可處以賠償金額3倍以下罰款；

 （七）不辦理銷戶手續(xù),，造成水量流失者,，除補(bǔ)交損失水量水費(fèi)外，處以500元至2000元罰款,；

 （八）改變生活用水為生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)用水隱瞞不報(bào)者,，除按價(jià)差補(bǔ)交水費(fèi)外，并處應(yīng)交水費(fèi)3倍以下罰款,。

 有本條（一）至（六）項(xiàng)所列行為之一,，情節(jié)嚴(yán)重的，經(jīng)市,、縣人民政府批準(zhǔn),，還可以在一定時(shí)間內(nèi)停止供水。



 第四十條 在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)從事污染水質(zhì)活動(dòng),，由城市供水行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門按有關(guān)規(guī)定處理,。



 第四十一條 建設(shè)工程施工危害城市公共供水設(shè)施的,，由城市供水行政主管部門責(zé)令停止危害活動(dòng)；造成損失的,，由責(zé)任方依法賠償損失,；對(duì)負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，其所在的單位或上級(jí)機(jī)關(guān)可以給予行政處分,。



 第四十二條 城市供水行政主管部門和其授權(quán)單位的工作人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,，由其所在單位或上級(jí)機(jī)關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十三條 違反本辦法規(guī)定,，構(gòu)成治安管理違法行為的，由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰,；構(gòu)成犯罪的,，提請(qǐng)司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第四十四條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,，可以依法申請(qǐng)復(fù)議或向人民法院起訴,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議也不向人民法院起訴，又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。



 第四十五條 違反本辦法規(guī)定的罰款，全部上交市,、縣財(cái)政部門,，按預(yù)算外資金管理規(guī)定執(zhí)行。




 第七章 附則



 第四十六條 市,、縣人民政府可以根據(jù)本辦法制定實(shí)施細(xì)則,。



 第四十七條 未按行政建制設(shè)鎮(zhèn)的工礦區(qū)居民點(diǎn)供水、用水可參照本辦法執(zhí)行,。鄉(xiāng)村和集鎮(zhèn)供水用水按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第四十八條 本辦法由省人民政府建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第四十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。