- 【發(fā)布單位】82002
- 【發(fā)布文號(hào)】自治區(qū)人民政府令第2號(hào)
- 【發(fā)布日期】1996-07-03
- 【生效日期】1996-07-03
- 【失效日期】--
- 【文件來(lái)源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
廣西壯族自治區(qū)人民政府令
廣西壯族自治區(qū)人民政府令
(第2號(hào))
《廣西壯族自治區(qū)企業(yè)職工傷亡事故管理辦法》,,已經(jīng)1996年4月5日自治區(qū)人民政府第2次常務(wù)會(huì)議審議通過,現(xiàn)予發(fā)布施行,。
主席 成克杰
一九九六年七月三日
廣西壯族自治區(qū)企業(yè)職工傷亡事故管理辦法
第一章 總則
第一條 為了及時(shí)報(bào)告,、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理企業(yè)職工傷亡事故,,積極采取預(yù)防措施,,防止傷亡事故發(fā)生,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》,、《 企業(yè)職工傷亡事故報(bào)告和處理規(guī)定》和《廣西壯族自治區(qū)勞動(dòng)保護(hù)條例》,,結(jié)合本自治區(qū)實(shí)際情況,制定本辦法,。
第二條 本辦法適用于在本自治區(qū)境內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企業(yè),。
第三條 本辦法所稱傷亡事故,是指企業(yè)職工在勞動(dòng)過程中發(fā)生的人身傷害和急性中毒事故(以下統(tǒng)稱事故),。
事故按其危害程度分為輕傷事故,、重傷事故、死亡事故和重大死亡事故4個(gè)等級(jí),。
輕傷事故,,是指職工負(fù)傷后需休息1個(gè)工作日以上,但不構(gòu)成重傷的事故,。
重傷事故,,是指國(guó)務(wù)院勞動(dòng)行政部門發(fā)布的《關(guān)于重傷事故范圍的意見》規(guī)定的各類事故。
死亡事故,,是指一次死亡1人至2人的事故,。
重大死亡事故,是指一次死亡3人以上的事故,。
第四條 事故的報(bào)告,、統(tǒng)計(jì)、調(diào)查和處理工作,必須堅(jiān)持實(shí)事求是,、尊重科學(xué)的原則,,做到及時(shí)、準(zhǔn)確,、公正,、依法進(jìn)行。
第五條 各級(jí)勞動(dòng)行政部門對(duì)事故的報(bào)告,、統(tǒng)計(jì),、調(diào)查和處理進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第六條 企業(yè)及其主管部門和勞動(dòng)行政部門應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定填寫,、報(bào)送企業(yè)職工傷亡事故統(tǒng)計(jì)表,。
第二章 事故報(bào)告
第七條 事故發(fā)生后,負(fù)傷者或事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)立即直接或逐級(jí)報(bào)告企業(yè)負(fù)責(zé)人,,企業(yè)負(fù)責(zé)人必須自事故發(fā)生之時(shí)起24小時(shí)內(nèi)向有關(guān)部門報(bào)告發(fā)生事故的單位,、時(shí)間、地點(diǎn),、傷亡情況和初步分析的事故原因等基本情況,。
第八條 企業(yè)負(fù)責(zé)人接到事故報(bào)告后,對(duì)輕傷事故,,應(yīng)轉(zhuǎn)告企業(yè)安全技術(shù)部門和企業(yè)的工會(huì)組織,;對(duì)重傷事故、死亡事故和重大死亡事故,,應(yīng)當(dāng)報(bào)告企業(yè)主管部門,、當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門、公安部門,、工會(huì)組織和人民檢察院,、對(duì)因急性中毒造成的重傷事故、死亡事故和重大死亡事故,,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)匦l(wèi)生行政部門,。
企業(yè)主管部門和勞動(dòng)行政部門接到死亡事故、重大死亡事故報(bào)告后,,應(yīng)立即報(bào)告同級(jí)人民政府,,并按系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào),死亡事故報(bào)至自治區(qū)企業(yè)主管部門和勞動(dòng)行政部門,;重大死亡事故報(bào)至自治區(qū)人民政府,、國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門和勞動(dòng)行政部門。
第九條 事故受傷人員自受傷之日起30日內(nèi)因事故受傷死亡的,,應(yīng)按照第八條的規(guī)定補(bǔ)報(bào),。
第十條 事故發(fā)生后,企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)立即采取有效措施組織搶救人員和財(cái)產(chǎn),,防止事故擴(kuò)大,,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),做好善后工作,。死亡事故,、重大死亡事故現(xiàn)場(chǎng),必須先經(jīng)勞動(dòng)行政部門,、人民檢察院和有關(guān)部門勘查完畢,,并經(jīng)事故調(diào)查組同意后方可清理;確因搶救人員,、財(cái)產(chǎn)和防止事故擴(kuò)大需變動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)的,,必須事先做出標(biāo)記、拍照或繪制事故現(xiàn)場(chǎng)圖等,。
第三章 事故調(diào)查
第十一條 輕傷,、重傷事故,由企業(yè)負(fù)責(zé)人或其指定人員組織企業(yè)生產(chǎn),、技術(shù),、安全、工會(huì)成員等有關(guān)人員組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,;重傷事故的事故調(diào)查組,,當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主管部門、勞動(dòng)行政部門,、工會(huì)可派人參加,。
第十二條 死亡事故,按照企業(yè)的隸屬關(guān)系,,由當(dāng)?shù)仄髽I(yè)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)行政部門,、公安部門和工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
重大死亡事故,,由自治區(qū)企業(yè)主管部門會(huì)同同級(jí)勞動(dòng)行政部門,、公安部門、監(jiān)察部門,、工會(huì)組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,,必要時(shí)可報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
無(wú)主管部門企業(yè),、股份制企業(yè),、外商投資企業(yè)和香港、澳門,、臺(tái)灣同胞投資企業(yè)以及私營(yíng)企業(yè),,或一起事故涉及兩個(gè)以上隸屬不同主管部門的企業(yè)發(fā)生死亡事故、重大死亡事故,按照事故等級(jí),,由各級(jí)勞動(dòng)行政部門組織同級(jí)有關(guān)部門組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。
重傷事故、死亡事故,、重大死亡事故的事故調(diào)查組,,應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)人民檢察院派人參加;因事故調(diào)查確實(shí)需要,,可邀請(qǐng)其他有關(guān)部門的人員和有關(guān)專家參加,。
第十三條 自治區(qū)人民政府認(rèn)為有必要直接調(diào)查的死亡事故、重大死亡事故,,由自治區(qū)人民政府組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。
第十四條 按規(guī)定應(yīng)由上級(jí)有關(guān)部門組織調(diào)查的事故,上級(jí)有關(guān)部門可視情況授權(quán)下級(jí)有關(guān)部門組織調(diào)查,,下級(jí)有關(guān)部門和企業(yè)應(yīng)當(dāng)積極配合,。企業(yè)和下級(jí)有關(guān)部門組織調(diào)查的事故,自治區(qū)有關(guān)部門可以派人參加,;必要時(shí),,自治區(qū)有關(guān)部門也可以直接組織調(diào)查。
第十五條 事故調(diào)查組成員應(yīng)符合下列條件:
(一)具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長(zhǎng),;
(二)與所發(fā)生的事故沒有直接利害關(guān)系,。
第十六條 事故調(diào)查組有權(quán)向發(fā)生事故的企業(yè)、有關(guān)單位和人員了解情況,,索取有關(guān)資料,,單位和個(gè)人必須如實(shí)提供,不得阻礙或干擾調(diào)查和取證,,不得隱瞞事實(shí)真相或出具偽證,。
第十七條 事故調(diào)查組應(yīng)自事故發(fā)生之日起40日內(nèi)查清事故發(fā)生的原因、經(jīng)過,、人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況,,確定事故性質(zhì)和事故責(zé)任者,提出事故處理意見和防范措施建議,,寫出調(diào)查報(bào)告,。
第十八條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生的原因和經(jīng)過;
(二)人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失情況,;
(三)事故性質(zhì)和事故直接責(zé)任者,、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;
(四)事故處理意見和防范措施建議,;
(五)其他需要說(shuō)明的問題,;
(六)事故調(diào)查組成員簽名,。
第十九條 事故按其性質(zhì),分為責(zé)任事故和非責(zé)任事故兩類,。
責(zé)任事故,,是指由于工作人員的過失或故意行為造成的事故。
非責(zé)任事故,,是指由于不可抗拒的自然因素造成的事故,或者因科學(xué)條件限制無(wú)法預(yù)測(cè),、預(yù)防而發(fā)生的事故,。
第四章 事故處理
第二十條 有下列情形之一以致造成責(zé)任事故的,按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,,對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)人和直接人員給予行政處分和罰款,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)安全工作無(wú)人負(fù)責(zé),,勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度不健全,,職工無(wú)章可循的;
(二)違反勞動(dòng)保護(hù)法律,、法規(guī)制定勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度的,;
(三)勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施不符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)新建,、改建,、擴(kuò)建工程的勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施不與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),同時(shí)施工,,同時(shí)投入生產(chǎn)和使用的,;
(五)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定,安排生產(chǎn),、銷售,、貯運(yùn)易燃、易爆,、有毒,、有害物質(zhì)的;
(六)機(jī)械設(shè)備超過檢修期限,、超負(fù)荷運(yùn)行或因設(shè)備有缺陷,,又不采取措施的;
(七)作業(yè)環(huán)境不安全,,勞動(dòng)安全衛(wèi)生設(shè)施不完善,,又不采取改進(jìn)措施的;
(八)對(duì)危及職工生命安全的事故隱患,,沒有采取排除措施或雖采取排除措施,,但措施不力的,;
(九)事故發(fā)生后,不采取有效措施防止事故擴(kuò)大或類似事故再次發(fā)生的,;
(十)未按照國(guó)家規(guī)定發(fā)給職工個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品或發(fā)放的勞動(dòng)防護(hù)用品質(zhì)量不合格的,;
(十一)未按照國(guó)家規(guī)定對(duì)從事有職業(yè)危害作業(yè)的職工定期進(jìn)行健康檢查的;
(十二)未按照國(guó)家規(guī)定對(duì)職工進(jìn)行勞動(dòng)安全衛(wèi)生教育和技術(shù)培訓(xùn)的,;
(十三)對(duì)從事特種作業(yè)的職工未經(jīng)過專門培訓(xùn)并取得特種作業(yè)資格的,;
(十四)違反勞動(dòng)安全衛(wèi)生制度、操作規(guī)程,、勞動(dòng)紀(jì)律,,違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)的,;
(十五)設(shè)計(jì),、施工有錯(cuò)誤的;
(十六)其他由于有關(guān)人員的過失或故意行為造成事故的,。
第二十一條 發(fā)生非責(zé)任事故的,,企業(yè)及其主管部門應(yīng)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),吸取教訓(xùn),,并落實(shí)防范措施,。
第二十二條 根據(jù)事故調(diào)查組的調(diào)查報(bào)告,企業(yè)及其主管部門應(yīng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)向?qū)徟Y(jié)案機(jī)關(guān)報(bào)送《企業(yè)職工傷亡事故處理報(bào)告書》,,審批結(jié)案機(jī)關(guān)應(yīng)自收到《企業(yè)職工傷亡事故處理報(bào)告書》之日起30日內(nèi)批復(fù)結(jié)案,。
事故的調(diào)查、處理和審批結(jié)案應(yīng)自事故發(fā)生之日起90日內(nèi)結(jié)束,,特殊情況經(jīng)審批結(jié)案機(jī)關(guān)批準(zhǔn)可適當(dāng)延長(zhǎng),,但最長(zhǎng)不得超過180日。
第二十三條 審批結(jié)案的權(quán)限為:
(一)輕傷,、重傷事故由企業(yè)報(bào)當(dāng)?shù)貏趧?dòng)行政部門審批結(jié)案,;
(二)企業(yè)主管部門組織調(diào)查的死亡事故,報(bào)企業(yè)主管部門同級(jí)的勞動(dòng)行政部門審批結(jié)案,;企業(yè)主管部門組織調(diào)查的重大死亡事故,,報(bào)自治區(qū)勞動(dòng)行政主管部門審批結(jié)案;
(三)勞動(dòng)行政部門組織調(diào)查的事故,,報(bào)上一級(jí)勞動(dòng)部門審批結(jié)案,;自治區(qū)勞動(dòng)行政部門或自治區(qū)人民政府組織調(diào)查的事故,報(bào)自治區(qū)人民政府審批結(jié)案,。
第二十四條 企業(yè)及其主管部門接到對(duì)傷亡事故處理的結(jié)案批復(fù)文件后,,應(yīng)在企業(yè)職工中公開宣布批復(fù)意見和處理結(jié)果。
第二十五條 違反本辦法規(guī)定,,在事故發(fā)生后隱瞞不報(bào),、謊報(bào),、故意遲延不報(bào)、故意破壞事故現(xiàn)場(chǎng),,或無(wú)正當(dāng)理由,,拒絕接受調(diào)查以及拒絕提供有關(guān)情況和資料的,由有關(guān)部門按照國(guó)家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定處理,。
第五章 附則
第二十六條 國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的事故參照本辦法執(zhí)行,。
第二十七條 事故的調(diào)查,、處理,法律,、法規(guī)另有規(guī)定的,從其規(guī)定,。
第二十八條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。一九八八年自治區(qū)人民政府發(fā)布的《廣西壯族自治區(qū)生產(chǎn)勞動(dòng)中傷亡事故管理暫行辦法》同時(shí)廢止。
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