• 【發(fā)布單位】82201
• 【發(fā)布文號】貴州省人大常委會第49號
• 【發(fā)布日期】1996-11-29
• 【生效日期】1997-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

貴州省人民代表大會常務(wù)委員會公告

貴州省人民代表大會常務(wù)委員會公告
 
（第49號）
 《貴州省水利工程設(shè)施管理條例》已于1996年11月29日經(jīng)貴州省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過,，現(xiàn)予以公布,，自1997年1月1日起施行。



 1996年11月29日



 貴州省水利工程設(shè)施管理條例

 （1996年11月29日貴州省第八屆人民代表大會

 常務(wù)委員會第二十五次會議通過）




 第一章 總則





 第一條 為加強水利工程設(shè)施的管理,、保護和利用,，充分發(fā)揮水利工程設(shè)施的功能和效益，保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及國民經(jīng)濟的健康發(fā)展,，根據(jù)《
中華人民共和國水法》及國家有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合我省實際，制定本條例,。



 第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)下列國有水利工程設(shè)施的管理,、保護和利用：

 （一）綜合利用的水利工程設(shè)施；

 （二）灌溉工程設(shè)施,；

 （三）地方水電工程設(shè)施,；

 （四）防洪、排澇工程設(shè)施,；

 （五）水利供水工程設(shè)施,；

 （六）水土保持工程設(shè)施；

 （七）水文,、防汛,、水庫漁業(yè)和水利旅游工程設(shè)施；

 （八）與水利工程相配套的有關(guān)附屬設(shè)施,、設(shè)備,。



 第三條 各級人民政府應高度重視水利工程設(shè)施的管理和保護工作，督促水利工程設(shè)施管理部門管好用好水利工程設(shè)施,，充分發(fā)揮其效益,。

 縣級以上人民政府水行政主管部門是水利工程設(shè)施的主管部門，對本行政區(qū)域內(nèi)水利工程設(shè)施進行行業(yè)管理,，并對水利工程設(shè)施管理作好服務(wù)工作,。



 第四條 水利工程設(shè)施實行誰投資、誰受益,、誰管護的原則,。



 第五條 各級水行政主管部門應加強對國有水利資產(chǎn)的監(jiān)督管理，明晰產(chǎn)權(quán),，防止國有水利資產(chǎn)的流失,。



 第六條 任何單位和個人都有保護水利工程設(shè)施的義務(wù)，有權(quán)對危害水利工程設(shè)施安全和侵占,、污染工程水域的行為予以制止,、檢舉和控告。




 第二章 水利工程設(shè)施管理





 第七條 國家所有的水利工程設(shè)施,，應根據(jù)工程規(guī)模,、受益范圍，由縣級以上人民政府水行政主管部門按照分級管理原則進行管理,。水行政主管部門也可根據(jù)情況,，在實行統(tǒng)一調(diào)度的前提下，將小型水利工程設(shè)施委托鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府或村民委員會,、村集體經(jīng)濟組織管理,。

 骨干水利工程必須設(shè)立管理機構(gòu)。水利灌溉工程應采取專業(yè)管理與群眾管理相結(jié)合的方式,，成立灌區(qū)管理委員會,。村以上跨區(qū)域的水利灌溉工程設(shè)施，應由上一級地方政府組織成立灌區(qū)管理委員會,。



 第八條 水利工程設(shè)施管理單位應嚴格按照水利水電工程技術(shù)規(guī)范要求,，對水利工程設(shè)施進行經(jīng)常性的檢查、維修和養(yǎng)護,，確保水利工程設(shè)施的安全正常運行,。



 第九條 兼有防洪、供水,、發(fā)電等綜合利用功能的水利工程,，應當制定合理的水量調(diào)配方案、渡汛方案及工程汛期調(diào)度運用計劃,，并按管理權(quán)限,，報經(jīng)縣級以上人民政府水行政主管部門批準。未經(jīng)批準,，任何單位或個人不得改變工程運行方案和計劃,，不得擅自開閘放水或關(guān)閘蓄水，不得干預或阻撓工程管理人員履行職責,。



 第十條 各級人民政府應當組織和動員群眾開展水利冬修,、春修活動，指導和督促水利工程設(shè)施管理單位建立健全工程運行和用水制度,，最大限度地發(fā)揮水利工程設(shè)施效益。



 第十一條 水利工程設(shè)施管理單位實行獨立經(jīng)濟核算,。其預算管理方式,，由水行政主管部門會同同級財政部門根據(jù)工程情況確定。

 防洪,、排澇等公益型水利工程,，各級人民政府必須確保工程運行管理費、折舊費,、大修理費等經(jīng)費來源,，并按專款專用的原則使用,。



 第十二條 確因建設(shè)需要占用農(nóng)灌水源,、水利工程設(shè)施的，占用者必須按工程管理權(quán)限報經(jīng)水行政主管部門批準,，并興建與其效益相當?shù)奶娲こ?；不能興建替代工程的,，應按興建工程現(xiàn)行價格的總投資額交納開發(fā)補償費。

 因占用水利工程設(shè)施或灌溉源,、供水源以及水利工程設(shè)施保護,、管理范圍內(nèi)其他自然資源，給水利工程設(shè)施管理單位造成經(jīng)濟損失的,，占用者應當負責賠償,。



 第十三條 水利工程設(shè)施的經(jīng)營管理應實行責任制，由水利工程設(shè)施管理單位與水行政主管部門簽訂經(jīng)營管理承包合同,。有條件的,，應當實行股份合作制。



 第十四條 出讓水利工程設(shè)施經(jīng)營管理權(quán)或?qū)⑺こ淘O(shè)施委托其他單位或個人管理的,，必須簽訂協(xié)議并按工程管理權(quán)限報經(jīng)上一級水行政主管部門和國有資產(chǎn)管理部門批準,，并按有關(guān)規(guī)定進行資產(chǎn)評估。

 本條例實施前已經(jīng)出讓經(jīng)營管理權(quán)或委托其它單位或個人管理的,，必須按前款規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù),。




 第三章 水利工程設(shè)施利用





 第十五條 挖掘水利工程設(shè)施潛力，合理調(diào)配水量,，充分發(fā)揮水資源綜合利用效益,，優(yōu)先滿足人民生活用水。



 第十六條 水利供水工程管理單位應當制定年度供水計劃,，并與用水單位簽訂供用合同,，按合同供水。

 地方電力設(shè)施管理單位,，應當制定年度供電計劃,，并與用電單位簽訂供用電合同，按合同供電,。



 第十七條 水利工程設(shè)施供應的水,、電，必須有償使用,，按規(guī)定交納水費,、電費。水費和電費的收繳辦法由省人民政府水行政主管部門和物價,、財政部門共同制定,。



 第十八條 在正常情況下，應當保障供水,、供電,，提高服務(wù)質(zhì)量，文明執(zhí)法。非緊急情況下停水,、停電的,，應提前通知用戶。



 第十九條 水利工程設(shè)施管理單位應合理利用水土資源和工程設(shè)施,，在不造成水土流失和水資源污染的情況下,，經(jīng)批準可因地制宜地發(fā)展多種經(jīng)營，增強自我發(fā)展能力,。




 第四章 水利工程設(shè)施保護





 第二十條 水利工程設(shè)施,，應按國家有關(guān)規(guī)定劃定管理范圍，依法辦理國有資產(chǎn)和土地等確權(quán)發(fā)證手續(xù),，并根據(jù)需要和自然狀況劃定保護范圍進行保護,。



 第二十一條 水利工程設(shè)施保護和管理范圍內(nèi)的違章建筑或其它障礙必須清除，原已劃定保護管理范圍被侵占的必須限期退還,。因違章建筑或障礙造成損失的,，設(shè)障單位應承擔賠償責任。



 第二十二條 在水利工程設(shè)施管理和保護范圍內(nèi)禁止下列行為：

 （一）爆破,、打井,、采石、采砂,、取土,、挖礦、葬墳以及在輸水渠道或管道上決口,、阻水,、挖洞等危害工程設(shè)施安全的活動；

 （二）傾倒土,、石,、礦渣、垃圾等廢棄物,；

 （三）在水庫水域內(nèi)炸魚,、毒魚、電魚和排放有毒污染物,；

 （四）開荒、鏟草皮,、放牧,、濫伐林木等破壞自然植被造成水土流失的活動；

 （五）在工程設(shè)施管理單位的專用報汛通訊線路上搭接電線,。



 第二十三條 有下列行為之一的,，須經(jīng)工程設(shè)施管理單位同意，并按規(guī)定報水行政主管部門和有關(guān)行政主管部門批準：

 （一）在水利工程庫區(qū)或引水、提水工程范圍內(nèi)取水,、截水的,；

 （二）在工程內(nèi)設(shè)置或增大排污口，排放污水的,；

 （三）在工程保護范圍內(nèi)進行其他建設(shè)和經(jīng)營活動的,。



 第二十四條 各級水行政主管部門應對管轄范圍內(nèi)的水庫工程進行經(jīng)常性的檢查，對水庫作出安全技術(shù)鑒定,，對存在問題應及時研究,，提出處理措施，并按管理權(quán)限報批實施,。




 第五章 法律責任





 第二十五條 違反本條例第九條規(guī)定,，擅自改變水利工程運行方案和計劃，擅自開閘放水和關(guān)閘蓄水,，干預或阻撓工程管理人員履行職責的,，縣級以上水行政主管部門責令其停止違法行為，并對當事人給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任。



 第二十六條 違反本條例第十七條規(guī)定,，對逾期未交付水費的,，應加收滯納金，經(jīng)催交無效的,，水利工程管理單位有權(quán)限制給水直至停止供水,；對逾期未交付電費的，可按合同約定加收違約金,，經(jīng)催交仍未交付的,，可按國家規(guī)定的程序停止供電。



 第二十七條 違反本條例第十八條規(guī)定的,，應當依法賠償損失,。



 第二十八條 違反本條例第二十二條、第二十三條規(guī)定的,，由縣級以上人民政府水行政主管部門會同有關(guān)行政主管部門責令停止違法行為,，情節(jié)輕微的，給予批評教育,；情節(jié)嚴重的,，限期清除障礙或采取其他補救措施賠償損失，可以并處損失額一至三倍的罰款,；違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的,，依法處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任,。



 第二十九條 當事人對行政處罰決定不服的,，可以在接到處罰通知15日內(nèi)依法申請復議或向人民法院起訴。當事人逾期不申請復議或者不向人民法院起訴又不履行處罰決定的,，由作出處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第三十條 水行政主管部門及其水利工程設(shè)施管理單位工作人員玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責任,。




 第六章 附則



 第三十一條 集體、個體或其它經(jīng)濟組織興建的水利工程設(shè)施可參照本條例執(zhí)行,。



 第三十二條 本條例自1997年元月1日起施行,。