- 【發(fā)布單位】河南省洛陽(yáng)市
- 【發(fā)布文號(hào)】--
- 【發(fā)布日期】2007-12-25
- 【生效日期】2008-03-01
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
洛陽(yáng)市村級(jí)道路管理養(yǎng)護(hù)條例
洛陽(yáng)市村級(jí)道路管理養(yǎng)護(hù)條例
(2007年9月27日洛陽(yáng)市第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十次會(huì)議通過(guò) 2007年12月3日河南省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十四次會(huì)議批準(zhǔn) 2007年12月25日洛陽(yáng)市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告公布 自2008年3月1日起施行)
第一條 為了加強(qiáng)我市村級(jí)道路管理養(yǎng)護(hù)工作,,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)公路法》等法律、法規(guī),,結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)村級(jí)道路的管理養(yǎng)護(hù),,適用本條例,。
第三條 本條例所稱的村級(jí)道路,是指行政村(自然村)與干線公路,、縣鄉(xiāng)公路以及其他行政村(自然村)之間相互連接的道路,。
第四條 村級(jí)道路管理養(yǎng)護(hù)實(shí)行政府主管、行業(yè)指導(dǎo),、村級(jí)養(yǎng)護(hù)的原則,,由所在地的縣(市、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)一負(fù)責(zé),。
第五條 縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)將村級(jí)道路管理養(yǎng)護(hù)工作納入年度考核目標(biāo),,并定期向市人民政府報(bào)告,。
對(duì)在村級(jí)道路管理養(yǎng)護(hù)工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人,由市,、縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
第六條 縣(市,、區(qū))人民政府是村級(jí)道路管理養(yǎng)護(hù)的責(zé)任主體,履行下列職責(zé):
(一)安排必要的財(cái)政資金用于村級(jí)道路管理養(yǎng)護(hù),,督促本縣(市,、區(qū))各方面養(yǎng)護(hù)資金及時(shí)到位;
(二)負(fù)責(zé)村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)資金的落實(shí),、使用和管理,,保障村級(jí)道路日常小修保養(yǎng)費(fèi)用每年每公里不低于二千元;
(三)保證養(yǎng)護(hù)人員工資按時(shí)足額發(fā)放,;
(四)安排實(shí)施村級(jí)道路冬春普修工作,。
第七條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府在村級(jí)道路管理養(yǎng)護(hù)中,履行下列職責(zé):
(一)擬訂年度管理養(yǎng)護(hù)工作計(jì)劃,,組織村級(jí)道路中修,、大修專項(xiàng)工程招標(biāo)工作;
(二)編報(bào)村級(jí)道路年度養(yǎng)護(hù)預(yù)算,;
(三)籌集落實(shí)村級(jí)道路管理養(yǎng)護(hù)資金,,并負(fù)責(zé)監(jiān)督村民委員會(huì)對(duì)養(yǎng)護(hù)資金的使用,督促所轄行政村按合同兌現(xiàn)養(yǎng)護(hù)工工資,;
(四)組織村級(jí)道路受災(zāi)的搶修和修復(fù),;
(五)完善村級(jí)道路標(biāo)志及安全保障設(shè)施,;
(六)組織開(kāi)展村級(jí)道路的冬春普修;
(七)協(xié)助農(nóng)村公路路政管理機(jī)構(gòu)做好村級(jí)道路路政管理,。
第八條 村民委員會(huì)在村級(jí)道路管理養(yǎng)護(hù)中,,履行下列職責(zé):
(一)實(shí)施日常小修保養(yǎng)、冬春普修,,協(xié)助有關(guān)部門處理路政案件,;
(二)依照法律和有關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)本村村級(jí)道路日常小修保養(yǎng)應(yīng)當(dāng)負(fù)擔(dān)資金的籌集;
(三)確定專人負(fù)責(zé)村級(jí)道路管理養(yǎng)護(hù)工作,,簽訂管理養(yǎng)護(hù)合同,,經(jīng)常檢查養(yǎng)護(hù)隊(duì)伍工作情況,提供路政管理信息,;
(四)管理維護(hù)道路交通標(biāo)志,;
(五)負(fù)責(zé)村級(jí)道路兩側(cè)環(huán)境的整治和保持。
第九條 市交通行政主管部門或者其委托的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
(一)制定全市村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)政策,,指導(dǎo)全市村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)工作,;
(二)編報(bào)全市村級(jí)道路發(fā)展規(guī)劃;
(三)編報(bào)市級(jí)養(yǎng)護(hù)資金預(yù)算,,督促養(yǎng)護(hù)資金及時(shí)到位,;
(四)審批下達(dá)省級(jí)補(bǔ)助養(yǎng)護(hù)資金使用計(jì)劃,監(jiān)督和考核全市村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃執(zhí)行情況和養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,,監(jiān)管村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)市場(chǎng)運(yùn)作情況,;
(五)為村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)提供技術(shù)服務(wù)。
第十條 縣(市,、區(qū))交通行政主管部門或者其委托的農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
(一)檢查指導(dǎo)村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)工作,;
(二)做好村級(jí)道路路政管理工作;
(三)協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進(jìn)行村級(jí)道路普修,;
(四)指導(dǎo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府編報(bào)大修技術(shù)方案,,審查確定中修方案;
(五)為村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)提供技術(shù)服務(wù),,負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)人員的技術(shù)培訓(xùn),。
第十一條 村民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)村民委員會(huì)組織法》的有關(guān)規(guī)定,將村級(jí)道路管理養(yǎng)護(hù)的內(nèi)容列入村規(guī)民約,,并報(bào)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府備案,。
第十二條 村級(jí)道路的瀝青路面、水泥混凝土路面的中修,、大修等專項(xiàng)工程,,應(yīng)當(dāng)在縣(市、區(qū))交通行政主管部門的指導(dǎo)下,,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府采取招標(biāo)等方式,,選取有養(yǎng)護(hù)資質(zhì)的專業(yè)公司實(shí)施,;村級(jí)道路的日常小修保養(yǎng)可以由村民委員會(huì)采取競(jìng)爭(zhēng)方式承包給沿線村民或者聘用、委托個(gè)人(農(nóng)戶)分段承包等方式進(jìn)行養(yǎng)護(hù),。
鼓勵(lì)發(fā)展市場(chǎng)化,、專業(yè)化的道路養(yǎng)護(hù)公司,。鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)合法從事道路養(yǎng)護(hù)業(yè)務(wù),。
第十三條 村級(jí)道路的綠化以及路樹(shù)管理,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府統(tǒng)一規(guī)劃,,并組織村民委員會(huì)具體實(shí)施,。
第十四條 村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)的具體標(biāo)準(zhǔn)由市人民政府根據(jù)國(guó)家交通部、省交通廳有關(guān)規(guī)定制定,。
第十五條 村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)資金的來(lái)源:
(一)根據(jù)村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)計(jì)劃和上級(jí)有關(guān)政策,,統(tǒng)籌安排補(bǔ)助的資金;
(二)市,、縣(市,、區(qū))交通行政主管部門管理使用的拖拉機(jī)、摩托車養(yǎng)路費(fèi)中不低于百分之十的資金,;
(三)各級(jí)財(cái)政安排的資金,,其中:市財(cái)政每年每公里安排不低于一千元,縣(市,、區(qū))財(cái)政每年每公里安排不低于一千五百元,,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))財(cái)政每年每公里安排不低于五百元;
(四)村民委員會(huì)依法籌措的資金,。
(五)社會(huì)各界的捐資,。
市、縣(市,、區(qū)),、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)的實(shí)際需要,隨著里程的增加和地方財(cái)力的增長(zhǎng),,逐年增加養(yǎng)護(hù)的財(cái)政資金,。
第十六條 村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)資金的使用應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)本條例第十五條第(一)、(二)項(xiàng)的資金主要用于村級(jí)道路的中修,、大修工程,;
(二)本條例第十五條第(三)、(四)項(xiàng)的資金優(yōu)先保障村級(jí)道路的日常小修保養(yǎng)和水毀工程的修復(fù),。
第十七條 任何單位和個(gè)人不得截留,、擠占和挪用村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)資金。
村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)資金的支付按照有關(guān)規(guī)定辦理,。鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立養(yǎng)護(hù)資金專帳,,公開(kāi)收支情況,,接受監(jiān)督檢查。
財(cái)政,、審計(jì)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)村級(jí)道路管理養(yǎng)護(hù)資金使用情況的監(jiān)督檢查,,確保其合理有效使用和安全。
第十八條 農(nóng)村規(guī)劃宅基地,、土地延包(調(diào)整),、通電、通水等,,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌安排,,不得妨礙村級(jí)道路的暢通和安全。
第十九條 鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家《道路交通標(biāo)志和標(biāo)線》的規(guī)定,,在村級(jí)道路上設(shè)置警告,、禁令、指示,、指路等道路交通標(biāo)志,。
第二十條 在村級(jí)道路及其邊溝外緣一點(diǎn)五米內(nèi),禁止下列行為:
(一)超載超限車輛行駛,;
(二)堆放,、焚燒秸桿;
(三)毀壞路樹(shù),、道路交通標(biāo)志,、道路安全設(shè)施;
(四)傾倒垃圾,、堆放雜物,、打場(chǎng)、曬糧,、打煤球,;
(五)采石、取土,、漚肥,、排放污水、損壞道路的引水灌溉,;
(六)擅自設(shè)置路障,;
(七)占道經(jīng)營(yíng);
(八)其他侵占,、毀壞村級(jí)道路的行為,。
第二十一條 挪用、侵占村級(jí)道路養(yǎng)護(hù)資金的,,由縣(市,、區(qū))人民政府責(zé)令限期改正,,并對(duì)主管人員和直接責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十二條 對(duì)沒(méi)有按照規(guī)定進(jìn)行村級(jí)道路管理養(yǎng)護(hù)造成其失養(yǎng)和嚴(yán)重?fù)p壞的,由市,、縣(市,、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府追究主管人員和直接責(zé)任人的責(zé)任,。
第二十三條 違反本條例第二十條第(一)項(xiàng)規(guī)定的,,由縣(市,、區(qū))交通行政主管部門責(zé)令停止違法行為,可處以二百元以上五千元以下罰款,。造成村級(jí)道路及其附屬設(shè)施損壞的,,依法進(jìn)行賠償。
違反本條例第二十條第(二)項(xiàng)至第(七)項(xiàng)規(guī)定,,未造成村級(jí)道路及其附屬設(shè)施損壞的,,由村民委員會(huì)或鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進(jìn)行勸阻和批評(píng)教育,并限期清除,;造成村級(jí)道路及其附屬設(shè)施損壞的,,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府或農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)責(zé)令限期恢復(fù)原狀,逾期沒(méi)有恢復(fù)原狀的,,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行賠償,。
第二十四條 有下列行為之一的,由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和村民委員會(huì)協(xié)調(diào)解決,;違反《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》和《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》的,,由公安機(jī)關(guān)依法予以處罰:
(一)阻礙正常養(yǎng)護(hù)作業(yè)的;
(二)阻礙在村級(jí)道路用地范圍取土(砂石)養(yǎng)護(hù)公路的,;
(三)侮辱,、打罵養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員的;
(四)因管理養(yǎng)護(hù)發(fā)生其他糾紛的,;
(五)偷盜,、毀壞村級(jí)道路設(shè)施、標(biāo)志,、標(biāo)線的,。
第二十五條 公路路政管理人員有下列行為之一的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)以權(quán)謀私,、索賄受賄的;
(二)玩忽職守,,造成重大責(zé)任事故的,;
(三)違反法律程序,濫施處罰的,;
(四)截留,、私分或者變相私分罰沒(méi)(賠償)款物的;
(五)違法攔截車輛的,。
交通行政主管部門違法行政,,給管理相對(duì)人造成人身傷害和經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。
第二十六條 本條例自2008年3月1日起施行,。
最新法律法規(guī)
- -筑牢維護(hù)國(guó)家安全的密碼防線——《中華人民共和國(guó)密碼法》頒布一周年工作情況綜述-
- -互金協(xié)會(huì)發(fā)布網(wǎng)絡(luò)小額貸款機(jī)構(gòu)反洗錢行業(yè)規(guī)則-
- -中國(guó)人民銀行法將大修 修訂草案公開(kāi)征求意見(jiàn)-
- -疫情防控北京經(jīng)驗(yàn)升級(jí)為法規(guī)-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和比利時(shí)王國(guó)引渡條約》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《中華人民共和國(guó)和塞浦路斯共和國(guó)引渡條約》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)《〈巴塞爾公約〉締約方會(huì)議第十四次會(huì)議第14/12號(hào)決定對(duì)〈巴塞爾公約〉附件二、附件八和附件九的修正》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)國(guó)徽法》的決定-
- -全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)國(guó)旗法》的決定-