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  • 【發(fā)布單位】81501
  • 【發(fā)布文號(hào)】--
  • 【發(fā)布日期】1996-12-14
  • 【生效日期】1996-12-14
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省環(huán)境保護(hù)條例

山東省環(huán)境保護(hù)條例

(1996年12月14日省八屆人大常委會(huì)第25次會(huì)議通過)

第一章 總則



第一條 環(huán)境保護(hù)是我國的一項(xiàng)基本國策。為保護(hù)和改善生活環(huán)境與生態(tài)環(huán)境,,防治污染和其他公害,,保障人體健康,促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展,,根據(jù)《 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》和有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際情況,,制定本條例,。

第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)一切單位和個(gè)人。

第三條 環(huán)境保護(hù)應(yīng)當(dāng)遵循下列原則:
(一)環(huán)境保護(hù)同經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展相協(xié)調(diào),;
(二)預(yù)防為主,、防治結(jié)合、綜合治理,;
(三)資源開發(fā)利用與保護(hù)相結(jié)合,;
(四)污染者承擔(dān)治理和補(bǔ)償責(zé)任;
(五)全面規(guī)劃,、統(tǒng)一管理,、分工負(fù)責(zé),;
(六)政府管理與公眾參與相結(jié)合,。

第四條 各級(jí)人民政府及其所屬各部門,、各企事業(yè)單位都應(yīng)當(dāng)重視環(huán)境保護(hù)宣傳教育,普及環(huán)境保護(hù)科學(xué)知識(shí)和法律知識(shí),,提高公眾的環(huán)境保護(hù)意識(shí)和法制觀念,。

第五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)制定優(yōu)惠政策,發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)生和生態(tài)環(huán)境工程建設(shè),,鼓勵(lì)廢物綜合利用和采用清潔生產(chǎn)工藝,,加強(qiáng)環(huán)境科學(xué)研究,大力推廣應(yīng)用科技成果,。

第六條 公民有享受良好環(huán)境的權(quán)利,。
一切單位和個(gè)人都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對(duì)污染,、破壞環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉和控告,。

第七條 縣級(jí)以上地方人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)工作,獨(dú)立實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。
公安,、交通、鐵路,、民航,、海洋管理部門和港務(wù)監(jiān)督、漁政漁港監(jiān)督機(jī)構(gòu)以及軍隊(duì)的環(huán)境保護(hù)部門,,依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定對(duì)環(huán)境污染防治實(shí)施監(jiān)督管理。
土地,、地質(zhì)礦產(chǎn),、林業(yè)、農(nóng)業(yè),、水利等行政主管部門,,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定對(duì)資源的保護(hù)實(shí)施監(jiān)督,。

第八條 對(duì)保護(hù)和改善環(huán)境有顯著成績(jī)的單位和個(gè)人,,由人民政府按有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章 保護(hù)和改善環(huán)境



第九條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國家環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)適用區(qū)域,,分類劃定環(huán)境功能區(qū),,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。

第十條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家環(huán)境綜合整治定量考核指標(biāo),,制定本區(qū)域環(huán)境綜合整治目標(biāo)和措施,,加強(qiáng)對(duì)廢水、廢氣,、粉塵,、固體廢物,、噪聲和光污染的防治。

第十一條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃和環(huán)境功能區(qū)劃的要求,,合理調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)和建設(shè)布局,。

第十二條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市的供水、排水,、污水處理,、固定廢物集中處理、燃?xì)饣?、集中供熱系統(tǒng),、綠化、環(huán)境衛(wèi)生,、河道污染治理及其他環(huán)境設(shè)施的建設(shè),,并保證日常維護(hù)管理經(jīng)費(fèi)。

第十三條 各類開發(fā)區(qū)建設(shè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)城市的要求,,嚴(yán)格按照功能區(qū)劃,,合理安排產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),控制建筑密度,,確保綠地面積,。
開發(fā)區(qū)應(yīng)當(dāng)建設(shè)集中供熱系統(tǒng)、污染物集中處理系統(tǒng),。

第十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)自然生態(tài)區(qū)域,、珍稀瀕危的野生動(dòng)植物自然分布區(qū)域、水源涵養(yǎng)區(qū)域以及人文遺跡,、古樹名木的保護(hù),。
在國家和省劃定的自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),、生活飲用水源地和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),,嚴(yán)禁違反有關(guān)保護(hù)規(guī)定,造成污染和破壞,。

第十五條 開發(fā)利用水,、土地、礦產(chǎn),、漁業(yè),、野生生物等自然資源,必須遵守國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,。

第十六條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境的保護(hù),發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè);防止土壤污染,、植被破壞,、水土流失、土地鹽漬化,;積極推廣生物防治病蟲害技術(shù),推廣科學(xué),、合理地使用農(nóng)藥及植物生長激素,。

第十七條 沿海各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)海洋環(huán)境的保護(hù)。向海洋排放污物,、傾倒廢物或者進(jìn)行海岸工程建設(shè),、海洋石油勘探開發(fā)、海上運(yùn)輸和拆船等活動(dòng),,必須遵守有關(guān)環(huán)境保護(hù)法律,、法規(guī)的規(guī)定。

第三章 管理與監(jiān)督



第十八條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家制定的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃編制本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,,并將其納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,、國土規(guī)劃和城市總體規(guī)劃。

第十九條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),,應(yīng)當(dāng)根據(jù)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃制定環(huán)境保護(hù)任期目標(biāo)和年度計(jì)劃,,并認(rèn)真組織落實(shí)。
實(shí)行環(huán)境保護(hù)行政主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)制,,并將轄區(qū)環(huán)境質(zhì)量作為考核政策主要負(fù)責(zé)人工作政績(jī)的重要內(nèi)容,。

第二十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立長期固定的資金渠道,逐步提高環(huán)境污染防治的資金投入占本地區(qū)同期國民生產(chǎn)總值的比例,,并建立相應(yīng)的考核檢查制度,。

第二十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)情況進(jìn)行專門檢查,每年向同級(jí)人民代表大會(huì)或者其常務(wù)委員會(huì)以及上級(jí)人民政府報(bào)告本行政區(qū)域的環(huán)境保護(hù)情況,,定期公布本行政區(qū)域的環(huán)境狀況,。

第二十二條 省環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門建立環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的環(huán)境監(jiān)測(cè)規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),,加強(qiáng)對(duì)環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)管理,。
縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),是環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理的依據(jù),。

第二十三條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其設(shè)立的環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu),,依法對(duì)管理范圍內(nèi)的單位和個(gè)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督檢查。檢查時(shí)應(yīng)出示省統(tǒng)一印制的監(jiān)督檢查證件,,并為被檢查者保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密,。
被檢查者必須如實(shí)反映情況,提供必要的資料,不得隱瞞,、拒絕或阻撓,。

第二十四條 上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門的業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。對(duì)在監(jiān)督指導(dǎo)中發(fā)現(xiàn)的下列情況,,由上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門督促處理,,下級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門處理不當(dāng)或者處理有困難的,可由上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門直接處理:
(一)違反本條例規(guī)定批準(zhǔn)建設(shè)項(xiàng)目的,;
(二)應(yīng)當(dāng)查處的環(huán)境違法行為,,不予查處或者處理不當(dāng)?shù)模?
(三)應(yīng)當(dāng)征收的排污費(fèi),不能全面和足額征收的,;
(四)上級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門認(rèn)為需要直接處理的其他情況,。

第二十五條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)重視發(fā)揮新聞媒體對(duì)環(huán)境保護(hù)進(jìn)行監(jiān)督的作用。

第四章 污染物排放總量控制



第二十六條 污染物排放實(shí)行總量控制,。排污總量控制計(jì)劃由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國家規(guī)定的主要污染物排放總量指標(biāo)體系擬定,,經(jīng)省人
民政府批準(zhǔn)后,逐級(jí)分解下達(dá)執(zhí)行,。
排污總量控制計(jì)劃包括排污總量控制區(qū),、排污總量控制指標(biāo)、排污削減量和完成削減量的期限要求等,。

第二十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,,保護(hù)本行政區(qū)域的主要污染物排放總量控制在省人民政府規(guī)定的排放總量指標(biāo)內(nèi)。

第二十八條 環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)排污總量控制計(jì)劃,,會(huì)同有關(guān)部門確定各排污單位的排污總量控制指標(biāo),。排污總量控制指標(biāo)由環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)監(jiān)督實(shí)施。

第二十九條 排污者應(yīng)當(dāng)向所在地的環(huán)境保護(hù)行政主管部門如實(shí)申報(bào),、登記排放污染物的種類,、數(shù)量、濃度,、排放方式,、去向,以及污染治理的設(shè)施,、類型,,并且提供有關(guān)污染物防治的技術(shù)資料。
需要改變前款規(guī)定的申報(bào),、登記內(nèi)容的,,必須提前三十日辦理變更申報(bào)、登記手續(xù),。

第三十條 排污者必須按國家規(guī)定向環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取污染物排放許可證,;許可證應(yīng)當(dāng)明確規(guī)定持證單位的排污總量控制指標(biāo)、排污削減量及削減期限。
排污者必須在污染物排放許可證規(guī)定的排污總量控制指標(biāo)內(nèi),,按照污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排污,。

第三十一條 對(duì)超標(biāo)準(zhǔn)、超總量排放污染物的,,除責(zé)令其限期治理外,,征收二倍以上的超標(biāo)準(zhǔn)排污費(fèi)或者超總量排污費(fèi)。
超總量排污費(fèi)的征收使用管理辦法由省人民政府另行制定,。

第三十二條 凡污染物排放總量超過控制指標(biāo)的市(地),、縣(市、區(qū))人民政府,,必須按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向上一級(jí)人民政府繳納超總量排污費(fèi)。
污染物排放總量超過控制指標(biāo)的市(地),、縣(市,、區(qū)),其新建,、擴(kuò)建,、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目不得增加污染負(fù)荷。

第五章 防止新污染



第三十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)禁止和嚴(yán)格限制的產(chǎn)業(yè),、產(chǎn)品名錄,,調(diào)整產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu),,合理規(guī)劃工業(yè)和城鄉(xiāng)建設(shè)布局,。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀毁Y源、技術(shù)條件和環(huán)境容量,,結(jié)合村鎮(zhèn)建設(shè),,合理規(guī)劃建設(shè)工業(yè)小區(qū),因地制宜發(fā)展無污染和少污染的生產(chǎn)項(xiàng)目,。

第三十四條 大中型建設(shè)項(xiàng)目和特定項(xiàng)目可能對(duì)環(huán)境造成污染和破壞的,,應(yīng)當(dāng)采取多種形式聽取公眾意見。

第三十五條 禁止建設(shè)污染嚴(yán)重的制革,、染料,、造紙、煉焦,、煉硫,、煉砷、煉汞,、煉鉛鋅,、煉油、選金、漂染,、電鍍,、農(nóng)藥以及生產(chǎn)石棉制品、放射性制品等土(?。┥a(chǎn)企業(yè),。

第三十六條 引進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的建設(shè)項(xiàng)目,凡向環(huán)境排放污染物且國內(nèi)污染防治技術(shù)和設(shè)施不能配套的,,必須同時(shí)引進(jìn)相應(yīng)的污染防治技術(shù)和設(shè)施,。
禁止引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。

第三十七條 禁止向沒有污染防治能力的單位和個(gè)人轉(zhuǎn)移產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備,。
沒有污染防治能力的單位和個(gè)人,,不得接受產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備。

第三十八條 各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù),、衛(wèi)生及海關(guān),、商檢等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取措施,嚴(yán)禁境外廢物進(jìn)入本行政區(qū),;因特殊情況確需進(jìn)口廢物作為原料的,,必須符合國家有關(guān)規(guī)定,并按規(guī)定經(jīng)審查許可后,,方可進(jìn)口,。

第三十九條 省外廢物進(jìn)入本省貯存或者處置的,由引進(jìn)單位報(bào)經(jīng)省環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),。

第四十條 新建,、擴(kuò)建、改建污染環(huán)境的項(xiàng)目或者技術(shù)改造項(xiàng)目,,都必須嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)和污染物處理設(shè)施與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì),、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的規(guī)定,。
建設(shè)項(xiàng)目竣工后,,必須經(jīng)原審批環(huán)境影響報(bào)告書(表)的環(huán)境保護(hù)行政主管部門驗(yàn)收合格后方可投產(chǎn)使用。

第四十一條 對(duì)未經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn)環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目,,計(jì)劃,、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào),、建設(shè),、土地、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)管理,、工商管理等有關(guān)部門不得辦理有關(guān)手續(xù),,銀行不予貸款,。

第四十二條 建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境影響評(píng)價(jià)必須由持有建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)資格證書的單位承擔(dān)。評(píng)價(jià)單位必須提供完整,、準(zhǔn)確,、規(guī)范的評(píng)價(jià)報(bào)告,并對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)論負(fù)責(zé),。

第六章 污染的治理



第四十三條 各級(jí)人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)污染治理技術(shù)的研究,,重點(diǎn)研究節(jié)能降耗、污染治理,、生物多樣性和生態(tài)保護(hù)等重大環(huán)境科研課題,。
對(duì)污染嚴(yán)重的重點(diǎn)行業(yè)的污染治理技術(shù)課題,科技部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門組織科技人員攻關(guān),,并通過示范工程推廣應(yīng)用,。

第四十四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)按照環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和環(huán)境綜合整治的要求,對(duì)污染嚴(yán)重的行業(yè)和企業(yè)制定污染治理目標(biāo),,鼓勵(lì)排污單位采用先進(jìn)技術(shù)和工藝,,對(duì)污染源進(jìn)行治理。

第四十五條 各級(jí)環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)環(huán)境污染治理技術(shù)市場(chǎng)的監(jiān)督管理,,保證環(huán)境治理工程符合國家有關(guān)規(guī)定,。

第四十六條 排污者應(yīng)當(dāng)依法繳納排污費(fèi),。繳納排污費(fèi)后,,并不免除其消除污染、排除危害和賠償損失的責(zé)任,。

第四十七條 征收的排污費(fèi)應(yīng)當(dāng)主要用于重點(diǎn)排污單位治理污染源以及環(huán)境污染的綜合性治理,,不得挪作他用。

第四十八條 排污者超標(biāo)準(zhǔn)或者超總量排放污染物的,,由縣級(jí)以上人民政府或者其委托的環(huán)境保護(hù)行政主管部門依法責(zé)令限期治理,。
被限期治理的單位,必須按期完成治理任務(wù),。

第四十九條 排污者必須保證污染防治設(shè)施的正常運(yùn)行,。嚴(yán)禁擅自拆除或者閑置污染防治設(shè)施。確有必要拆除或者閑置污染防治設(shè)施的,,必須按規(guī)定報(bào)經(jīng)環(huán)境保護(hù)行政主管部門批準(zhǔn),。

第五十條 城市人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)城市污水處理廠及其配套設(shè)施的建設(shè),逐步實(shí)行城市污水集中處理,。
對(duì)城市污水處理廠應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)管理,,經(jīng)處理的污水必須達(dá)到排放標(biāo)準(zhǔn)。

第五十一條 對(duì)嚴(yán)重污染環(huán)境的落后生產(chǎn)工藝,、設(shè)備,、產(chǎn)品實(shí)行淘汰制度,。
禁止任何單位和個(gè)人采用淘汰工藝或者生產(chǎn)、銷售,、進(jìn)口,、使用淘汰設(shè)備。

第五十二條 城區(qū)內(nèi)的排污單位因污染嚴(yán)重必須搬遷的,,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在投資,、信貸、土地使用,、能源材料供應(yīng)和財(cái)政等方面給予支持,。

第七章 法律責(zé)任



第五十三條 違反本條例規(guī)定,有下列行為之一的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令限期改正,,并可根據(jù)不同情節(jié)給予警告或者處以罰款:
(一)在自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū),、生活飲用水源地和其他需要特別保護(hù)的區(qū)域內(nèi),,違反有關(guān)保護(hù)規(guī)定造成污染和破壞的;
(二)拒絕,、阻撓環(huán)境保護(hù)行政主管部門及其環(huán)境監(jiān)理機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢查,,或者在被檢查時(shí)弄虛作假的;
(三)不按規(guī)定進(jìn)行排污申報(bào),、登記及變更申報(bào),、登記,或者在申報(bào)登記時(shí)弄虛作假的,;
(四)引進(jìn)不符合我國環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的,;
(五)向沒有污染防治能力的單位和個(gè)人轉(zhuǎn)移產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備或者沒有污染防治能力的單位和個(gè)人接受產(chǎn)生嚴(yán)重污染的生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的;
(六)省外固體廢物進(jìn)入本省貯存或者處置未報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)的,;
(七)不按規(guī)定繳納排污費(fèi)的,;
(八)擅自拆除或者閑置污染防治設(shè)施的;
(九)采用造成污染的淘汰工藝或者生產(chǎn),、銷售,、進(jìn)口、使用造成污染的淘汰設(shè)備的,。
有前款第(二)項(xiàng),、第(三)項(xiàng)行為的,處一萬元以下的罰款,;有前款第(七)項(xiàng)行為的,,處應(yīng)繳納排污費(fèi)金額百分之五十以下的罰款;有前款第(一)項(xiàng),、第(四)項(xiàng),、第(五)項(xiàng),、第(六)項(xiàng)、第(八)項(xiàng),、第(九)項(xiàng)行為之一的,,處五萬元以下的罰款。

第五十四條 違反本條例第三十條規(guī)定,,未取得排污許可證但排污未超過標(biāo)準(zhǔn)的,,應(yīng)當(dāng)給予警告,責(zé)令限期辦理排污許可證,,并按規(guī)定處以罰款,。
不按照排污許可證的規(guī)定排放污染物的應(yīng)當(dāng)限期改正,并按規(guī)定處以罰款,。情節(jié)嚴(yán)重的可以吊銷排污許可證,。

第五十五條 違反本條例第三十五條規(guī)定,新建污染嚴(yán)重的土(?。┥a(chǎn)企業(yè)的,,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令其停止建設(shè)或者關(guān)閉,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門處以二十萬元以下的罰款,。

第五十六條 違反本條例第三十八條規(guī)定,,進(jìn)口境外廢物或者擅自進(jìn)口廢物用作原料的,由海關(guān)責(zé)令其退運(yùn),,并可根據(jù)國家規(guī)定處以罰款,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。對(duì)已經(jīng)造成環(huán)境污染的,,由省環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令進(jìn)口者消除污染,。

第五十七條 違反本條例第四十條規(guī)定,,不進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià),不進(jìn)行三同時(shí)建設(shè),,或者建設(shè)項(xiàng)目竣工后不經(jīng)驗(yàn)收合格即投入生產(chǎn)或者使用的,,應(yīng)當(dāng)給予警告,責(zé)令其改正,,并按規(guī)定處以罰款,。

第五十八條 違反本條例第四十一條規(guī)定,建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書(表)未經(jīng)批準(zhǔn),,為建設(shè)單位辦理有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)的,,其批準(zhǔn)文件無效;造成損失的,,應(yīng)當(dāng)依法賠償,,并依法追究有關(guān)責(zé)任人員的行政責(zé)任,。

第五十九條 違反本條例第四十二條規(guī)定,無資格證書進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)或者評(píng)價(jià)結(jié)論錯(cuò)誤造成損失的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門責(zé)令其退回評(píng)價(jià)所得,,并可處以評(píng)價(jià)所得一倍以下的罰款;對(duì)直接責(zé)任人員處以五百元以上五千元以下的罰款,。
建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)結(jié)論錯(cuò)誤的,,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門按規(guī)定降低評(píng)價(jià)單位的資格等級(jí)或者吊銷其資格證書。

第六十條 違反本條例第四十八條規(guī)定,,被限期治理者逾期未完成治理任務(wù)的,,環(huán)境保護(hù)行政主管部門可根據(jù)造成的危害后果處以十萬元以下的罰款;對(duì)污染嚴(yán)重,,缺乏治理措施的,,由縣級(jí)以上人民政府責(zé)令關(guān)閉、停業(yè)或者轉(zhuǎn)產(chǎn),。

第六十一條 違反本條例第五十一條規(guī)定,,采用淘汰生產(chǎn)工藝或者生產(chǎn)、銷售,、進(jìn)口,、使用淘汰生產(chǎn)設(shè)備的,除按本條例第五十三條的規(guī)定給予罰款處罰外,,由縣級(jí)以上人民政府經(jīng)濟(jì)綜合主管部門會(huì)同環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出意見,,報(bào)同級(jí)人民政府按管理權(quán)限責(zé)令停業(yè)或者關(guān)閉。

第六十二條 對(duì)違反本條例規(guī)定,,造成環(huán)境污染事故者,,處以污染事故所造成直接損失百分之十以上百分之三十以下的罰款;并由所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究其刑事責(zé)任。

第六十三條 違反本條例的行政處罰,,由縣級(jí)以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門作出決定,,法律、法規(guī)另有規(guī)定的,,按其規(guī)定執(zhí)行,。

第六十四條 造成環(huán)境污染危害的單位和個(gè)人有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接受到損害的單位或者個(gè)人賠償損失,;但對(duì)由于不可抗拒的自然災(zāi)害所致,,并經(jīng)及時(shí)采取合理措施仍然不能避免環(huán)境污染損害的,免予承擔(dān)責(zé)任,。
因環(huán)境污染或者環(huán)境破壞受到損害的單位和個(gè)人指控致害人,,被指控致害人不能證明受害人的損害與其排污行為無因果關(guān)系的,,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。環(huán)境污染危害因雙方責(zé)任造成的,,各自承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任,;因第三者造成的,由第三者承擔(dān)責(zé)任,。

第六十五條 賠償責(zé)任和賠償金額的糾紛,,可以根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,由環(huán)境保護(hù)行政主管部門或者其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理權(quán)的部門進(jìn)行調(diào)解,;調(diào)解不成的,,應(yīng)當(dāng)作出裁決。當(dāng)事人也可以直接向人民政府起訴,。
跨行政區(qū)的環(huán)境污染糾紛,,由有關(guān)人民政府協(xié)商解決,或者由上級(jí)人民政府作出決定,。

第六十六條 違反本條例第四十七條規(guī)定,,挪用排污費(fèi)的,應(yīng)當(dāng)如數(shù)追回被挪用的排污費(fèi),,對(duì)有關(guān)責(zé)任人員由所在單位或者上級(jí)行政主管部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

第六十七條 依照本條例規(guī)定實(shí)施罰款處罰時(shí),,必須使用省財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的罰款收據(jù),罰款收入上繳國庫,。

第六十八條 當(dāng)事人對(duì)行政處罰決定或者裁決不服的,,可以依法申請(qǐng)復(fù)議,也可以向人民法院起訴,。當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議,,也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定或者裁決的,,由作出處罰決定或者裁決的機(jī)關(guān)申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。

第六十九條 承擔(dān)本條例規(guī)定職責(zé)的國家工作人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、弄虛作假、徇私舞弊的,,由其所在單位或者上級(jí)主管機(jī)關(guān)給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。

第七十條 各級(jí)行政監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,加強(qiáng)對(duì)政府及環(huán)境保護(hù)行政主管部門等有關(guān)部門執(zhí)行環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)情況的監(jiān)督檢查,,并對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出相應(yīng)的監(jiān)察建議和處理意見,。

第八章 附則


第七十一條 本條例自公布之日起施行。
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