• 【發(fā)布單位】82902
• 【發(fā)布文號】新政發(fā)[1996]111號
• 【發(fā)布日期】1996-12-10
• 【生效日期】1996-12-10
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā) 《自治區(qū)對兵團單位所使用的國有土地進行確認 和登記發(fā)證工作實施細則》的通知

新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)
 《自治區(qū)對兵團單位所使用的國有土地進行確認
 和登記發(fā)證工作實施細則》的通知
 
（1996年12月10日新政發(fā)〔1996〕111號）
伊犁哈薩克自治州，各州,、市,、縣（市）人民政府，各行政公署,，自治區(qū)人民政府各部門,、各直屬機構(gòu)：

 《自治區(qū)對兵團單位所使用的國有土地進行確權(quán)和登記發(fā)證工作實施細則》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們,，望依照執(zhí)行,。



 自治區(qū)對兵團單位所使用的

 國有土地進行確權(quán)和登記發(fā)證工作實施細則




 第一章 總則





 第一條 為加強對兵團單位所使用的國有土地的確權(quán)和登記發(fā)證工作，根據(jù)《
土地管理法》,、《自治區(qū)實施〈
土地管理法〉辦法》,、《
土地登記規(guī)則》和自治區(qū)人民政府《關(guān)于對兵團單位所使用的國有土地進行確權(quán)和登記發(fā)證工作意見的通知》（新政發(fā)〔1995〕84號）等有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章,，特制定本細則,。



 第二條 礦藏、水流,、森林,、山嶺、草原,、荒地、灘涂等自然資源,，都屬國家所有,；由法律規(guī)定屬于集體所有的森林、山嶺,、草原,、荒地、灘涂除外,?？h級以上地方人民政府統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的土地、地政,。土地所有權(quán)或使用權(quán)由縣級以上地方人民政府確認,、核發(fā)證書。



 第三條 本細則主要適用于兵團農(nóng)牧團場和獨立工礦所使用的國有土地的確權(quán)和登記發(fā)證工作,。



 第四條 對兵團單位所使用的國有土地進行確權(quán)和登記發(fā)證,，應(yīng)以法律、法規(guī),、規(guī)章為依據(jù),，堅持“尊重歷史,、面對現(xiàn)實、有利生產(chǎn),、協(xié)商解決”和“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),、縣（團）為單位，先易后難,，整體推進”的原則,。



 第五條 對兵團單位所使用的國有土地進行確權(quán)和登記發(fā)證工作，按確權(quán),、勘界,、登記發(fā)證的程序進行。



 第六條 對兵團單位所使用的國有土地進行確權(quán)和登記發(fā)證工作在縣級以上地方人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,，以縣（市）行政區(qū)域為單位,，由所在縣（市）的確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組組織實施。具體業(yè)務(wù)工作由縣級以上地方人民政府土地管理部門負責(zé)承辦,。




 第二章 機構(gòu)及其職責(zé)





 第七條 自治區(qū)人民政府成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長,、兵團領(lǐng)導(dǎo)任副組長、自治區(qū)和兵團有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)參加的“自治區(qū)對兵團單位所使用的國有土地確權(quán)和登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組）”,。確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在自治區(qū)土地管理局，辦公室人員從自治區(qū)土地管理局,、兵團土地管理局等部門抽調(diào),。

 確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

 （一）根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和自治區(qū)人民政府《印發(fā)關(guān)于對兵團單位所使用的國有土地進行確權(quán)和登記發(fā)證工作意見的通知》,，組織實施自治區(qū)對兵團單位所使用的國有土地進行確權(quán)和登記發(fā)證工作，制定確權(quán)登記發(fā)證工作的規(guī)定和細則,，調(diào)查研究并決定工作中的重大問題和解決辦法,；

 （二）檢查、督促,、指導(dǎo)各地（州,、市）、縣（市）對兵團單位所使用的國有土地確權(quán)和登記發(fā)證工作,；

 （三）審批地（州,、市）確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報的確權(quán)發(fā)證工作中重大問題的處理方案，裁決地（州,、市）確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組未能決定的重大問題或重大的權(quán)屬界線,；特別重大的問題或特別重大的權(quán)屬界線，由確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬定方案后,，提交自治區(qū)人民政府研究決定,；

 （四）決定對不服從各級確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組裁定的土地權(quán)屬界線并阻礙定界工作的單位和個人的處罰,，向有關(guān)單位提出對有關(guān)人員處分的建議。



 第八條 伊犁州亦應(yīng)成立對兵團單位所使用的國有土地確權(quán)和登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，職責(zé)和人員組成參照上述原則及地（州,、市）、縣（市）機構(gòu)設(shè)置情況確定,。



 第九條 各地（州,、市）應(yīng)當(dāng)成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長、政府領(lǐng)導(dǎo)或秘書長,、師（局）領(lǐng)導(dǎo)任副組長,，地（州、市）與師（局）的土地,、畜牧等部門領(lǐng)導(dǎo)參加的對兵團單位所使用的國有土地確權(quán)和登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組,。確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在地（州,、市）土地管理局（處）,，辦公室主任由政府秘書長擔(dān)任，副主任由政府,、師（局）土地管理局領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,，辦公室成員由政府、師（局）土地等部門抽調(diào)人員組成,。

 在一個地（州,、市）行政區(qū)域內(nèi)若有兩個以上師（局）的，進行確權(quán)工作時,，地（州,、市）應(yīng)分別與各師（局）組成確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室，其人員組成按上述原則確定,。

 各地（州、市）確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)：

 （一）根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章和自治區(qū)人民政府《印發(fā)關(guān)于對兵團單位所使用的國有土地進行確權(quán)和登記發(fā)證工作意見的通知》組織實施對兵團單位所使用的國有土地確權(quán)和登記發(fā)證工作，制定確權(quán)登記發(fā)證工作規(guī)定,，進行調(diào)查研究并決定工作中的重大問題,；

 （二）檢查、督促,、指導(dǎo)各縣（市）對兵團單位所使用的國有土地確權(quán)和登記發(fā)證工作,；

 （三）審批縣（市）確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報的確權(quán)發(fā)證工作中重大問題的處理方案；裁決縣（市）確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組未能決定的重大問題或重大權(quán)屬界線,；裁決不了的,，由確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬定方案后,，提交地州人民政府、地區(qū)行署決定,，特別重大的問題或特別重大的權(quán)屬界線,，擬定處理方案，上報自治區(qū)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,；

 （四）決定對不執(zhí)行確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組裁決的土地權(quán)屬界線并阻礙定界工作的單位和個人的處罰,，向有關(guān)單位提出對有關(guān)人員處分的建議。

 各地（州,、市）確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組履行上述職責(zé)時,，應(yīng)與新政發(fā)〔1995〕84號、新政辦〔1995〕117號文件的有關(guān)規(guī)定精神相一致,。



 第十條 各縣（市）應(yīng)成立確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長，團場領(lǐng)導(dǎo),、政府辦公室主任任副組長,，成員由縣（市）、團場的辦公室,、土地,、畜牧、民政等部門領(lǐng)導(dǎo)組成,；確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,，辦公室設(shè)在縣（市）土地管理局，辦公室主任由政府辦公室主任兼任,，辦公室副主任由縣（市）,、團場土地管理部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，辦公室成員由縣（市）,、團場的土地,、畜牧等部門抽調(diào)人員組成。

 在一個縣（市）行政區(qū)域內(nèi),，若有兩個以上兵團團（場）的,，進行確權(quán)工作時，縣（市）應(yīng)分別與各團場組成縣（市）確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室,，其人員組成按上述原則確定,。

 縣（市）確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職責(zé)

 （一）根據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)法律,、法規(guī)和規(guī)章,，組織實施對兵團單位所使用的國有土地確權(quán)和登記發(fā)證工作，制定確權(quán)登記發(fā)證工作規(guī)定,，調(diào)查研究并決定工作中的重大問題和解決辦法,；

 （二）決定不了的問題或權(quán)屬界線,，擬定處理方案后提交縣（市）人民政府決定；

 縣（市）人民政府決定不了的重大問題或重大權(quán)屬界線,，擬定方案后,，報上級確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組裁決。

 （三）決定對不執(zhí)行確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組裁定的土地權(quán)屬界線并阻礙定界工作的單位和個人的處罰,，并向有關(guān)單位提出對責(zé)任人員的行政處分建議,。



 第十一條 地（州、市）,、縣（市）確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組作出的土地權(quán)屬界線的決定或裁決,，應(yīng)經(jīng)本級政府常務(wù)會議或辦公會議審議通過后方可實施。




 第三章 確權(quán)





 第十二條 兵團單位所使用的國有土地進行確權(quán)時,，兵團單位應(yīng)向所在縣（市）確權(quán)工作辦公室提供下列文件資料：（由縣（市）土地管理部門收管）,。

 （一）土地登記申請書；

 （二）單位,、法定代表人證明,，個人身份證明；

 （三）土地權(quán)屬來源證明,；

 （四）土地利用現(xiàn)狀圖,。

 委托代理人申請土地登記的，還應(yīng)當(dāng)提交授權(quán)委托書和代理人資格身份證明,。



 第十三條 縣（市）確權(quán)工作辦公室應(yīng)收集和整理下列文件資料：

 （一）收集兵團單位所使用的國有土地的各種權(quán)屬證明材料,；

 （二）調(diào)查了解情況：包括土地使用范圍大小、四至界線,、有無爭議,。有爭議的，還應(yīng)調(diào)查爭議原因,、雙方意見等,；

 （三）圖件資料準備：包括詳查資料與各種圖件，把兵團單位所使用的國有土地標繪在土地利用現(xiàn)狀圖上（標出爭議界線,，無爭議界線）,；

 （四）填報“兵團單位所使用的國有土地情況調(diào)查表”。



 第十四條 兵團單位所使用的國有土地,，符合下列條件之一的，可確認土地使用權(quán)：

 （一）經(jīng)縣級以上黨政機關(guān)批準或者行文（或簽章）認可劃撥兵團單位所使用的國有土地,；

 （二）經(jīng)縣級以上人民政府批準或者行文（或簽章）認可的農(nóng)場規(guī)劃范圍內(nèi)的土地,，以及法律、法規(guī),、規(guī)章或者縣級以上人民政府明確授權(quán)的部門批準的農(nóng)場規(guī)劃范圍內(nèi)的土地,；

 （三）自治區(qū)《處理土地草場糾紛的規(guī)定》（新黨發(fā)〔1982〕13號,、新政發(fā)〔1982〕43號文件）發(fā)布前，兵團農(nóng)牧團場以上領(lǐng)導(dǎo)與地方縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)通過口頭協(xié)議劃撥兵團單位使用,，至今雙方認可的土地,。對有協(xié)議的雙方共同使用的草場，依《
草原法》有關(guān)規(guī)定能夠協(xié)商解決的,，按協(xié)議確定草場權(quán)屬并發(fā)證,；不能協(xié)商解決的，應(yīng)維持現(xiàn)狀,，另行解決,；

 （四）《
土地管理法》施行前，兵團農(nóng)牧團場以上領(lǐng)導(dǎo)與地方縣級以上黨政領(lǐng)導(dǎo)以書面協(xié)議,、合同,、紀要等形式劃撥兵團單位使用的土地；

 （五）《
土地管理法》施行后,，雖未經(jīng)縣級以上人民政府批準,，但兵團單位已經(jīng)開發(fā)利用、且與地方無爭議的農(nóng)場規(guī)劃范圍以外的土地,；

 （六）除上列情形以外,，兵團單位已經(jīng)開發(fā)利用的土地，與地方無爭議的,，應(yīng)予以確權(quán)并登記發(fā)證,；雙方爭議的，能夠協(xié)商解決的,，按協(xié)商意見確權(quán)發(fā)證,，協(xié)商不成的，報上一級確權(quán)和登記發(fā)證工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,。



 第十五條 自治區(qū)人民政府《關(guān)于對兵團單位所使用的國有土地進行確權(quán)和登記發(fā)證工作意見的通知》（新政發(fā)〔1995〕84號）下發(fā)后,，借機突擊開發(fā)、擴大占用的土地,，不予確權(quán),、登記、發(fā)證,。



 第十六條 確權(quán)工作主要程序

 （一）審核權(quán)屬證明材料,，進行整理、分析,、歸類,，確認權(quán)屬證明材料的合法性、適用性；

 （二）審核圖件,。依據(jù)權(quán)屬證明材料,，在土地利用現(xiàn)狀圖上標明兵團單位用地范圍，標出爭議地段,，無爭議地段,。

 （三）確權(quán)

 縣（市）確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組首先提出無爭議地段及已協(xié)商解決的有爭議地段的確權(quán)處理意見，由縣（市）人民政府首先確權(quán),；對經(jīng)協(xié)商達不成協(xié)議的,，縣（市）確權(quán)工作辦公室提出確權(quán)處理方案，報縣（市）確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定,，能決定的,，縣（市）人民政府按決定意見，下達確權(quán)文件執(zhí)行,；縣（市）確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定不了的,，提出確權(quán)處理方案，報縣（市）人民政府決定,，縣（市）人民政府能決定的,，下達確權(quán)文件執(zhí)行，決定不了的擬定確權(quán)處理方案或責(zé)成確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理方案,，報上級確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組裁決,。

 縣（市）人民政府決定確權(quán)發(fā)證問題時，應(yīng)嚴格遵照新政發(fā)〔1995〕84號《關(guān)于對兵團單位所使用的國有土地進行確權(quán)和登記發(fā)證工作意見的通知》進行,。

 地（州,、市）確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批縣（市）確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或縣（市）人民政府上報的確權(quán)發(fā)證工作中的重大問題的處理方案，裁決縣（市）確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組或縣（市）人民政府未能決定的重大問題或重大的權(quán)屬界線,；特別重大的問題或特別重大的權(quán)屬界線,，由地州市確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬定方案后，報地,、州,、市人民政府決定，地（州,、市）人民政府決定不了的擬定處理方案后,，報自治區(qū)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組裁決。

 伊犁州確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批伊犁,、塔城,、阿勒泰三地區(qū)行署和奎屯市人民政府確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報的確權(quán)發(fā)證工作中的重大問題的處理方案，裁決地區(qū),、奎屯市確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組未能決定的重大問題或重大的權(quán)屬界線,，特別重大的問題或特別重大的權(quán)屬界線由伊犁州確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬定方案后，報伊犁州人民政府決定。伊犁州人民政府決定不了的,，擬定處理方案，報自治區(qū)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組裁決,。

 自治區(qū)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,，審批伊犁州、地（州,、市）確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組上報的確權(quán)發(fā)證工作中的重大問題的處理方案,，裁決伊犁州和各地（州、市）人民政府確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組未能決定的重大問題或重大的權(quán)屬界線,；特別重大的問題或特別重大的權(quán)屬界線,，由確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組擬定方案后，提交自治區(qū)人民政府決定,。

 確權(quán)中的問題應(yīng)盡量在縣（市）解決,，矛盾盡量不要上交。

 （四）已協(xié)商確定的土地使用權(quán)界線的地塊,，應(yīng)由縣（市）人民政府或委托土地管理局法人代表與團場法人代表簽訂協(xié)議書并附權(quán)屬圖,。權(quán)屬圖上雙方應(yīng)加蓋公章和法人代表簽字并加注必要的說明。

 協(xié)議書簽訂后10日內(nèi)由政府批轉(zhuǎn)下達確權(quán)文件執(zhí)行,。

 對協(xié)商解決不了的有爭議地塊,，縣（市）人民政府要按決定或上級確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組裁決文件，及時下發(fā)確權(quán)文件（附權(quán)屬圖）執(zhí)行,。

 協(xié)議書或確權(quán)文件中權(quán)屬圖上標明的界址點,、界址線，在實地勘界時落實,。



 第十七條 土地使用權(quán)權(quán)屬圖的繪制

 （一）以土地利用現(xiàn)狀圖為基礎(chǔ)圖件,；

 （二）依協(xié)議界線或裁決界線用紅色描繪權(quán)屬界線；

 （三）界址線描繪以宗地為單元,；

 （四）涉及鐵路,、公路、河流,、水電工程,、牧道等非兵團單位的用地；或標繪或加文字說明,；

 （五）權(quán)屬界址線所在的每幅圖上應(yīng)當(dāng)簽字蓋章,；

 （六）標繪出界址主點及編號；

 （七）草場權(quán)屬圖,，依照《
草原法》有關(guān)規(guī)定繪制,。



 第十八條 確權(quán)和登記發(fā)證工作所需經(jīng)費，由地方和兵團雙方分擔(dān)，就地解決,。




 第四章 勘界





 第十九條 土地勘界主要是測定界址點的實地位置,，使每宗地界址清楚、面積準確,。



 第二十條 縣級以上人民政府土地管理部門主管本行政區(qū)域內(nèi)兵團單位所使用土地的勘界工作,。統(tǒng)一向被勘界單位收取勘界費?？苯绻ぷ鞅仨氂捎凶灾螀^(qū)土地管理局頒發(fā)的《土地勘測許可證》的單位承辦,，依據(jù)政府確權(quán)文件進行施測。

 勘界費用由被勘界的兵團等單位負擔(dān),。若一條使用權(quán)界線為二個國有土地使用者共用時,，勘界費用由兩個使用者分擔(dān)。



 第二十一條 勘界的技術(shù)要求：依據(jù)《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》,、《新疆維吾爾自治區(qū)土地權(quán)屬勘界技術(shù)規(guī)程（試行）》及《土地權(quán)屬界界址點標志圖冊》等技術(shù)要求進行,。



 第二十二條 土地勘界程序

 （一）確定技術(shù)隊伍；

 （二）簽訂勘界合同并按有關(guān)規(guī)定收取勘界費,；

 （三）依據(jù)政府確權(quán)文件及附圖（權(quán)屬界線圖）,，制定勘界技術(shù)方案和實測計劃；

 （四）共同指界,；土地勘界以縣（市）,、團場（一個或二個以上有關(guān)團場）共同指界，凡涉及土地權(quán)屬變動的界址點如發(fā)生變化或調(diào)整,，雙方要寫出調(diào)整協(xié)議并簽字蓋章,；

 （五）在主要界址點上埋設(shè)有界址點標志的界樁（界址點標志由自治區(qū)土地管理局統(tǒng)一制定），界樁應(yīng)依法保護,；

 （六）技術(shù)隊伍進行勘界工作,，應(yīng)當(dāng)依照《技術(shù)規(guī)程》的規(guī)定提交全部勘界成果；

 （七）技術(shù)單位填寫土地勘界成果報告單,，向土地管理部門申請驗收,；

 （八）土地勘界成果驗收后，填寫《土地勘界證》,，《土地勘界證》由自治區(qū)土地管理局統(tǒng)一制定,。




 第五章 登記、發(fā)證





 第二十三條 自治區(qū)實施《
土地管理法》辦法規(guī)定：“兵團的土地屬國家所有,。原由地方農(nóng)牧民經(jīng)營,、使用并按建制移交兵團的土地，原所有權(quán)性質(zhì)不變,?！?
 兵團單位所使用的國有土地,，經(jīng)縣級以上地方人民政府依法確權(quán)后，核發(fā)國有土地使用證,；

 兵團單位所使用的原集體土地,，經(jīng)縣級以上地方人民政府依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī),、規(guī)章和按土地原有權(quán)屬性質(zhì)及現(xiàn)時建制,、人員變化等情況，確認土地權(quán)屬性質(zhì)并發(fā)證,。



 第二十四條 土地登記應(yīng)當(dāng)以政府確權(quán)文件為依據(jù)，以土地勘界成果資料為基礎(chǔ),。

 土地登記以宗地為基本單元（凡被權(quán)屬界址線封閉的地塊為一宗）,。

 跨縣（市）行政區(qū)域使用土地的兵團單位，應(yīng)當(dāng)分別向土地所在地的縣（市）級以上人民政府土地管理部門申請登記,。

 土地證書是國有土地使用權(quán)或集體土地所有權(quán),、集體土地使用權(quán)的法律憑證。



 第二十五條 土地登記具體事項由所在縣（市）人民政府土地管理部門辦理,，主要內(nèi)容有：

 （一）填寫土地登記審批表,；土地登記審批表以宗地為單位填寫。兩個以上土地使用者共同使用一宗地的,，應(yīng)當(dāng)分別填寫土地審批表,；

 （二）對認為符合登記要求的宗地予以公告，通知兵團單位及其他土地權(quán)益有關(guān)者提出異議的期限,、方式和受理機關(guān),；

 （三）公告期滿，土地使用者,、所有者和土地他項權(quán)利者及其他土地權(quán)益有關(guān)者對土地登記審查結(jié)果未提出異議的,，按照下列規(guī)定辦理注冊登記：

 1、以宗地為單位逐項填寫土地登記卡,，并由登記人員和土地管理部門主管領(lǐng)導(dǎo)在土地登記卡的經(jīng)辦人,、審核人欄簽字；

 2,、根據(jù)土地登記卡的有關(guān)內(nèi)容填寫土地歸戶卡,，并由登記人員在土地歸戶卡的經(jīng)辦人欄簽字。土地歸戶卡以權(quán)利人為單位填寫,，凡在一個縣級行政區(qū)范圍內(nèi)對兩宗以上土地擁有權(quán)利的,，應(yīng)當(dāng)填寫在同一土地歸戶卡上；

 （四）根據(jù)土地登記卡的相關(guān)內(nèi)容填寫土地證書,。土地證書以宗地為單位填寫,。兩個以上土地使用者共同使用一宗地的,，應(yīng)當(dāng)分別填寫土地證書。



 第二十六條 確認森林,、草原使用權(quán),；確認水面、灘涂的養(yǎng)殖使用權(quán)及登記發(fā)證工作,，分別依照《
森林法》,、《
草原法》和《
漁業(yè)法》的有關(guān)規(guī)定辦理。



 第二十七條 鐵路,、公路,、石油、水電工程,、牧道,、部隊、非兵團單位等用地的確權(quán)和登記發(fā)證工作,，按《
土地登記規(guī)則》及有關(guān)規(guī)定辦理,。



 第二十八條 土地登記文件資料主要有以下幾種：

 （一）土地登記申請書；（二）土地登記收件單,；（三）土地權(quán)屬證明材料（文件,、資料）；（四）對兵團單位用地進行確權(quán)登記發(fā)證工作形成的協(xié)議及政府文件等,；（五）土地登記審批表,；（六）權(quán)屬圖、地籍圖,；（七）土地登記卡（冊）,；（八）土地證書簽收簿；（九）土地歸戶卡（冊）,；（十）土地復(fù)查材料,。

 土地登記文件資料由土地管理部門指定專人管理、歸檔,、提供使用,。



 第二十九條 土地登記發(fā)證費，土地管理部門依照自治區(qū)物價部門有關(guān)規(guī)定收取,。




 第六章 附則



 第三十條 對兵團農(nóng)牧團場,，獨立工礦進行確權(quán)和登記發(fā)證未盡事宜，以《
土地登記規(guī)則》,、《關(guān)于對兵團單位所使用的國有土地確權(quán)和登記發(fā)證工作意見》為準,。

 兵團單位或個人在城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)使用的國有土地由縣級以上地方人民政府確權(quán)、登記發(fā)證和統(tǒng)一管理,。

 非兵團單位使用的兵團農(nóng)牧團場或獨立工礦區(qū)用地范圍內(nèi)的國有土地（不含耕地,、林地,、草地等）；縣級以上地方人民政府確權(quán)登記后,，政府簽發(fā)的國有土地使用證,，可委托兵團土地管理部門代發(fā)、代管,。



 第三十一條 兵團以外的單位進行國家建設(shè)所需占用兵團已經(jīng)縣級以上地方人民政府確權(quán)登記發(fā)證后使用的土地,，應(yīng)當(dāng)按照《新疆維吾爾自治區(qū)實施〈
土地管理法〉辦法》第
二十三條和第三十四條的規(guī)定辦理。



 第三十二條 本細則由自治區(qū)確權(quán)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)解釋,。



 第三十三條 本細則自發(fā)布之日起施行,。