• 【發(fā)布單位】80602
• 【發(fā)布文號】遼政傳[1996]27號
• 【發(fā)布日期】1996-10-31
• 【生效日期】1996-10-31
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

遼寧省人民政府關(guān)于進一步做好企業(yè)破產(chǎn)工作的通知

 遼寧省人民政府關(guān)于進一步做好企業(yè)破產(chǎn)工作的通知
 
（遼政傳〔1996〕27號一九九六年十月三十一日）
 今年以來,，各地區(qū)十分重視企業(yè)破產(chǎn)工作，加大工作力度,，把實施企業(yè)破產(chǎn)作為資產(chǎn)重組,，促進企業(yè)轉(zhuǎn)換機制和防止國有資產(chǎn)流失的重要手段，取得了一定效果,。但是各地區(qū)在實施企業(yè)破產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題,。為進一步做好企業(yè)破產(chǎn)工作，現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下：



 一,、認真貫徹企業(yè)破產(chǎn)工作方針,，繼續(xù)推進企業(yè)破產(chǎn)工作,。各地要在貫徹落實省政府提出的“依法破產(chǎn)、規(guī)范運作,、突出重點,、積極穩(wěn)妥”的企業(yè)破產(chǎn)工作方針的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大企業(yè)破產(chǎn)工作力度,，積極穩(wěn)妥地推進企業(yè)破產(chǎn)工作,。在企業(yè)破產(chǎn)工作中，各地要結(jié)合本地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的全局和資產(chǎn)變現(xiàn),、資產(chǎn)重組,、職工安置、機制轉(zhuǎn)換等實際實施企業(yè)破產(chǎn),。要認真執(zhí)行國家有關(guān)法律,、法規(guī)和政策，嚴格堅持破產(chǎn)條件,，依法破產(chǎn),。優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)試點城市的國有企業(yè)破產(chǎn)按照國發(fā)〔1994〕59號文件執(zhí)行，非試點城市的國有企業(yè)破產(chǎn)按照《破產(chǎn)法》實施,。要把實施企業(yè)破產(chǎn)的重點放到對本地區(qū)及全省優(yōu)化結(jié)構(gòu)有重要意義的工業(yè)企業(yè),。流通、外貿(mào),、建工等領(lǐng)域的企業(yè),，年底以前原則上不再公告破產(chǎn)。當前,，要把工作重點放在抓好已終結(jié)破產(chǎn)企業(yè)的呆帳核銷以及企業(yè)破產(chǎn)過程中的機制轉(zhuǎn)換和資產(chǎn)重組上,。



 二、繼續(xù)做好資產(chǎn)評估工作,。各地要在準確界定破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)的基礎(chǔ)上,，指定具有法定資格的資產(chǎn)評估機構(gòu)做好破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評估工作。要嚴格執(zhí)行資產(chǎn)評估的規(guī)定標準,，嚴禁弄虛作假,。各級國有資產(chǎn)管理部門要加強對破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)評估工作的領(lǐng)導、監(jiān)督和檢查,，及時協(xié)調(diào)解決評估工作中出現(xiàn)的問題,，確保評估工作公正、準確,，保護好國家和債權(quán)人的利益,。



 三、制定破產(chǎn)預案除政府有關(guān)部門參加外，要有人民銀行參加,，并認真聽取其意見,。要在法律,、法規(guī)允許的條件下,，盡可能保護債權(quán)人的利益，減少債權(quán)人損失,。預案制定中遇到的問題,，要與銀行等主要債權(quán)人溝通，協(xié)商解決,，確保破產(chǎn)預案的順利實施,。



 四、盡量采取競價等方式實現(xiàn)破產(chǎn)資產(chǎn)變現(xiàn),。各地在采取多種形式進行破產(chǎn)資產(chǎn)變現(xiàn)的同時,，要盡可能采取競價的辦法，以評估價格作底價,，通過產(chǎn)權(quán)市場拍賣,、招標等競價交易方式實現(xiàn)資產(chǎn)變現(xiàn)。要按有關(guān)規(guī)定妥善處理破產(chǎn)資產(chǎn)整體收購,、依法轉(zhuǎn)讓過程中的有關(guān)問題,。



 五、妥善安置好破產(chǎn)企業(yè)職工,。各地要通過各種途徑,，妥善安置好破產(chǎn)企業(yè)職工，確保企業(yè)破產(chǎn)過程中的社會穩(wěn)定,。對破產(chǎn)企業(yè)職工安置,，特別是整體收購企業(yè)，要建立新的勞動用工制度,，建立新的用人機制,，避免由于安置破產(chǎn)企業(yè)富余人員拖垮優(yōu)勢企業(yè)的現(xiàn)象發(fā)生。進一步加快社會保險制度建設(shè),，開辟新的就業(yè)門路,，解決破產(chǎn)企業(yè)職工安置問題。



 六,、切實抓好破產(chǎn)企業(yè)的資產(chǎn)重組以及重組后的機制轉(zhuǎn)換,。要把企業(yè)破產(chǎn)作為破產(chǎn)企業(yè)新生和擴大優(yōu)勢企業(yè)的有利機遇，切實重視和加強破產(chǎn)企業(yè)資產(chǎn)優(yōu)化重組工作,。按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方向,。通過“三改一加強”，采取必要的政策措施和綜合治理手段，加快破產(chǎn)企業(yè)重組后的經(jīng)營機制轉(zhuǎn)換和本地區(qū)資本結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,。



 七,、加強對企業(yè)破產(chǎn)工作的領(lǐng)導。各地要按照省政府的工作部署和要求,，切實加強對企業(yè)破產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導,，切實做好協(xié)調(diào)、檢查和指導工作,。要認真總結(jié)前一階段實施企業(yè)破產(chǎn)工作的經(jīng)驗,，對照有關(guān)法律、法規(guī),、政策和省政府提出的工作方針,，研究制定規(guī)范企業(yè)破產(chǎn)的工作制度和辦法。要加強企業(yè)破產(chǎn)組織領(lǐng)導機構(gòu),，充實精干力量,，精心組織、周密安排,、突出重點,，使企業(yè)破產(chǎn)工作積極穩(wěn)妥地向前推進。