• 【發(fā)布單位】81905
• 【發(fā)布文號】廣州市人民政府令第1號
• 【發(fā)布日期】1997-01-09
• 【生效日期】1997-02-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

廣州市人民政府令

廣州市人民政府令
 
（第1號）
 《廣州市電話信息服務管理規(guī)定》業(yè)經(jīng)市人民政府同意,，現(xiàn)予發(fā)布，自一九九七年二月一日起施行,。



 代市長 林樹森

 一九九七年一月九日



 廣州市電話信息服務管理規(guī)定




 第一章 總則





 第一條 為加強我市電話信息服務管理,。規(guī)范電話信息服務的經(jīng)營行為，維護電話信息服務市場的正常秩序,，保障經(jīng)營者和用戶的合法權益,，根據(jù)國家和省、市的有關規(guī)定,，結合本市實際,，制定本規(guī)定。



 第二條 凡在本市行政區(qū)域內(nèi)從事和使用電話信息服務業(yè)務的單位和個人,，均應遵守本規(guī)定,。



 第三條 本規(guī)定所稱的電話信息服務是指：利用公用電話網(wǎng)的設備和數(shù)據(jù)庫技術，經(jīng)過對信息的采集,、加工,、存貯形成信息庫，并通過市話中繼線將電話信息系統(tǒng)與公用電話網(wǎng)連接,，向社會提供語音信息的活動,。

 電話信息服務有以下方式：

 （一）人工電話信息：用戶用電話撥叫電話信息臺,，由電話信息臺的咨詢員或有關專業(yè)人員直接向用戶提供信息和咨詢。

 （二）自動電話信息：用戶通過電話撥叫電話信息臺,，由電話信息臺的專用設備自動向用戶提供所需的咨詢信息,。

 （三）語音信箱：用戶通過電話撥叫電話信息臺提供的語音信箱，實現(xiàn)語音信息的存取,。



 第四條 電話信息服務是指國家放開經(jīng)營的一項電信業(yè)務,，納入社會文化管理范圍。



 第五條 廣州市電信局是本市行政區(qū)域內(nèi)通信行業(yè)管理部門,，負責本規(guī)定的組織實施,。

 工商、公安,、物價,、技術監(jiān)督等部門，依照各自職責協(xié)同實施,。




 第二章 開辦條件





 第六條 電話信息服務業(yè)務只限于具有法人資格的國有企業(yè),、事業(yè)單位或集體所有制企業(yè)經(jīng)營。經(jīng)營電話信息服務業(yè)務應按下列程序辦理：

 （一）憑經(jīng)營單位的上級主管部門批準文件,，向廣州市通信行業(yè)管理部門申報,。

 （二）經(jīng)審核同意后，領取廣東省郵電管理局或郵電部的經(jīng)營批文,。

 （三）憑經(jīng)營批文向工商行政管理部門辦理工商登記,。



 第七條 電話信息服務臺開業(yè)，應具備下列條件：

 （一）100平方米以上的營業(yè)專用場地,。

 （二）設備系統(tǒng)必須符合省公眾話音綜合信息系統(tǒng)技術的有關規(guī)定,。

 （三）與公用電信網(wǎng)接口的通信設備，應符合郵電部規(guī)定的進網(wǎng)技術要求,。

 （四）經(jīng)過嚴格培訓并考核合格的管理人員,、專業(yè)技術人員、采編人員和播音員,。



 第八條 電話信息服務經(jīng)營單位不得擅自增加信息服務項目,。如需增加的，應報原經(jīng)營許可審批單位批準,。



 第九條 電話信息服務經(jīng)營單位不得轉讓經(jīng)營權,，不得以任何形式將信息節(jié)目交由其他單位或個人承包。



 第十條 經(jīng)營電話信息服務業(yè)務,，必須堅持為社會主義物質文明和精神文明建設服務的宗旨,，信息內(nèi)容應健康、準確和實用并符合國家知識產(chǎn)權等有關規(guī)定,。



 第十一條 電話信息服務臺向社會提供的信息和服務,，包括以下內(nèi)容：

 （一）公益信息：包括本臺業(yè)務宣傳,、信息編碼的查詢、法律條文,、交通,、天氣、醫(yī)療衛(wèi)生等信息,。

 （二）普通信息：包括百科知識,、旅游、婚姻家庭,、法律咨詢,、人才交流、消費指南,、科教,、娛樂、飲食服務等信息,。

 （三）經(jīng)濟信息：包括金融保險,、股票證券交易、房地產(chǎn),、物資供求,、國際商情等信息。

 （四）專項服務：包括專家咨詢,、點歌等。



 第十二條 電話信息服務經(jīng)營單位,，不得編發(fā),、播放下列內(nèi)容：

 （一）政治性新聞。

 （二）涉及國家秘密和危害國家安全的,。

 （三）涉及封建迷信,、淫穢色情的。

 （四）違反國家民族政策和宗教政策的,。

 （五）影響社會秩序,、社會治安穩(wěn)定，有損社會公共道德和侵害他人合法權益的,。

 （六）賭博和帶有黃色內(nèi)容的交友,、性知識等。



 第十三條 電話信息服務經(jīng)營單位應建立信息審查責任制度,，完善自我約束機制,，加強對信息內(nèi)容的審核和管理。



 第十四條 電話信息服務經(jīng)營單位在播出信息前必須將信息內(nèi)容的文字資料或相應的音源制品,，送廣州市通信行業(yè)管理部門審核,，經(jīng)審核同意后方可播出,。信息內(nèi)容如涉及知識產(chǎn)權問題的，由經(jīng)營單位按有關規(guī)定辦理,。



 第十五條 電話信息服務經(jīng)營單位發(fā)布的節(jié)目宣傳廣告內(nèi)容必須真實,、準確和健康，并注明具體的收費標準,。

 節(jié)目宣傳廣告發(fā)布前應經(jīng)廣州市通信行業(yè)管理部門審核通過后,，按有關規(guī)定辦理發(fā)布廣告的審批手續(xù)。




 第三章 服務與監(jiān)督





 第十六條 電話信息服務臺的設備系統(tǒng)時鐘一律以廣州市17報時臺的時間為準,，誤差不得超過10秒,。

 人工電話信息服務的應答時限不得超過20秒。



 第十七條 電話信息服務實行業(yè)務統(tǒng)計報表填報制度,。經(jīng)營單位應按時將業(yè)務統(tǒng)計報表上報廣州市通信行業(yè)管理部門,。



 第十八條 電話信息服務臺應設立技術、業(yè)務,、質檢和受理用戶投訴等管理機構,，明確職責分工，建立相應的規(guī)章制度,。



 第十九條 電話信息服務經(jīng)營單位應向社會公開投訴電話和咨詢地址,，及時處理投訴，并將處理結果認真填表記錄,、整理備案,。

 廣州市通信行業(yè)管理部門應對電話信息服務經(jīng)營單位處理用戶投訴進行查處。


 第四章 計費與收費





 第二十條 電話信息服務的收費標準,，按郵電部和省,、市物價部門規(guī)定的標準執(zhí)行，并在信息編碼中按通信行業(yè)管理部門的規(guī)定設置資費類別碼,。



 第二十一條 電話信息服務可按服務時間計費,，也可采用經(jīng)通信行業(yè)管理部門批準的其他方式計費。



 第二十二條 電話信息服務按服務時間計費的,，必須遵守下列規(guī)定：

 （一）計費應從播出正式信息內(nèi)容后開始,，系統(tǒng)提示音不得納入計費時間，中間不得轉接其他類別的信息內(nèi)容,。

 （二）用戶從摘機到掛機的一次實際呼叫只能按一條計費記錄計費,，不能分段計費。

 （三）向用戶提供一次信息服務的計費時間,，從播出正式信息內(nèi)容時開始,，少于6秒鐘的不計費，超過6秒鐘（含6秒鐘）的，以分鐘為計算單位,，不足1分鐘的按1分鐘計費,。

 （四）自動電話信息服務最大計費時間為30分鐘，超過30分鐘部分的不計費,。

 （五）人工電話信息服務最大計費間時為60分鐘,，超過60分鐘部分的不計費。



 第二十三條 電話信息服務經(jīng)營單位的計費記錄必須準確,，不得改動,。計費記錄資料最少應保留6個月。



 第二十四條 廣州市通信行業(yè)管理部門應對電話信息服務的計費記錄和費率實施監(jiān)測,。電話信息服務經(jīng)營單位的計費記費如與監(jiān)測記錄存在誤差時,，以監(jiān)測記錄為準。



 第二十五條 電話信息服務經(jīng)營單位可自行設點收取信息服務費,，也可委托郵電企業(yè)或其他部門代收,。



 第二十六條 使用電話信息服務應按規(guī)定交納電話信息服務費。用戶如對電話信息服務有異議的,，可向電話信息服務經(jīng)營單位查詢,。電話信息服務經(jīng)營單位必須在接到用戶查詢之日起10日內(nèi)答復,。經(jīng)營單位應根據(jù)用戶的要求,，提供信息服務收費詳細記錄清單,。



 第二十七條 用戶不按規(guī)定期限交納電話信息服務費的,，每逾期1日由電話信息經(jīng)營單位按其應交費總額的1％加收滯納金。




 第五章 法律責任





 第二十八條 違反本規(guī)定第十六條,、十七條,、十九條的,，由廣州市通信行業(yè)管理部門給予警告,、責令其限期改正,。



 第二十九條 違反本規(guī)定第二十條和第二十二條的，由物價部門或會同廣州市通信行業(yè)管理部門按物價管理的有關規(guī)定處理,。



 第三十條 違反本規(guī)定第八條、九條,、十四條,、十五條第二款、二十三條的,，由廣州市通信行業(yè)管理部門給予警告,、責令限期改正，并可處以2000元以上,、10000元以下的罰款,；情節(jié)嚴重的，停止提供其中繼線服務，并報請審批機關撤銷其經(jīng)營批文,。

 對違反
廣告法的,，由工商行政管理部門依法處理。



 第三十一條 違反本規(guī)定第十二條的,，由廣州市通信行業(yè)管理部門或會同有關行政管理部門給予警告,，責令限期改正，并處以10000元以上,、30000元以下的罰款,；對情節(jié)嚴重的，報請審批機關撤銷其經(jīng)營批文,；應當給予治安處罰的,，由公安機關依法處罰；構成犯罪的,，由司法機關依法追究刑事責任,。



 第三十二條 違反本規(guī)定第六條的，由廣州市通信行業(yè)管理部門會同有關行政管理部門責令其停止經(jīng)營,，并查封其信息通信的器材并處以10000元以上,、20000元以下的罰款。




 第六章 附則



 第三十三條 本規(guī)定自一九九七年二月一日起施行,。