• 【發(fā)布單位】81307
• 【發(fā)布文號】廈人常[1998]20號
• 【發(fā)布日期】1998-09-25
• 【生效日期】1998-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廈門海滄臺商投資區(qū)條例

 廈門海滄臺商投資區(qū)條例
 
（ 廈人常〔1998〕20號廈門市第十一屆人大常委會
 第7次會議于1998年9月25日通過公告第四號）

 第一條 為加快廈門海滄臺商投資區(qū)的建設(shè),，促進(jìn)廈門市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,，推動臺灣海峽兩岸經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與交流，遵循有關(guān)法律和行政法規(guī)的基本原則,，結(jié)合廈門市實際,，制定本條例。



 第二條 經(jīng)中華人民共和國國務(wù)院批準(zhǔn),，設(shè)立廈門海滄臺商投資區(qū)（以下簡稱投資區(qū)）,。投資區(qū)執(zhí)行廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)的政策,。

 投資區(qū)范圍包括杏林區(qū)的海滄鎮(zhèn)、杏林鎮(zhèn)的新安村與霞陽村,、東孚鎮(zhèn)的祥鷺村和廈門海滄農(nóng)場,。今后投資區(qū)范圍的調(diào)整，由廈門市人民政府按國務(wù)院批準(zhǔn)的原則界定,。



 第三條 在投資區(qū)內(nèi)從事投資,、建設(shè)、管理,、經(jīng)營活動的法人,、其他組織和個人必須遵守本條例。

 廈門市人民政府的行政主管部門處理與投資區(qū)開發(fā)建設(shè)相關(guān)事務(wù)也必須遵守本條例,。



 第四條 投資區(qū)以吸引臺商投資為主,，鼓勵港、澳,、僑和外國投資者投資,，也鼓勵境內(nèi)投資者投資。



 第五條 投資區(qū)重點發(fā)展石油化工中下游工業(yè)和新型建材,、精細(xì)化工等技術(shù)先進(jìn)的工業(yè),；鼓勵發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)和興建港口,、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施,；鼓勵市區(qū)內(nèi)符合投資區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向的工業(yè)企業(yè)向投資區(qū)遷移發(fā)展。



 第六條 廈門市人民政府在投資區(qū)設(shè)立廈門海滄臺商投資區(qū)管理委員會（以下簡稱管委會）,。管委會根據(jù)本條例規(guī)定,，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和管理投資區(qū)的開發(fā)建設(shè)及相關(guān)行政工作。



 第七條 管委會行使下列職權(quán)：

 （一）組織本條例在投資區(qū)的施行,；

 （二）組織實施經(jīng)廈門市人民政府批準(zhǔn)的投資區(qū)總體規(guī)劃,、土地利用總體規(guī)劃和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)劃；

 （三）按廈門市市一級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限審批或?qū)徍嗽谕顿Y區(qū)內(nèi)的投資項目,，并報市有關(guān)行政主管部門備案,。按規(guī)定需上報審批的投資項目，應(yīng)及時轉(zhuǎn)報市有關(guān)主管部門,，并協(xié)同做好報批工作,；

 （四）負(fù)責(zé)投資區(qū)建設(shè)項目的規(guī)劃、用地,、工程質(zhì)量,、安全等方面的管理工作,；

 （五）負(fù)責(zé)投資區(qū)內(nèi)的土地開發(fā)和各項基礎(chǔ)設(shè)施,、公用設(shè)施的建設(shè),、管理；

 （六）按獨立的財政體制,，負(fù)責(zé)投資區(qū)的財政收支管理,；

 （七）負(fù)責(zé)投資區(qū)的國有資產(chǎn)、環(huán)保,、勞動人事,、統(tǒng)計等方面的管理工作；

 （八）協(xié)調(diào),、檢查市有關(guān)部門設(shè)在投資區(qū)分支機(jī)構(gòu)的工作,；

 （九）協(xié)調(diào)國家、省有關(guān)部門設(shè)在投資區(qū)分支機(jī)構(gòu)的工作,；

 （十）廈門市人民政府授予的其他職權(quán),。

 行使上述職權(quán)涉及核發(fā)證照的，由市有關(guān)行政主管部門授權(quán)或委托管委會辦理,。



 第八條 管委會應(yīng)按精簡,、統(tǒng)一、效能的原則設(shè)立職能部門,，建立辦事高效,，運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)，行為規(guī)范的管理體制,，為投資者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),。

 廈門市人民政府有關(guān)行政主管部門應(yīng)支持和配合管委會的工作，加強(qiáng)對管委會職能部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo),。



 第九條 口岸監(jiān)管機(jī)關(guān)可在投資區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu),，對投資區(qū)的有關(guān)事務(wù)實行監(jiān)督管理。管委會應(yīng)為其提供必要的條件和服務(wù),。

 本市行政部門在投資區(qū)設(shè)置分支機(jī)構(gòu),，需經(jīng)廈門市人民政府批準(zhǔn)。



 第十條 投資者在投資區(qū)投資需要用地的,，應(yīng)向管委會提出用地申請,，并由管委會統(tǒng)一辦理有關(guān)用地手續(xù)。

 投資區(qū)土地實行有償有限期的使用制度,，投資者在投資區(qū)依法通過出讓方式取得的土地使用權(quán)及其建筑物,，可依法轉(zhuǎn)讓、出租,、抵押,。



 第十一條 投資者在投資區(qū)內(nèi)向管委會申辦企業(yè)的，應(yīng)向投資區(qū)的工商,、稅務(wù)部門辦理工商注冊,、稅務(wù)登記等手續(xù),。

 按法律、行政法規(guī)規(guī)定,，設(shè)立企業(yè)或者企業(yè)經(jīng)營范圍中的項目須報市有關(guān)行政主管部門審批的,，由市相關(guān)行政主管部門授權(quán)或委托管委會職能部門辦理。



 第十二條 投資者在投資區(qū)投資,，可享受下列優(yōu)惠待遇：

 （一）優(yōu)先獲得所需的土地使用權(quán),、水、電,、運輸條件和通訊條件,；

 （二）投資總額在一千萬美元以上的，經(jīng)批準(zhǔn)可降低注冊資本占投資總額的比例,，并優(yōu)先獲得配套的生活設(shè)施用地,；

 （三）產(chǎn)品出口的企業(yè)，依照稅法規(guī)定免征,、減征企業(yè)所得稅期滿后,，凡當(dāng)年出口產(chǎn)品產(chǎn)值達(dá)到當(dāng)年企業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)值規(guī)定比例的，按國家相關(guān)的優(yōu)惠稅率征收企業(yè)所得稅,；

 （四）先進(jìn)技術(shù)企業(yè),，在依照稅法規(guī)定免征、減征企業(yè)所得稅期滿后仍為先進(jìn)技術(shù)企業(yè)的,，可以按照稅法規(guī)定的稅率延長三年減半征收企業(yè)所得稅,；

 （五）企業(yè)用地從投產(chǎn)之日起5年內(nèi)免交土地使用費。

 （六）國家,、福建省和廈門市制定的其它有關(guān)優(yōu)惠待遇,。



 第十三條 投資區(qū)內(nèi)的企業(yè)應(yīng)按國家和廈門市規(guī)定，實行職工勞動合同制,、社會保險制度和最低工資保障制度,。



 第十四條 投資區(qū)內(nèi)的企業(yè)引進(jìn)國內(nèi)中高級專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理人員，優(yōu)先申辦落戶投資區(qū)的廈門市常住戶口,。

 投資區(qū)內(nèi)的企業(yè)引進(jìn)境外專業(yè)技術(shù)和經(jīng)營管理人員,，按廈門市有關(guān)優(yōu)惠待遇執(zhí)行。



 第十五條 境內(nèi)外的金融機(jī)構(gòu)和其他投資者經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),，可在投資區(qū)設(shè)立金融機(jī)構(gòu),，開辦金融業(yè)務(wù)。

 經(jīng)中國人民銀行批準(zhǔn),，新臺幣可在投資區(qū)內(nèi)指定的銀行兌換,。



 第十六條 經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，投資區(qū)可設(shè)立保稅倉庫、保稅工廠和保稅生產(chǎn)資料市場,。



 第十七條 投資區(qū)內(nèi)的文教衛(wèi)生,、計劃生育、民政等社會事務(wù),，由投資區(qū)所在的區(qū)、鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)管理,，管委會應(yīng)在人力,、物力、財力等方面予以協(xié)助,，具體辦法由廈門市人民政府決定,。



 第十八條 廈門市人民政府可根據(jù)本條例制定或授權(quán)管委會制定有關(guān)管理規(guī)定，在投資區(qū)施行,。

 本條例的具體應(yīng)用問題由廈門市人民政府負(fù)責(zé)解釋,。

 本條例自一九九八年十月一日起施行。