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  • 【發(fā)布單位】81102
  • 【發(fā)布文號(hào)】浙江省人民政府令第78號(hào)
  • 【發(fā)布日期】1996-11-12
  • 【生效日期】1996-11-12
  • 【失效日期】--
  • 【文件來(lái)源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民政府令

浙江省人民政府令

(第78號(hào))

《浙江省公路路政管理辦法》已經(jīng)省人民政府第67次常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),,現(xiàn)予發(fā)布,自發(fā)布之日起施行,。

省長(zhǎng) 萬(wàn)學(xué)遠(yuǎn)
一九九六年十一月十二日

第一章 總則



第一條 為加強(qiáng)公路路政管理,,保障公路完好暢通,根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),,結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法,。

第二條 本辦法適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的汽車專用公路(含高速公路,、下同)、國(guó)道,、省道,、縣道、鄉(xiāng)道,。

第三條 公路,、公路用地、公路設(shè)施(以下簡(jiǎn)稱公路路產(chǎn))受法律保護(hù),,任何單位或個(gè)人不得侵占和破壞,。

第四條 公路路政管理,是指公路主管部門根據(jù)法律,、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,,為保護(hù)公路路產(chǎn),保障公路暢通所實(shí)施的行政管理行為,。

第五條 公路路政管理應(yīng)遵循統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、分級(jí)管理、管養(yǎng)結(jié)合、依法治路的原則,。

第六條 各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)公路路政管理工作的領(lǐng)導(dǎo),。公安、土管,、建設(shè),、規(guī)劃、工商,、林業(yè)等部門以及沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)依法履行各自的職責(zé),,并協(xié)助公路主管部門做好公路路政管理工作。

第七條 任何單位或個(gè)人都有保護(hù)公路路產(chǎn)的義務(wù),;對(duì)侵占,、破壞公路路產(chǎn)的行為有勸阻和檢舉的權(quán)利。

第八條 由國(guó)外投資,、國(guó)內(nèi)各方自籌資金投資修建的公路,,其路政管理納入公路路政行業(yè)管理范圍,由公路主管部門負(fù)責(zé)管理,。

第二章 機(jī)構(gòu)與職責(zé)



第九條 縣級(jí)以上公路主管部門是公路路政管理工作的主管機(jī)關(guān),。

第十條 各級(jí)公路主管部門路政管理的職責(zé)是:
(一)負(fù)責(zé)宣傳和貫徹執(zhí)行公路路政管理法律、法規(guī)和規(guī)章,;
(二)依法實(shí)施公路路政檢查,,負(fù)責(zé)辦理路產(chǎn)交接手續(xù);
(三)對(duì)違反公路路政管理法律,、法規(guī)和規(guī)章的行為,有權(quán)制止并依法進(jìn)行處罰,;
(四)依法控制公路兩側(cè)建筑紅線,;
(五)依法審批超限運(yùn)輸車輛上路行駛,并對(duì)其運(yùn)輸行為實(shí)施監(jiān)督檢查,;
(六)依法審批地下,、地面及上空穿(跨)越公路物各種設(shè)施事宜。
(七)依法審批公路試剎車及鐵輪車,、履帶車上路行駛有關(guān)事宜,;
(八)維護(hù)公路養(yǎng)護(hù)和施工作業(yè)的正常秩序;
(九)協(xié)助有關(guān)部門做好鄉(xiāng)道的路政管理工作,;
(十)法律,、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他職權(quán)。

第十一條 公路路政管理人員執(zhí)行路政管理公務(wù)時(shí),,應(yīng)統(tǒng)一著裝,,佩戴“中國(guó)公路路政”胸徽,并持有公路(路政)檢查證;路政檢查專用車輛須裝有“公路路政管理”標(biāo)志燈飾,,經(jīng)縣級(jí)以上公安機(jī)關(guān)批準(zhǔn),,用于搶修路橋的路政專用車輛可安裝相應(yīng)的警報(bào)器。

第三章 路產(chǎn)保護(hù)



第十二條 禁止在公路(含已列入規(guī)劃或修建過(guò)程中的公路)兩側(cè)建筑紅線范圍內(nèi)修建永久性建筑物,。公路兩側(cè)建筑紅線范圍是指公路兩側(cè)邊溝(坡腳護(hù)坡道,、坡頂截水溝)以外:汽車專用公路不少于30M、國(guó)道不少于20M,、省道不少于15M,、縣道不少于10M、鄉(xiāng)道不少于5M,。
新建或改建的公路復(fù)線,,其兩側(cè)建筑紅線范圍與原公路行政等級(jí)相同。

第十三條 因特殊情況確需在公路兩側(cè)建筑紅線范圍內(nèi)修建臨時(shí)性建筑物的,,應(yīng)征得所在地公路主管部門的同意并依法辦理用地手續(xù),。經(jīng)批準(zhǔn)的臨時(shí)性建筑,不得擅自改變結(jié)構(gòu)及使用功能,,因公路建設(shè),、加寬改造及管理等需要時(shí),應(yīng)無(wú)條件無(wú)償拆除,。

第十四條 編制城市,、村莊集鎮(zhèn)規(guī)劃,審批建設(shè)項(xiàng)目,,辦理土地征用,,凡涉及到公路兩側(cè)建筑紅線的,必須先征得縣級(jí)以上公路主管部門同意,。

第十五條 在國(guó)道,、主要省道和重要縣道公路沿線規(guī)劃新建、擴(kuò)建城(村)鎮(zhèn),,建造集市,、貿(mào)易區(qū),舉辦開(kāi)發(fā)區(qū),、商業(yè)區(qū),,應(yīng)當(dāng)選在公路某一路段的一側(cè)集中布局,單向垂直與公路連接并修輔道,。其建筑物群與公路邊溝的距離為:國(guó)道不少
于50M,、省道不少于30M、縣道不少于20M,。
沿公路已經(jīng)形成的集鎮(zhèn),,不得再沿公路發(fā)展;公路已繞過(guò)集鎮(zhèn)的,不得再沿路建房,,形成新的集鎮(zhèn),。

第十六條 公路與城市道路的劃分,應(yīng)以實(shí)際管養(yǎng)權(quán)限為界限進(jìn)行管理,,具體由公路主管部門與建設(shè)部門共同商定,。

第十七條 凡在公路沿線建筑紅線范圍外側(cè)開(kāi)設(shè)加油站、飯店,、旅店等營(yíng)業(yè)設(shè)施的,,其地基標(biāo)高應(yīng)低于公路,并按 公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建排水設(shè)施,,保持排水設(shè)施完好暢通和門前整潔,。

第十八條 公路凈空限界以內(nèi)禁止設(shè)置、噴刷妨礙公路暢通和交通安全的標(biāo)志,、標(biāo)牌,;公路兩側(cè)建筑紅線范圍內(nèi)不得設(shè)置永久性廣告版、廠名牌等非公路標(biāo)牌,;單位和個(gè)人確需在公路兩側(cè)建筑紅線范圍內(nèi)設(shè)置臨時(shí)性廣告牌,、廠名牌等非公路標(biāo)牌,必須經(jīng)公路主管部門批準(zhǔn),。

第十九條 不得挖掘,、損壞、占用公路路產(chǎn),。修建鐵路,、機(jī)場(chǎng)、電站,、水渠或其他建設(shè)工程,,應(yīng)盡量避開(kāi)公路,確需占用,、挖掘公路及公路用地、利用公路設(shè)施的,,建設(shè)單位或個(gè)人必須事先征得縣級(jí)以上公路主管部門的同意,,并依法辦理用地手續(xù);影響車輛通行的,,須征得縣級(jí)以上公安交通管理機(jī)關(guān)的同意,。施工完成后,建設(shè)單位或個(gè)人必須按照原有的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修復(fù),。

第二十條 新建,、改建、擴(kuò)建的國(guó)道和主要省道,工程竣工后,,原則上不得開(kāi)挖,。因大型重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目確需挖掘的,必須經(jīng)省公路主管部門的同意,。影響車輛通行的,,須征得縣級(jí)以上公安交通管理機(jī)關(guān)的同意。

第二十一條 禁止在公路及公路用地上堆物作業(yè),、挖溝引水,、排放污水、沖洗機(jī)動(dòng)車輛,、焚燒物品,、攪拌混凝土,潑灑滴漏化學(xué)化品,,油料,、礦石料、建筑材料以及其他污染損壞公路的行為,。

第二十二條 禁止移動(dòng),、涂改、損毀,、拆除公路交通標(biāo)志,、標(biāo)線、收費(fèi)設(shè)施,、示警樁,、測(cè)樁、護(hù)欄等公路設(shè)施,。

第二十三條 在大中型公路橋梁,、渡口上下游各200M范圍內(nèi),不得進(jìn)行爆破作業(yè),,采挖砂石,、攔河筑壩、傾倒垃圾,、堆放物料,;在公路隧道中心線及洞口周圍100M范圍內(nèi)禁止從事取土、采石,、放炮等作業(yè),;禁止在橋梁、隧道內(nèi)鋪設(shè)輸送易燃易爆和有毒物品的管道,。在上述范圍以外從事可能危及公路路產(chǎn)安全的活動(dòng),,必須事先經(jīng)所在地公路主管部門批準(zhǔn),,并采取安全防護(hù)措施。

第二十四條 超過(guò)公路和公路橋梁,、渡船限載的車輛不得任意通行,。
前款規(guī)定的車輛確須通行的,應(yīng)采取相應(yīng)的技術(shù)保護(hù)措施,,并持公路主管部門核發(fā)的《通行證》通行,;影響交通的,須同時(shí)持公安交通管理機(jī)關(guān)核發(fā)的《通行證》通行,。

第二十五條 超限運(yùn)輸承運(yùn)人應(yīng)在承運(yùn)前一次性向公路主管部門繳納公路磨損補(bǔ)償費(fèi)和為保障超限車輛通行而采取的技術(shù)保護(hù)措施及修復(fù)損壞部分所發(fā)生的費(fèi)用,。

第二十六條 任何單位或個(gè)人不得任意在公路上試剎車。確需試剎車的,,應(yīng)征得公路主管部門同意,,并向公安交通管理機(jī)關(guān)申領(lǐng)試車號(hào)牌和行駛證,在指定的試車路段和時(shí)間內(nèi)進(jìn)行,。

第二十七條 鐵輪車,、履帶車以及可能損害公路路面的機(jī)具,不得在鋪有路面的公路上行駛,。必須通行的,,應(yīng)采取有效保護(hù)措施并經(jīng)所在地公路主管部門批準(zhǔn);影響交通的,,須經(jīng)公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。

第二十八條 各種車輛運(yùn)載的貨物,不得觸及路面行駛,。

第二十九條 不得任意砍伐公路行道樹(shù),。確需間伐或更新公路行道樹(shù)的,應(yīng)報(bào)省公路主管部門批準(zhǔn),;影響交通的,,須經(jīng)公安交通管理機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并采取相應(yīng)的安全措施,。
禁止任何單位和個(gè)人損壞公路行道樹(shù)或利用行道樹(shù)架設(shè)電線,、懸掛廣告牌、輪胎等物件,。

第三十條 修建跨越公路的各種橋梁,、渡槽、渠道,、必須經(jīng)公路主管部門同意,,并符合公路遠(yuǎn)景發(fā)展規(guī)劃,,達(dá)到 公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的凈空要求,。

第三十一條 跨越公路的通訊線路,、電力線路、油氣管道,、龍門架等其底部與公路路面的距離不得少于7M,。

第三十二條 不得任意在公路上設(shè)置交叉道口。確需設(shè)置的,,必須經(jīng)所在地公路主管部門和公安交通管理機(jī)關(guān)同意,,按 公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)修建。

第三十三條 因公路改線后其老公路降低等級(jí),、改作它用,、互換公路建設(shè)用地,必須經(jīng)公路主管部門批準(zhǔn),,并依法辦理有關(guān)手續(xù),。國(guó)道由省公路主管部門審批,省道由市(地)公路主管部門審批,,縣道由縣級(jí)公路主管部門審批,。

第三十四條 公安交通管理機(jī)關(guān)在處理交通事故時(shí),凡涉及損壞公路路產(chǎn)的,,應(yīng)當(dāng)即時(shí)通知當(dāng)?shù)毓分鞴懿块T參加,。

第三十五條 在公路、公路用地上增設(shè)交叉道口,,從事試剎車,,行駛超限車輛、鐵輪車,、履帶車和其他可能對(duì)公路造成損壞的車輛,,或者損壞公路路產(chǎn)的,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠(補(bǔ))償費(fèi)用,,具體標(biāo)準(zhǔn)由省公路主管部門會(huì)同省物價(jià),、財(cái)政部門制定。

第三十六條 在公路兩側(cè)建筑紅線范圍內(nèi)修建臨時(shí)性建筑,、設(shè)置臨時(shí)性廣告牌,、廠名牌等非公路標(biāo)牌,占用,、挖掘公路,、公路用地,利用公路設(shè)施的,,當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)向公路主管部門繳納占用(利用)費(fèi),,具體標(biāo)準(zhǔn)由省公路主管部門制訂,報(bào)省物價(jià),、財(cái)政部門批準(zhǔn),。

第四章 法律責(zé)任



第三十七條 違反本辦法第十二條,、第十三條規(guī)定的,由公路主管部門會(huì)同土管,、建設(shè)部門責(zé)令其拆除違法建筑,,沒(méi)收違法所得,并處以2000元以下的罰款,;對(duì)公路及公路設(shè)施造成損壞的,,責(zé)令其賠償損失。

第三十八條 違反本辦法第十四條,、第十五條規(guī)定的,,由公路主管部門責(zé)令拆除違章建筑,并由批準(zhǔn)者賠償損失,。

第三十九條 下列違法行為,,由公路主管部門予以處罰,并責(zé)令其改正:
(一)違反第十七條,、第十八條規(guī)定的,,處以2000元以下的罰款;
(二)違反第十九條,、第二十條,、第二十一條、第二十二條,、第二十三條規(guī)定的,,處以2000元以下的罰款;設(shè)置違法設(shè)施的,,責(zé)令其拆除,;
(三)違反第二十四條、第二十五條,、第二十六條,、第二十七條、第二十八條,、第二十九條規(guī)定的,,處以1000元以下的罰款;
(四)違反第三十條,、第三十一條,、第三十二條規(guī)定的,責(zé)令恢復(fù)原狀,,封閉接口,,并處以2000元以下的罰款。
違反前款規(guī)定,,對(duì)公路及其設(shè)施造成損壞的,,應(yīng)同時(shí)責(zé)令其賠償損失,。

第四十條 違反本辦法第十九條、第二十條,、第二十四條、第二十六條,、第二十七條,、第二十九條、第三十二條有關(guān)規(guī)定的,,公安機(jī)關(guān)可以根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī)在其職權(quán)范圍內(nèi)行使行政處罰權(quán)。

第四十一條 違反本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的,,由公安機(jī)關(guān)依法處理,;構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任,。

第四十二條 違反本辦法規(guī)定超過(guò)期限繳納賠(補(bǔ))償費(fèi)和占用(利用)費(fèi)的,,可按每逾一日加收倍(補(bǔ))償費(fèi)或占用(利用)費(fèi)1%的滯納金。

第四十三條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定不服的,,可依法申請(qǐng)行政復(fù)議或提起行政訴訟,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議,也不向人民法院起訴,,又不履行處罰決定的,,作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第四十四條 公路路政管理人員玩忽職守,、徇私舞弊,、濫用職權(quán)的,由其所在單位或上級(jí)主管部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第五章 附則


第四十五條 本辦法所稱的公路設(shè)施,,是指公路的排水系統(tǒng)(邊溝,、截水溝、盲溝,、跌水溝等),、各種公路標(biāo)志、標(biāo)線,、護(hù)欄,、界碑、測(cè)樁,、里程碑,、百米樁,、渡口碼頭、行道樹(shù)(含花木,、草坪),、安全設(shè)施、通訊設(shè)施,、收費(fèi)設(shè)施,、檢測(cè)監(jiān)控設(shè)施、橋梁隧道設(shè)施,、道班房等服務(wù)設(shè)施,。

第四十六條 公路主管部門、收取的賠(補(bǔ))償費(fèi)和占用(利用)費(fèi),,必須使用省財(cái)政部門統(tǒng)一監(jiān)制的收費(fèi)票據(jù),;罰沒(méi)款依法上繳財(cái)政,不得截留或挪用,。

第四十七條 本辦法自公布之日起施行,。
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