• 【發(fā)布單位】80407
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1996-12-03
• 【生效日期】1996-12-03
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

大同市城市節(jié)約用水管理條例

大同市城市節(jié)約用水管理條例
 
（1996年10月17日大同市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過1996年12月3日山西省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十五次會議通過）
 第一章 總則





 第一條 為加強城市節(jié)約用水管理工作,，保護和合理利用水資源,，促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合本市實際,，制定本條例,。



 第二條 在本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)使用公共供水及自建設(shè)施供水的單位和個人，必須遵守本條例,。



 第三條 本市實行計劃用水,，厲行節(jié)約用水。

 城市供水應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障城市居民生活用水,，統(tǒng)籌兼顧工業(yè)和其他用水,。



 第四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對城市節(jié)藥用水工作的領(lǐng)導(dǎo)，把城市節(jié)約用水納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃,。



 第五條 各級人民政府和用水單位,，應(yīng)當(dāng)開展節(jié)水周活動，認真做好城市節(jié)約用水的宣傳教育工作,，提高城市節(jié)約用水意識,。



 第六條 各級人民政府鼓勵和支持對城市節(jié)約用水技術(shù)、設(shè)施,、設(shè)備,、器具的研究、開發(fā)和推廣使用,，提高城市節(jié)約用水的科學(xué)技術(shù)水平,。



 第七條 市建設(shè)行政主管部門主管本市城市節(jié)約用水工業(yè)，業(yè)務(wù)上受市水行政主管部門指導(dǎo),。

 市建設(shè)行政主管部門在城市節(jié)約用水工作方面的主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行有關(guān)城市節(jié)約用水的法律,、法規(guī)、規(guī)章,；

 （二）參與編制并組織實施城市節(jié)約用水規(guī)劃,，編制各類用水定額草案；

 （三）審批,、下達用水單位的節(jié)約用水計劃并考核節(jié)約用水計劃執(zhí)行情況,；

 （四）監(jiān)督、檢查,、指導(dǎo)城市節(jié)約用水工作,；

 （五）開展城市節(jié)約用水的宣傳教育和調(diào)查研究工作；

 （六）推廣先進的節(jié)約用水技術(shù)和經(jīng)驗,；

 （七）負責(zé)收取城市用水增容費,、超計劃用水累進加價費、地市排水設(shè)施有償使用費,；

 （八）負責(zé)對本市新建,、擴建和改建工程中配套建設(shè)的節(jié)約用水設(shè)施的竣工驗收,；

 （九）負責(zé)本市城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)取用地下水的核準(zhǔn)；

 （十）負責(zé)管理城市節(jié)約用水項目發(fā)展基金,。

 市節(jié)約用水管理機構(gòu)可以受市建設(shè)行政主管部門的委托具體負責(zé)本市城市節(jié)約用水的管理工作。

 市人民政府其他有關(guān)行業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)分工,，協(xié)同市建設(shè)行政主管部門做好城市節(jié)約用水管理工作,。



 第八條 任何單位和個人對違反本條例的行為，均可以提出檢舉和控告,。



 第九條 在城市節(jié)約用水工作中做出顯著成績的單位和個人,，由市人民政府給予表彰和獎勵。




 第二章 計劃用水





 第十條 市建設(shè)行政主管部門根據(jù)水資源統(tǒng)籌規(guī)劃和水長期供求計劃,，制定本市城市節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和節(jié)約用水年度計劃,，報市人民政府批準(zhǔn)后實行。



 第十一條 市建設(shè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)行業(yè)行政主管部門制定行業(yè)綜合用水定額和單項用水定額,。



 第十二條 市建設(shè)行政主管部門根據(jù)城市年度用水計劃,，結(jié)合行業(yè)綜合用水定額，下達用水單位的年,、季,、月度的用水計劃，并定期考核,。



 第十三條 單位自建供水設(shè)施取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的,，須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)后，由市水行政主管部門辦理取水許可手續(xù),。

 新建,、擴建、改建項目需要取用地市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的,，在向市水行政主管部門提出取水許可預(yù)申請前,，須經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審核同意并簽署意見。



 第十四條 用水單位調(diào)整用水計劃,，由市建設(shè)行政主管部門在當(dāng)年取水計劃總量范圍內(nèi)審核批準(zhǔn),。



 第十五條 因基本建設(shè)等需要臨時增加用水的，應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政主管部門申請臨時用水計劃指標(biāo),，經(jīng)批準(zhǔn)后方可用水,，并計量考核。



 第十六條 用水單位未經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審核批準(zhǔn),，不得擅自增加,、轉(zhuǎn)讓用水計劃指標(biāo)。



 第十七條 日用水量在十立方米以上和經(jīng)市建設(shè)行政主管部門確定為進行水平衡測試的單位,，應(yīng)當(dāng)進行水平衡測試,，并定期進行復(fù)測,。

 前款規(guī)定的單位在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)或者工藝發(fā)生變化時，應(yīng)當(dāng)在六個月內(nèi)進行水平衡復(fù)測,。




 第三章 節(jié)約用水





 第十八條 有關(guān)行業(yè)行政主管部門和用水單位應(yīng)當(dāng)制定本行業(yè)和本單位的節(jié)約用水發(fā)展規(guī)劃和節(jié)約用水年度計劃,，經(jīng)市建設(shè)行政主管部門審定后組織實施。



 第十九條 用水單位應(yīng)當(dāng)加強本單位的節(jié)約用水管理工作,，確定專門機構(gòu)或者人員具體負責(zé)本單位的節(jié)約用水工作,。



 第二十條 用水單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定使用、維護,、更新改造節(jié)約用水設(shè)施,，保證節(jié)約用水設(shè)施的正常運行。未經(jīng)市建設(shè)行政主管部門批準(zhǔn),，不得擅自停止使用或者拆除節(jié)約用水設(shè)施,。

 各工業(yè)用水企業(yè)應(yīng)當(dāng)把節(jié)約用水技術(shù)改造納入企業(yè)技術(shù)改造計劃中，每年從企業(yè)更新改造資金中劃出一定比例用于節(jié)約用水技術(shù)改造,。



 第二十一條 新建,、擴建、改建的工程項目,，應(yīng)當(dāng)配套建設(shè)相應(yīng)的節(jié)約用水設(shè)施,，并與主體工程同時設(shè)計、同時施工,、同時使用,。節(jié)約用水設(shè)施竣工后，應(yīng)當(dāng)由市建設(shè)行政主管部門會同有關(guān)部門進行驗收,。驗收合格,，方可投入使用。



 第二十二條 工業(yè)生產(chǎn)用水應(yīng)當(dāng)循環(huán)使用,，一水多用,，在保證用水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的前提下，提高水的重復(fù)利用率,。生產(chǎn)過程中的間接冷卻水,，應(yīng)當(dāng)回收利用。工業(yè)用水的重復(fù)利用率低于百分之五十的,，不得再增加用水量,；工業(yè)用水的重復(fù)利用率低于百分之七十的，必須限期達標(biāo),。



 第二十三條 積極開展污水資源化的研究和開發(fā),，加強對不同層次凈化污水水處理設(shè)施的建設(shè)，提高凈化污水利用率。



 第二十四條 基本建設(shè)用水,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)安裝計量水表和閥門,。清洗、浸泡沙石等建筑材料應(yīng)當(dāng)使用容器,，嚴禁長流水,。



 第二十五條 用水單位和個人應(yīng)當(dāng)安裝使用質(zhì)量合格的節(jié)水型用水設(shè)備和器具。

 禁止使用國家已明令淘汰的用水設(shè)備和器具,。



 第二十六條 城市居民生活用水按戶計量收費,。新建住宅應(yīng)當(dāng)安裝分戶計量水表；現(xiàn)有住戶未安裝分戶計量水表的,，應(yīng)當(dāng)限期安裝。

 單位用水應(yīng)當(dāng)安裝計量水表,，進行用水單耗考核,，降低單位產(chǎn)品用水量。

 計量水表應(yīng)當(dāng)保持完好,、準(zhǔn)確,。



 第二十七條 符合以下條件的單位，均應(yīng)當(dāng)按規(guī)定建設(shè)中水設(shè)施,，積極利用中水：

 （一）賓（旅）館,、飯店、商店,、公寓,、綜合性服務(wù)樓及高層住宅等建筑面積在二萬平方米以上的；

 （二）機關(guān),、科研單位,、大專院校和大型綜合性文化、體育設(shè)施的建筑面積在三萬平方米以上的,；

 （三）住宅小區(qū)規(guī)劃人口在三萬以上（或者中水回用量每日在七百五十立方米以上）的,。



 第二十八條 城市供水企業(yè)和用水單位應(yīng)當(dāng)做好供水設(shè)施的養(yǎng)護、維修,、管理工作,，減少水的漏損量。



 第二十九條 城市排水設(shè)施實行有償使用,，具體收費標(biāo)準(zhǔn)按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十條 用水單位應(yīng)當(dāng)按照計劃指標(biāo)用水。超計劃用水,，由市建設(shè)行政主管部門依照下列規(guī)定征收加價水費：

 （一）不足百分之十的,，按水價的二倍收費；

 （二）不足百分之二十的,，按水價的四倍收費,；

 （三）不足百分之三十的,，按水價的六倍收費；

 （四）不足百分上四十的,，按水價的八倍收費,；

 （五）超過百分之四十的，均按水價的十倍收費,。

 用水單位需增加用水量的,，應(yīng)當(dāng)向市建設(shè)行政主管部門申請計劃指標(biāo)。經(jīng)市建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)增加的用水量,，應(yīng)當(dāng)繳納用水增容費,；未繳納用水增容費的單位，供水部門不得擅自為其供水,；未交納用水增容費的用水量,，由市建設(shè)行政主管部門依照前款規(guī)定征收加價水費。



 第三十一條 排水設(shè)施有償使用費,、超計劃用水加價水費應(yīng)當(dāng)按規(guī)定的限期繳納,。逾期不繳納的，市建設(shè)行政主管部門按日加收千分之五的滯納金,。



 第三十二條 供水,、用水單位應(yīng)做好節(jié)約用水統(tǒng)計工作，建立健全用水原始記錄和統(tǒng)計臺帳,，定期向市建設(shè)行政主管部門填報供水,、用水統(tǒng)計報表。



 第三十三條 用超計劃累進加價費的積累,，建立城市節(jié)約用水項目發(fā)展基金,，專項扶持節(jié)約用水新工藝、新設(shè)備的開發(fā)和節(jié)約用水設(shè)施的建設(shè)改造,。




 第四章 法律責(zé)任





 第三十四條 違反本條例規(guī)定,，未經(jīng)市建設(shè)行政主管部門核準(zhǔn)同意取用城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)地下水的，市建設(shè)行政主管部門給予警告或者處以一千元至五千克的罰款,；仍不糾正的,，停止取用水并處以五千元至一萬元的罰款；如有營業(yè)性收入的,，沒收違法所得并處以違法所得三至五倍的罰款,。



 第三十五條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，市建設(shè)行政主管部門給予警告或者處以五千元以上一萬元以下罰款：

 （一）應(yīng)當(dāng)進行水平衡測試而未進行測試的,；

 （二）單位管轄的居民生活用水，未安裝分戶計量水表、未按計量收費的,；

 （三）單位及其管轄的居民生活用水使用國家已明令淘汰的用水設(shè)備和器具的,。



 第三十六條 違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的,，市建設(shè)行政主管部門給予警告或者處以一萬元以上兩萬元以下罰款：

 （一）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自供水的,；

 （二）未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加、轉(zhuǎn)讓用水計劃指標(biāo)的,；

 （三）擅自停止使用或者拆除節(jié)約用水設(shè)施的,；

 （四）建設(shè)項目未配套建設(shè)相應(yīng)的節(jié)約用水設(shè)施或者節(jié)約用水設(shè)施經(jīng)驗收不合格而擅自投入使用的；

 （五）直接排放生產(chǎn)過程中的間接冷卻水的,；

 （六）應(yīng)當(dāng)建設(shè)中水設(shè)施而未建設(shè)的,。



 第三十七條 違反本條例第二十四條和第二十六條第二款規(guī)定的，市建設(shè)行政主管部門處以按管徑額定流量水費額二倍至五倍的罰款,。



 第三十八條 供水,、用水設(shè)施、設(shè)備嚴重損壞未及時搶修造成用水浪費的,，市建設(shè)行政主管部門處以管道口徑月流量水費額五倍至十倍的罰款。



 第三十九條 未按期安裝使用節(jié)水型用水設(shè)備和器具的,，市建設(shè)行政主管部門處以月用用水費額二倍至五倍的罰款,。



 第四十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。逾期不申請復(fù)議或者不起訴又不履行行政處罰決定的,，由作出行政處罰決定的機關(guān)申請人民法院強制執(zhí)行。



 第四十一條 城市節(jié)約用水工作管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的，由其所在單位或者上一級主管機關(guān)給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。




 第五章 附則



 第四十二條 本市各縣,、區(qū)人民政府所在地的城鎮(zhèn)和本市城市規(guī)劃區(qū)以外的工礦區(qū)的節(jié)約用水管理工作,，參照本條例執(zhí)行。



 第四十三條 本條例由市建設(shè)行政主管部門負責(zé)解釋,。



 第四十四條 本條例自發(fā)布之日起施行,。