• 【發(fā)布單位】甘肅省
• 【發(fā)布文號】甘肅省人民代表大會常務委員會公告第61號
• 【發(fā)布日期】2007-12-20
• 【生效日期】2008-03-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】國務院法制辦公室
• 【所屬類別】地方法規(guī)

甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例

甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例

(甘肅省人民代表大會常務委員會公告第61號)





 《甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例》已由甘肅省第十屆人民代表大會常務委員會第三十二次會議于2007年12月20日通過,，現(xiàn)予公布，自2008年3月1日起施行,。



甘肅省第十屆人民代表大會常務委員會

二○○七年十二月二十日





甘肅省農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護條例




第一條 為保護和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,，防治農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染,保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全,促進農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《
中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》、《
中華人民共和國環(huán)境保護法》和其他有關法律,、法規(guī),，結合本省實際，制定本條例,。




第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,是指農(nóng)業(yè)生物賴以生存和繁衍的各種天然和人工改造的自然因素的總和,包括土壤,、水體、大氣,、生物等,。



 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的重點是預防和治理工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)居民生活以及其他因素對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成的污染,。




第三條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)從事與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有關活動的單位和個人，應當遵守本條例,。




第四條 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護堅持預防為主,、防治結合、綜合治理的方針,，實行誰污染誰治理,、誰開發(fā)誰保護、誰利用誰補償,、誰破壞誰恢復的原則,。




第五條 各級人民政府應當將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設,，建立健全農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護體系,，提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護科技水平，組織農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境綜合治理,，落實農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護目標責任,，促進農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境同經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。



 各級人民政府應當加強農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的宣傳教育,，普及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護科學知識,，引導公民和企事業(yè)組織參與農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護，增強全社會保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的意識和法制觀念,。




第六條 縣級以上人民政府應當將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護經(jīng)費納入財政預算,，并根據(jù)當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展需要，增加對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的投入，逐步建立和完善農(nóng)業(yè)生態(tài)補償機制,。




第七條 環(huán)境保護實行統(tǒng)一監(jiān)督管理和分部門具體監(jiān)督管理相結合的管理體制,。



 縣級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門對本行政區(qū)域的環(huán)境保護實行統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理工作,，其所屬的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理機構負責具體工作。



 縣級以上人民政府建設,、衛(wèi)生,、水利、國土資源,、林業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等部門,，按照各自職責，做好農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作,。



 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府,、村民委員會以及農(nóng)村集體經(jīng)濟組織在其職責范圍內(nèi)，組織實施農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護活動,。




第八條 任何單位和個人都有保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的義務,，并有權對污染、破壞農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的單位和個人進行檢舉,、控告,。



 對在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作中做出顯著成績的單位和個人，縣級以上人民政府應當給予表彰,、獎勵,。




第九條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應當開展農(nóng)業(yè)野生植物和水生野生動植物資源、基本農(nóng)田環(huán)境質(zhì)量,、農(nóng)田灌溉水和漁業(yè)養(yǎng)殖水質(zhì)量及農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境質(zhì)量等農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境狀況的調(diào)查與監(jiān)測評價,。




第十條 縣級以上人民政府應當采取措施，加強農(nóng)產(chǎn)品基地建設,，改善農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)要件,，扶持開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品，引導,、鼓勵和支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)展綠色食品和有機食品,。




第十一條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應當引導農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織加強耕地保護和質(zhì)量建設，防止農(nóng)業(yè)用地的破壞和地力衰退,。




第十二條 縣級以上人民政府相關部門應當加強農(nóng)業(yè)生態(tài)植被的保護,，農(nóng)業(yè)行政主管部門因地制宜開發(fā)農(nóng)村能源，推廣節(jié)能技術和設施,，調(diào)整用能結構,，鼓勵利用沼氣,、太陽能、風能等新能源及可再生能源,。




第十三條 縣級以上漁業(yè)行政主管部門應當對漁業(yè)水域統(tǒng)一規(guī)劃,，加強對漁業(yè)水域環(huán)境和水生野生動植物的保護與管理，防治漁業(yè)水域污染,，改善漁業(yè)水域生態(tài)環(huán)境,，保護和增殖漁業(yè)資源。




第十四條 禁止任何單位和個人非法采集國家和地方重點保護的農(nóng)業(yè)野生植物或者破壞其生長環(huán)境,。



 禁止采集,、出售、收購國家一級保護農(nóng)業(yè)野生植物,。因特殊需要申請采集國家一級保護農(nóng)業(yè)野生植物的,按國家有關規(guī)定辦理,。



 采集、出售,、收購國家二級保護農(nóng)業(yè)野生植物的,，應當經(jīng)采集地縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門審核，向省農(nóng)業(yè)行政主管部門申請辦理采集,、出售,、收購許可證。




第十五條 縣級以上人民政府及其有關部門應當加強對村鎮(zhèn)建設的規(guī)劃指導,，增加農(nóng)村居民安全飲水,、鄉(xiāng)村清潔工程等公共建設的財政投入，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物和農(nóng)村生活垃圾進行無害化,、減量化和資源化處理，防止飲用水源和農(nóng)業(yè)面源污染,，改善和保護農(nóng)村居民的生產(chǎn),、生活環(huán)境。




第十六條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應當指導農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織開展測土配方施肥,，科學使用化肥,，鼓勵種植綠肥，增加使用有機肥,。




第十七條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應當引導農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用高效,、低毒、低殘留農(nóng)藥和生物農(nóng)藥,，推廣農(nóng)作物病蟲草鼠害綜合防治技術,，鼓勵運用生物防治技術。



 禁止在蔬菜,、瓜果,、茶葉,、中藥材、糧食,、油料等農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中使用劇毒,、高毒、高殘留農(nóng)藥,。




第十八條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應當加強對秸稈還田,、秸稈養(yǎng)畜、秸稈氣化,、秸稈微生物漚肥等綜合利用技術的指導,、示范和推廣工作。




第十九條 從事規(guī)模養(yǎng)殖和農(nóng)產(chǎn)品加工的單位和個人,，應當對畜禽糞便,、廢水和其他廢棄物進行綜合利用和無害化處理。




第二十條 鼓勵農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織使用易降解的環(huán)保型農(nóng)用薄膜,。農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織對盛裝農(nóng)藥,、獸藥、漁藥,、飼料和飼料添加劑的容器,、包裝物及過期報廢農(nóng)藥、獸藥,、廢棄農(nóng)用薄膜等,，不得隨意丟棄，應當交所在地人民政府設置的廢棄物回收點集中處理,。



 縣級以上人民政府應當合理布設農(nóng)村生產(chǎn)生活廢棄物回收點,，對從事回收利用的單位和個人應當給予扶持。




第二十一條 涉及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設項目,，應當遵守國家有關建設項目環(huán)境影響評價的規(guī)定,。在建設項目環(huán)境影響報告書中，應當有農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的內(nèi)容,。



 環(huán)境保護行政主管部門在審批涉及農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的建設項目環(huán)境影響評價文件時,，應當征求同級農(nóng)業(yè)行政主管部門意見。建設項目竣工驗收時,，達不到農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護要求的,，不得通過驗收。




第二十二條 縣級以上人民政府應當督促對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境有嚴重影響的企業(yè),，落實綜合治理措施,，對治理不達標的，依法關停和取締,。



 排放污染物對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境造成污染破壞的,，其繳納的排污費應當用于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染防治,。




第二十三條 禁止向農(nóng)田、農(nóng)業(yè)灌溉渠道和漁業(yè)水域排放不符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準,、漁業(yè)水質(zhì)標準的工業(yè)廢水,、城市污水和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工污水。確需向農(nóng)田和農(nóng)業(yè)灌溉渠道排放的,，應當進行無害化處理,，保證其下游最近灌溉取水點的水質(zhì)符合國家規(guī)定的農(nóng)田灌溉水質(zhì)標準。




第二十四條 禁止向農(nóng)田灌溉渠道和漁業(yè)水域傾倒垃圾,、廢渣,、油類、有毒有害廢液,、含病原體廢水和其他廢棄物,。



 禁止在農(nóng)田灌溉和養(yǎng)殖的水體中浸泡或者清洗裝儲油類、有毒有害污染物的器具和包裝物,。




第二十五條 禁止向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域排放廢氣,、粉塵或者其他含有有毒有害物質(zhì)的氣體，確需排放的,，不得超過國家規(guī)定的排放標準和排放量,。




第二十六條 禁止向農(nóng)田和農(nóng)用水源附近傾倒、棄置,、堆放固體廢棄物或者其他有毒有害物質(zhì),。



 在其他農(nóng)業(yè)用地修建處置堆存固體廢棄物場地的，應當符合國家環(huán)境保護標準,，并征得當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門同意,。




第二十七條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門應當根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品品種特性和生產(chǎn)區(qū)域的大氣、土壤,、水體中有毒有害物質(zhì)狀況等因素,，劃定農(nóng)產(chǎn)品適宜生產(chǎn)區(qū)、限制生產(chǎn)區(qū)和禁止生產(chǎn)區(qū),，報本級人民政府批準后公布。



 禁止在有毒有害物質(zhì)超過規(guī)定標準的區(qū)域生產(chǎn),、捕撈,、采集食用農(nóng)產(chǎn)品和建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地。




第二十八條 受有毒有害物質(zhì)污染,，農(nóng)產(chǎn)品達不到強制性安全質(zhì)量標準的區(qū)域,，縣級以上人民政府應當組織進行綜合整治。綜合整治項目所需費用,，由造成污染的責任方承擔,。責任方無法確定的,，由當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門會同國土資源、環(huán)境保護行政主管部門制定綜合整治方案,，納入本級人民政府環(huán)境治理規(guī)劃,。




第二十九條 申請無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定，應當提出書面申請,；由具有相應資質(zhì)的檢測機構檢測合格,，經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政主管部門審查批準后，頒發(fā)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書,。



 申請無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,，按照國家有關規(guī)定辦理。未經(jīng)依法認證的農(nóng)產(chǎn)品,，其包裝,、標簽、說明書,、廣告中不得使用無公害農(nóng)產(chǎn)品標志,。



 禁止偽造、冒用,、轉(zhuǎn)讓,、買賣無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認定證書、農(nóng)產(chǎn)品認證證書和標志,。




第三十條 縣級以上人民政府應當建立健全突發(fā)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事件應急預警機制,。



 發(fā)生農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染突發(fā)事件時，發(fā)生地縣級農(nóng)業(yè)行政主管部門及其所屬的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理機構和環(huán)境保護行政主管部門應當及時趕赴現(xiàn)場調(diào)查取證和應急處理,，進行責任認定和損失評估,，并根據(jù)突發(fā)事件等級逐級上報，啟動相應的應急預案,。




第三十一條 發(fā)生農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故,，造成污染事故的單位和個人，應當立即采取措施減輕或者消除危害,，及時向受到或者可能受到污染危害的單位和個人通報,，并向當?shù)剞r(nóng)業(yè)、環(huán)境保護行政主管部門和其他有關部門報告,，依法接受調(diào)查處理,。



 農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染事故屬于不按照國家有關規(guī)定使用農(nóng)藥、獸藥,、漁藥,、飼料和飼料添加劑等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)行為造成的，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門負責調(diào)查處理,；屬于工業(yè)污染和其他污染造成的,，由縣級以上環(huán)境保護行政主管部門會同同級農(nóng)業(yè)行政主管部門調(diào)查處理,。




第三十二條 縣級以上農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理機構進行現(xiàn)場檢查時，被檢查的單位和個人應當如實反映情況,，提供有關資料,，協(xié)助做好相關工作。




第三十三條 未取得采集證或者未按照采集證的規(guī)定采集國家重點保護農(nóng)業(yè)野生植物的,，由農(nóng)業(yè)行政主管部門授權的機構沒收所采集的農(nóng)業(yè)野生植物和違法所得,，可以并處違法所得十倍以下的罰款；有采集證的,，并可以吊銷采集證,。




第三十四條 違反本條例規(guī)定,未經(jīng)批準出售、收購國家重點保護農(nóng)業(yè)野生植物的,，由農(nóng)業(yè)行政主管部門授權的機構或者工商行政管理部門依據(jù)職權責令停止違法行為,，沒收農(nóng)業(yè)野生植物和違法所得，可以并處違法所得十倍以下的罰款,。




第三十五條 違反本條例規(guī)定,，向漁業(yè)水域傾倒垃圾、廢渣,、油類,、有毒有害廢液、含病原體廢水和其他廢棄物以及浸泡或者清洗裝儲油類,、有毒有害污染物的器具和包裝物的,，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門處以二千元以上三萬元以下的罰款。



 違反本條例規(guī)定,，向農(nóng)田灌溉渠道傾倒垃圾,、廢渣、油類,、有毒有害廢液,、含病原體廢水和其他廢棄物以及浸泡或者清洗裝儲油類、有毒有害污染物的器具和包裝物的,，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門依法調(diào)查處理,，并由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門會同同級環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正，處以二千元以上三萬元以下的罰款,。




第三十六條 違反本條例規(guī)定,，在農(nóng)田或者其他農(nóng)業(yè)用地傾倒、棄置,、堆存城市垃圾和工業(yè)廢渣等固體廢棄物造成污染的，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門責令限期改正,，并處以五千元以上五萬元以下的罰款,。



 違反本條例規(guī)定,，在農(nóng)用水源附近傾倒、棄置,、堆存城市垃圾和工業(yè)廢渣等固體廢棄物造成污染的,，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門或者環(huán)境保護行政主管部門依法調(diào)查處理，并由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門會同同級環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正,，處以五千元以上五萬元以下的罰款,。




第三十七條 違反本條例規(guī)定，不按照規(guī)定使用農(nóng)藥,、獸藥,、漁藥、飼料和飼料添加劑等造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的,，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告,，責令限期治理。




第三十八條 違反本條例規(guī)定,，拒絕現(xiàn)場檢查或者在被檢查時弄虛作假的,，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門給予警告，可并處三百元以上三千元以下的罰款,。




第三十九條 違反本條例規(guī)定,，造成農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境破壞和污染，給農(nóng)民和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織造成損失的,，有關責任者應當依法賠償,，并進行治理。治理達不到要求的,，由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門組織治理,，所需費用由責任者承擔。




第四十條 違反本條例規(guī)定的其他行為,，法律法規(guī)有處罰規(guī)定的,，從其規(guī)定。




第四十一條 農(nóng)業(yè)行政主管部門,、農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理機構的工作人員,，在農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作中玩忽職守、濫用職權,、徇私舞弊的,，由其所在單位或者有關行政主管部門依法給予行政處分；構成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




第四十二條 本條例自2008年3月1日起實施。