• 【發(fā)布單位】81702
• 【發(fā)布文號(hào)】湖南省人民政府令第61號(hào)
• 【發(fā)布日期】1996-04-12
• 【生效日期】1996-04-12
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖南省人民政府令

湖南省人民政府令
 
（第61號(hào)）
 《湖南省行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證管理辦法》已經(jīng)1996年3月12日省人民政府第108次常務(wù)會(huì)議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布施行。



 省長(zhǎng) 楊正午

 一九九六年四月十二日

 湖南省行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證管理辦法





 第一條 為了加強(qiáng)行政執(zhí)法證件和管理,，保障和監(jiān)督行政機(jī)關(guān),、行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員依法行使職權(quán)，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法,。



 第二條 本辦法所稱行政執(zhí)法證件，是指《湖南省行政執(zhí)法證》和《湖南省行政執(zhí)法監(jiān)督證》,。

 行政執(zhí)法證是行政執(zhí)法人員在本行政區(qū)域內(nèi)行使法律,、法規(guī)和規(guī)章賦予的行政執(zhí)法權(quán)的資格證明。

 行政執(zhí)法監(jiān)督證是行政執(zhí)法監(jiān)督人員對(duì)所屬工作部門或者下級(jí)人民政府行政執(zhí)法活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督,、檢查的資格證明。



 第三條 本省行政區(qū)域內(nèi),，行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證的持有人及有關(guān)單位,，均應(yīng)遵守本辦法。



 第四條 行政執(zhí)法證的頒發(fā)對(duì)象是依法行使行政執(zhí)法權(quán)的行政機(jī)關(guān)工作人員以及法律法規(guī)授權(quán)的組織行使行政執(zhí)法權(quán)的人員,。

 行政執(zhí)法監(jiān)督證的頒發(fā)對(duì)象是縣級(jí)以上人民政府和有監(jiān)督職能的行政機(jī)關(guān)的行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員。



 第五條 湖南省行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證由省人民政府統(tǒng)一印制,，分級(jí)負(fù)責(zé)審核頒發(fā),，個(gè)體工作由省人民政府法制局具體組織實(shí)施。

 已經(jīng)由國(guó)務(wù)院有關(guān)工作部門按照行政法規(guī)規(guī)定的統(tǒng)一式樣頒發(fā)了行政執(zhí)法證的,，不再按本辦法重新發(fā)證,，但應(yīng)當(dāng)由省人民政府有關(guān)工作部門向省人民政府法制局備案。



 第六條 行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證的管理工作,，實(shí)行統(tǒng)一管理,，分級(jí)、分部門負(fù)責(zé)的原則,。

 縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所屬工作部門和下級(jí)人民政府的行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證的管理工作,。具體工作由政府法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)。

 縣級(jí)以上人民政府工作部門應(yīng)當(dāng)做好本部門,、本系統(tǒng)行政執(zhí)法證的日常管理工作。



 第七條 申請(qǐng)領(lǐng)取行政執(zhí)法證的人員,，必須同時(shí)符合以下條件：

 （一）所在單位是行政執(zhí)法部門和法律,、法規(guī)授權(quán)行使行政執(zhí)法權(quán)的組織；

 （二）具有對(duì)行政相對(duì)人直接行使執(zhí)法權(quán)的職責(zé),；

 （三）遵紀(jì)守法,，秉公執(zhí)法，廉政勤政；

 （四）受過(guò)本辦法規(guī)定的持證培訓(xùn),，并取得持證培訓(xùn)合格證書(shū),。



 第八條 申請(qǐng)領(lǐng)取行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證的人員應(yīng)當(dāng)接受持證培訓(xùn)。經(jīng)持證培訓(xùn)考試,、考核合格的,，由組織培訓(xùn)的機(jī)關(guān)發(fā)給培訓(xùn)合格證書(shū)。

 持證培訓(xùn)的內(nèi)容包括各類行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員應(yīng)當(dāng)掌握的法律知識(shí),。

 省,、地,、州,、市級(jí)人民政府工作部門的申請(qǐng)領(lǐng)證人員，由省人民政府法制局會(huì)同省級(jí)主管部門負(fù)責(zé)組織培訓(xùn),；縣級(jí)人民政府工作部門的申請(qǐng)領(lǐng)證人員,，由行署、州,、市人民政府法制機(jī)構(gòu)會(huì)同地,、州、市主管部門負(fù)責(zé)組織培訓(xùn),。



 第九條 行政執(zhí)法人員和行政執(zhí)法監(jiān)督人員行使職權(quán)時(shí),，必須出示所持證件。不出示證件的,，相對(duì)人有權(quán)拒絕,。



 第十條 行政執(zhí)法人員憑行政執(zhí)法證，在其法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的范圍內(nèi),，對(duì)公民、法人和其他組織遵守法律,、法規(guī)和規(guī)章的情況進(jìn)行必要的檢查,；有權(quán)對(duì)違法行為進(jìn)行制止、調(diào)查或者依法處理,。有關(guān)當(dāng)事人必須服從檢查,，如實(shí)提供情況，停止違法行為,，接受處理,。

 行政執(zhí)法人員依法行使行政執(zhí)法權(quán)受法律保護(hù)。



 第十一條 行政執(zhí)法人員必須依法行使職權(quán),，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督,，不得超越職權(quán)或者濫用職權(quán)。

 任何單位和個(gè)人對(duì)行政執(zhí)法人員的違法行為，都有權(quán)及時(shí)向行政執(zhí)法人員的所在單位,、上級(jí)主管部門,、政府法制機(jī)構(gòu)、監(jiān)察部門或者其他有關(guān)部門舉報(bào),。接到舉報(bào)的機(jī)關(guān)必須認(rèn)真處理,。



 第十二條 行政執(zhí)法監(jiān)督人員憑行政執(zhí)法監(jiān)督證，有權(quán)依法對(duì)行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行檢查,、制止執(zhí)法活動(dòng)中的違法行為,，調(diào)查執(zhí)法活動(dòng)中的違法行為并建議有關(guān)部門追究其法律責(zé)任。



 第十三條 行政執(zhí)法監(jiān)督人員必須正確行使監(jiān)督職權(quán),，不得超越職權(quán)或者違反監(jiān)督程序?qū)π姓?zhí)法部門及其人員的執(zhí)法活動(dòng)進(jìn)行檢查,。

 被檢查的部門和人員應(yīng)當(dāng)配合行政執(zhí)法監(jiān)督人員的檢查。

 行政執(zhí)法監(jiān)督人員違反本條第一款規(guī)定的,，被監(jiān)督檢查的部門和人員可以向行政執(zhí)法監(jiān)督人員所在機(jī)關(guān)或者上級(jí)機(jī)關(guān)申訴,。



 第十四條 行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證實(shí)行注冊(cè)制度。



 第十五條 行政執(zhí)法人員,、行政執(zhí)法監(jiān)督人員調(diào)離原職位的,，必須將行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證上交所在機(jī)關(guān)，由其所在機(jī)關(guān)交發(fā)證機(jī)關(guān)注銷,。



 第十六條 任何單位和個(gè)人不得轉(zhuǎn)借,、偽造、騙取,、涂改,、非法印制行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證。

 禁止利用行政執(zhí)法證和行政執(zhí)法監(jiān)督證進(jìn)行違法犯罪活動(dòng),。



 第十七條 行政執(zhí)法人員違反本辦法第十一條第一款規(guī)定的,，行政執(zhí)法監(jiān)督人員違反本辦法第十三條第一款規(guī)定的，由其主管部門給予批評(píng)教育和行政處分,，由發(fā)證機(jī)關(guān)暫扣或吊銷其行政執(zhí)法證件,。



 第十八條 違反本辦法第十條第二款和第十三條第二款規(guī)定的，由公安機(jī)關(guān)按照有關(guān)法律,、法規(guī)給予處罰,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，追究其刑事責(zé)任,。



 第十九條 違反本辦法第十六條規(guī)定轉(zhuǎn)借行政執(zhí)法證或行政執(zhí)法監(jiān)督證的,，由發(fā)證機(jī)關(guān)吊銷其行政執(zhí)法證件，并給予通報(bào)批評(píng),。



 第二十條 違反本辦法第十六條規(guī)定偽造、騙取、涂改,、非法制作行政執(zhí)法證或行政執(zhí)法監(jiān)督證的,，由發(fā)證機(jī)關(guān)予以沒(méi)收其證件，并處50元以下罰款或警告,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

 違反本辦法第十六條第二款規(guī)定,，利用行政執(zhí)法證或行政執(zhí)法監(jiān)督證進(jìn)行違法犯罪的,，由司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。



 第二十一條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。按本辦法規(guī)定的證件尚未頒發(fā)前,，原使用的行政執(zhí)法證繼續(xù)有效。