• 【發(fā)布單位】82701
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-05-31
• 【生效日期】1996-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn) 《西寧市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》的決議

青海省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于批準(zhǔn)
 《西寧市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》的決議
 
（1996年5月31日青海省第八屆人民代表
 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過）
 青海省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議決定：批準(zhǔn)《西寧市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例》，由西寧市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布施行,。



 西寧市客運(yùn)出租汽車管理?xiàng)l例




 第一章 總 則





 第一條 為適應(yīng)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活的需要,，加強(qiáng)客運(yùn)出租汽車的管理,，維護(hù)正常的客運(yùn)秩序，保障經(jīng)營者（含經(jīng)營企業(yè),、個(gè)體工商戶）,、從業(yè)人員和乘客的合法權(quán)益，根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱的客運(yùn)出租汽車,，是指按照乘客意愿提供運(yùn)送服務(wù)，按照時(shí)間或里程計(jì)費(fèi)的小型客車,。



 第三條 凡在本市區(qū)從事客運(yùn)出租汽車業(yè)務(wù)的經(jīng)營者,、從業(yè)人員、乘客和管理人員均應(yīng)遵守本條例,。



 第四條 市公共交通行政主管部門是本市客運(yùn)出租汽車的主管機(jī)關(guān),，負(fù)責(zé)本條例的組織實(shí)施。



 第五條 客運(yùn)出租汽車行業(yè)應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一規(guī)劃，協(xié)調(diào)發(fā)展,，保護(hù)正當(dāng)競爭,，禁止非法經(jīng)營。




 第二章 管理職責(zé)





 第六條 市公共交通行政主管部門的管理職責(zé)是：

 （一）對客運(yùn)出租汽車行業(yè)的發(fā)展實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃,，依法制定具體管理制度,；

 （二）對申請開業(yè)的經(jīng)營者進(jìn)行審批，核發(fā)經(jīng)營許可憑證,、營運(yùn)憑證,；

 （三）對經(jīng)營者及從業(yè)人員進(jìn)行職業(yè)培訓(xùn)；

 （四）處理乘客投訴,；

 （五）依照規(guī)定收取費(fèi)用,，發(fā)放和管理客運(yùn)出租汽車收費(fèi)票據(jù)；

 （六）對客運(yùn)出租的經(jīng)營活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,、檢查,、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),。



 第七條 市有關(guān)行政部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),，協(xié)同實(shí)施本條例。

 物價(jià)部門制訂客運(yùn)出租汽車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、辦法,；稅務(wù)部門統(tǒng)一監(jiān)制車費(fèi)票據(jù)。

 公安部門負(fù)責(zé)管理客運(yùn)出租汽車行業(yè)的治安和交通安全,。

 技術(shù)監(jiān)督部門管理客運(yùn)出租汽車的計(jì)價(jià)器,。

 規(guī)劃、建設(shè)部門負(fù)責(zé)客運(yùn)出租汽車站點(diǎn)的統(tǒng)一規(guī)劃和建設(shè),，在乘客比較集中的車站,、機(jī)場、飯店,、賓館,、商業(yè)區(qū)以及新建住宅區(qū)等公共場所，設(shè)置客運(yùn)出租汽車營運(yùn)站點(diǎn)和臨時(shí)停車點(diǎn),。



 第八條 公共交通行政管理人員執(zhí)行公務(wù)時(shí)應(yīng)佩戴標(biāo)志,，出示執(zhí)法證件。




 第三章 營運(yùn)資質(zhì)管理





 第九條 申請從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營的企業(yè)應(yīng)具備下列條件：

 （一）符合車型要求的新車或達(dá)到一級車況要求的在用車,，并有效的行駛證件,；

 （二）有相應(yīng)的資金、設(shè)施,、管理人員和管理制度,；

 （三）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力,；

 （四）駕駛員須經(jīng)本市出租汽車職業(yè)培訓(xùn)。



 第十條 個(gè)人申請從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營的應(yīng)具備下列條件：

 （一）有符合車型要求的新車或達(dá)到一級車況要求的在用車,，并有有效的行駛證件；

 （二）具有本市常住戶口,；

 （三）駕駛員須經(jīng)本市出租汽車職業(yè)培訓(xùn),。

 聘用的駕駛員應(yīng)符合前款第（三）項(xiàng)規(guī)定，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,。



 第十一條 申請從事客運(yùn)出租汽車經(jīng)營的企業(yè),、個(gè)人，應(yīng)向公共交通行政主管部門提出書面申請,，公共交通行政主管部門在接到申請30日內(nèi)作出書面答復(fù),；核準(zhǔn)的，發(fā)給經(jīng)營許可憑證,。

 申請者持經(jīng)營許可憑證到工商,、稅務(wù)、公安,、保險(xiǎn)等部門辦理有關(guān)手續(xù)后,，由公共交通行政主管部門核發(fā)營運(yùn)憑證。



 第十二條 經(jīng)營者變更登記事項(xiàng),，應(yīng)在變更前30日內(nèi)到原核準(zhǔn)部門和工商,、稅務(wù)等部門辦理變更登記手續(xù)。



 第十三條 經(jīng)營者停業(yè),、歇業(yè)時(shí),，須向公共交通行政主管部門辦理手續(xù)。

 歇業(yè)的,，應(yīng)向工商部門繳銷營業(yè)執(zhí)照,，由稅務(wù)部門注銷稅務(wù)登記手續(xù)。

 停業(yè)的經(jīng)營者復(fù)業(yè)時(shí),，應(yīng)到公共交通行政主管部門辦理復(fù)業(yè)手續(xù),。



 第十四條 客運(yùn)出租汽車除應(yīng)符合公安部門對機(jī)動(dòng)車輛的統(tǒng)一規(guī)定外，還須符合下列規(guī)定：

 （一）車頂安裝客運(yùn)出租汽車標(biāo)志燈,，裝置顯示空車待租的明顯標(biāo)志,；

 （二）車身兩側(cè)明顯部位標(biāo)明所屬企業(yè)名稱、出租標(biāo)志和監(jiān)督電話號碼,；

 （三）安裝經(jīng)檢定合格的計(jì)價(jià)器,；

 （四）車內(nèi)規(guī)定位置設(shè)有收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、車公里租價(jià)表,、計(jì)價(jià)器有效合格證,；

 （五）消防,、安全設(shè)施符合客運(yùn)出租要求；

 （六）按規(guī)定的里程和時(shí)間對車輛進(jìn)行強(qiáng)制技術(shù)維護(hù),。




 第四章 營運(yùn)服務(wù)管理





 第十五條 客運(yùn)出租汽車服務(wù)實(shí)行電話預(yù)訂,、站點(diǎn)租乘、計(jì)時(shí)包租,、揚(yáng)手招車等方式,。

 經(jīng)營者和駕駛員應(yīng)恪守職業(yè)道德，為乘客提供方便,、及時(shí),、準(zhǔn)點(diǎn)、安全,、文明的服務(wù),，對老、弱,、病,、殘、孕婦及急需救治的人員優(yōu)先供車,。



 第十六條 遇有搶險(xiǎn)救災(zāi),、重大活動(dòng)或其他特殊情況，經(jīng)營者和駕駛員應(yīng)服從市公共交通行政主管部門的統(tǒng)一調(diào)度,。



 第十七條 經(jīng)營者和駕駛員應(yīng)接受有關(guān)行政管理部門的管理,、監(jiān)督和檢查，按時(shí)繳納稅費(fèi),，執(zhí)行統(tǒng)一的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),，使用稅務(wù)部門監(jiān)制的車費(fèi)票據(jù)。

 車費(fèi)票據(jù)中包括乘客意外傷害保險(xiǎn)費(fèi),。



 第十八條 經(jīng)營者和駕駛員不得將營運(yùn)車輛交給未經(jīng)出租汽車職業(yè)培訓(xùn)的人員駕駛,。

 營運(yùn)車輛易主，應(yīng)辦理轉(zhuǎn)籍,、過戶手續(xù),。



 第十九條 經(jīng)營者不得偽造、涂改,、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可憑證和營運(yùn)憑證,。

 營運(yùn)憑證應(yīng)按規(guī)定審驗(yàn)。



 第二十條 未經(jīng)市公共交通行政主管部門批準(zhǔn)的車輛,，不得從事客運(yùn)出租經(jīng)營,。

 非本市市區(qū)車輛，不得從事起點(diǎn)和終點(diǎn)均在本市區(qū)的客運(yùn)出租經(jīng)營,。



 第二十一條 客運(yùn)出租汽車駕駛員在營運(yùn)中應(yīng)遵守下列規(guī)定：

 （一）攜帶有效的營運(yùn)資格證件,；進(jìn)站營運(yùn)時(shí)服從統(tǒng)一調(diào)度,。

 （二）按合理的路線或乘客要求的路線行駛。

 （三）按計(jì)價(jià)器顯示金額或規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi),，并開具車費(fèi)票據(jù),；不得擅自調(diào)整、拆卸計(jì)價(jià)器,。

 （四）無人租乘時(shí)應(yīng)顯示空車待租標(biāo)志,，不得拒載乘客。

 （五）遵守交通規(guī)則,，車輛停放必須在設(shè)置的營運(yùn)站點(diǎn)、臨時(shí)停車點(diǎn)和準(zhǔn)許停放車輛的地點(diǎn)依次停放,，不準(zhǔn)在車行道,、人行道、路口和其它妨礙交通的地點(diǎn)停放,。

 （六）乘客遺失在車上的物品,，應(yīng)設(shè)法及時(shí)歸還失主或上交所屬企業(yè)，并及時(shí)報(bào)告市公共交通行政主管部門,。

 （七）嚴(yán)禁利用出租車運(yùn)載違禁物品,、贓物和進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)。發(fā)現(xiàn)違法犯罪分子或有違法犯罪嫌疑的人,，應(yīng)及時(shí)報(bào)告公安部門,。



 第二十二條 乘客應(yīng)遵守下列規(guī)定：

 （一）不得攜帶易燃、易爆,、有毒等危險(xiǎn)品和國家違禁物品乘車,；

 （二）不得向駕駛員提出違反交通管理規(guī)定的要求；

 （三）醉酒者,、精神病和重病患者乘車,，須有人監(jiān)護(hù)；

 （四）按計(jì)價(jià)器顯示金額或規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)支付租車費(fèi),；

 （五）不得向車內(nèi)外亂扔廢棄物,，污損車輛。



 第二十三條 乘客在車上遺失物品時(shí),，可憑當(dāng)次車費(fèi)票據(jù)向市公共交通行政主管部門掛失,。



 第二十四條 乘客遇有下列情況之一的，有權(quán)拒付車費(fèi)：

 （一）租乘的汽車無計(jì)價(jià)器或不使用計(jì)價(jià)器的,；

 （二）駕駛員不開具車費(fèi)票據(jù)的,；

 （三）租乘的汽車在基價(jià)里程內(nèi)發(fā)生故障，無法完成運(yùn)送任務(wù)的,。



 第二十五條 客運(yùn)出租汽車夜間去遠(yuǎn)郊,、偏僻地區(qū)或出市區(qū)營運(yùn),，駕駛員應(yīng)事先向所屬企業(yè)報(bào)知或到營業(yè)站點(diǎn)登記，可要求乘客同去辦理驗(yàn)證手續(xù),，乘客應(yīng)予以配合,。



 第二十六條 出租汽車駕駛員對不遵守本條例第二十二條、第二十五條規(guī)定的乘客,，可拒絕提供運(yùn)送服務(wù),。




 第五章 法律責(zé)任





 第二十七條 對違反本條例規(guī)定的經(jīng)營者或駕駛員，有下列行為之一的,，由市公共交通行政主管部門依照《
中華人民共和國行政處罰法》有關(guān)程序規(guī)定予以處罰：

 （一）未取得營運(yùn)憑證從事客運(yùn)出租的,，責(zé)令其停止非法經(jīng)營，沒收違法所得,，并處以違法所得收入3倍以下的罰款,。

 （二）不按規(guī)定懸掛標(biāo)志、裝置和使用合格計(jì)價(jià)器的,，責(zé)令限期改正,，并處以200―500元的罰款。

 （三）不按計(jì)價(jià)器顯示金額或規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)多收費(fèi)的,，責(zé)令退還多收部分,，并處以200―500元的罰款。

 （四）不按規(guī)定使用稅務(wù)部門監(jiān)制的車費(fèi)票據(jù)的,，處以1000元的罰款,。

 （五）偽造、涂改,、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營許可憑證和營運(yùn)憑證的,，沒收或暫扣偽造、涂改,、轉(zhuǎn)讓的憑證,，并處以違法所得3倍的罰款。

 （六）不按規(guī)定辦理停業(yè),、歇業(yè)手續(xù)或證件審驗(yàn)的,，處以100元罰款。

 前款各項(xiàng)行為可單處,，也可并處,，但不得對同一違法行為給予兩次以上罰款的行政處罰。其它違法行為,，由有關(guān)行政主管部門依照國家有關(guān)法律,、法規(guī)進(jìn)行處罰。



 第二十八條 客運(yùn)出租汽車駕駛員不按規(guī)定停放車輛或在公安交通管理機(jī)關(guān)禁止停放車輛的地點(diǎn)停放車輛的,，由公安機(jī)關(guān)依照有關(guān)規(guī)定處理,。



 第二十九條 乘客違反本條例有關(guān)規(guī)定的,，由公安機(jī)關(guān)或者市公共交通行政主管部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理；造成車輛損失的,，承擔(dān)賠償責(zé)任,。



 第三十條 行政執(zhí)法人員或有關(guān)行政管理人員有下列行為之一的，由其所在單位或上級主管部門給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重,，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

 （一）違反本條例第十一條規(guī)定,，不及時(shí)辦理有關(guān)手續(xù)的；

 （二）利用職權(quán),，索取和收受客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者,、從業(yè)人員財(cái)物或?qū)⒘P沒收入據(jù)為己有的；

 （三）玩忽職守,，徇私舞弊，給客運(yùn)出租汽車經(jīng)營者,、從業(yè)人員造成損失的,。


 第六章 附 則



 第三十一條 本條例的具體應(yīng)用問題由市人民政府負(fù)責(zé)解釋。



 第三十二條 本條例自1996年10月1日起施行,。