• 【發(fā)布單位】81501
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-10-14
• 【生效日期】1996-10-14
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于 加強(qiáng)預(yù)算外資金監(jiān)督管理的決議

山東省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于
 加強(qiáng)預(yù)算外資金監(jiān)督管理的決議
 
（1996年10月14日省八屆人大常委會第24次會議通過）
 改革開放以來,，我省預(yù)算外資金增長較快，對全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會事業(yè)發(fā)展起到了積極的作用,。但是,，由于缺乏必要的監(jiān)督管理，在預(yù)算外資金的收取和使用上出現(xiàn)了不少問題,，擾亂了正常的財經(jīng)秩序,，助長了不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象。加強(qiáng)對預(yù)算外資金的監(jiān)督管理已成為當(dāng)前我省經(jīng)濟(jì)工作中的一項(xiàng)緊迫任務(wù),，必須高度重視,，抓緊抓好。為此,，特作如下決議：



 一,、預(yù)算外資金是指國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和社會團(tuán)體為履行或代行政府職能,，依據(jù)國家法律,、法規(guī)和具有法律效力的規(guī)章而收取、提取和安排使用的未納入國家預(yù)算管理的各種財政性資金,，不是部門和單位自有資金,，必須納入財政管理，接受人民代表大會的監(jiān)督,。各級政府及其有關(guān)部門,，要根據(jù)國務(wù)院《
關(guān)于加強(qiáng)預(yù)算外資金管理的決定》，明確概念,，界定范圍,，對現(xiàn)有的預(yù)算外資金進(jìn)行認(rèn)真清理檢查。應(yīng)當(dāng)納入財政預(yù)算管理的,，納入預(yù)算管理,；應(yīng)當(dāng)財政專戶儲存的，必須實(shí)行財政專戶儲存,。要按照資金的劃分,，根據(jù)不同要求，抓緊建立和完善各項(xiàng)資金的收繳,、使用,、計劃審批和預(yù)決算編報等管理制度和監(jiān)督檢查制度。嚴(yán)禁將預(yù)算內(nèi)資金轉(zhuǎn)預(yù)算外,，對應(yīng)當(dāng)納入預(yù)算而不納入預(yù)算,，應(yīng)當(dāng)列入財政專戶儲存而沒有專戶儲存以及違反規(guī)定亂花亂用資金的，要嚴(yán)格法紀(jì),、嚴(yán)肅處理,。



 二、政府性基金的審批權(quán)在中央,，行政事業(yè)性收費(fèi)的審批權(quán)在中央和省兩級,。凡不符合規(guī)定或未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立的基金、收費(fèi)項(xiàng)目或者超過批準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)的,，要立即糾正,，有些確需要保留，但未經(jīng)有審批權(quán)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的,，要限期補(bǔ)辦報批手續(xù),。堅決杜絕亂集資,、亂攤派、亂收費(fèi)現(xiàn)象,。



 三,、各級人大及其常委會要按照《預(yù)算法》的規(guī)定，加強(qiáng)對預(yù)算外資金使用情況的監(jiān)督,。要適時聽取和審議同級政府關(guān)于預(yù)算外資金管理和使用情況的匯報,。要采取調(diào)查、視察,、評議政府部門和領(lǐng)導(dǎo)述職等多種形式,，加強(qiáng)對重點(diǎn)部門的監(jiān)督。要充分發(fā)揮審計部門和監(jiān)察部門的作用,，加大監(jiān)督力度,，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

 要進(jìn)一步完善地方立法,，使預(yù)算外資金的收取,、使用和監(jiān)督管理盡快走上法制化的軌道。