• 【發(fā)布單位】83102
• 【發(fā)布文號】重府發(fā)[1997]19號
• 【發(fā)布日期】1997-01-22
• 【生效日期】1997-01-22
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

重慶市人民政府關(guān)于對外商投資企業(yè)負(fù)擔(dān)實(shí)行登記監(jiān)督制度的通知

 重慶市人民政府關(guān)于對外商投資企業(yè)負(fù)擔(dān)實(shí)行登記監(jiān)督制度的通知
 
（重府發(fā)〔1997〕19號一九九七年一月二十二日）
 為維護(hù)外商投資企業(yè)的合法權(quán)益,，改善我市投資環(huán)境,，更廣泛有效地吸引外資，促進(jìn)我市對外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合重慶實(shí)際，市政府決定對我市外商投資企業(yè)負(fù)擔(dān)實(shí)行登記監(jiān)督制度?，F(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容通知如下：



 一,、禁止任何單位超出法律、法規(guī),、規(guī)章和四川省,、重慶市人民政府規(guī)定的范圍，要求外商投資企業(yè)提供人力,、物力和財(cái)力,。



 二、向外商投資企業(yè)收取各種行政事業(yè)性費(fèi)用,，收費(fèi)單位必須以法律,、法規(guī)、規(guī)章和四川省,、重慶市人民政府的規(guī)定為依據(jù),，出示《收費(fèi)許可證》，使用由市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用收據(jù),。否則,，外商投資企業(yè)有權(quán)拒絕交納。

 外商投資企業(yè)對收費(fèi)項(xiàng)目,、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),、收費(fèi)范圍及計(jì)劃、收費(fèi)方式等有異議的,，有權(quán)要求收費(fèi)單位予以說明,；也可以向收費(fèi)單位的同級或上一級財(cái)政、物價(jià)部門查詢,。被查詢的財(cái)政,、物價(jià)部門應(yīng)當(dāng)自收到查詢之日到十日內(nèi)予以答復(fù)。



 三,、對外商投資企業(yè)處以罰款等行政處罰的,，必須以法律、法規(guī),、規(guī)章為依據(jù),，按法定程序?qū)嵤⑹褂糜芍貞c市財(cái)政部門統(tǒng)一制發(fā)的專用罰款收據(jù),。

 外商投資企業(yè)對罰款等行政處罰,，有權(quán)進(jìn)行陳述、申辯,，有權(quán)按法定程序申請復(fù)議或者提起行政訴訟,，執(zhí)法單位不得因此而加重處罰。



 四,、未經(jīng)重慶市人民政府批準(zhǔn),，任何單位不準(zhǔn)向外商投資企業(yè)集資。經(jīng)批準(zhǔn)確需向其集資的,，應(yīng)堅(jiān)持自愿,、有償、適度,、受益的原則,，并由集資單位發(fā)給出資企業(yè)集資憑證，以維護(hù)其所出資的所有權(quán)和保證應(yīng)有的收益,。



 五,、對外商投資企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)檢查、審計(jì)以及收生防疫,、環(huán)境保護(hù),、市容管理、文化管理,、消防安全,、計(jì)劃生育等各種專業(yè)性檢查，必須以法律,、法規(guī),、規(guī)章為依據(jù)，依法照章辦事,。實(shí)施檢查的單位必須出示檢查依據(jù),。在檢查活動(dòng)中除法律、法規(guī),、規(guī)章和省,、市人民政府另有規(guī)定外，禁止收取費(fèi)用,。



 六,、外商投資企業(yè)設(shè)置企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督員，建立《重慶市外商投資企業(yè)負(fù)擔(dān)登記卡》,。凡向外商投資企業(yè)收費(fèi),、罰款、集資,、攤派和檢查,，一律衽登記制度,。監(jiān)督員由外商投資企業(yè)負(fù)責(zé)人從本企業(yè)推薦，由市級監(jiān)察機(jī)關(guān)和同級經(jīng)貿(mào)委聯(lián)俁聘任,，并發(fā)給證書,。



 七、外商投資企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督員在本企業(yè)負(fù)責(zé)人的領(lǐng)導(dǎo)下,，對向本企業(yè)的各種收費(fèi),、罰款、集資,、攤派和檢查負(fù)責(zé)進(jìn)行登記,；對執(zhí)收、執(zhí)罰,、檢查行為實(shí)施監(jiān)督,，并及時(shí)向監(jiān)察機(jī)關(guān)、經(jīng)貿(mào)委反映情況,。



 八,、向外商投資企業(yè)進(jìn)行各種收費(fèi)、行政處罰和檢查的人員,，必須主動(dòng)向企業(yè)出示執(zhí)行公務(wù)的證件和依據(jù),，自覺接受企業(yè)負(fù)提監(jiān)督員的監(jiān)督、登記,，并按要求在《登記卡》有關(guān)欄目中履行簽字手續(xù)后,，方可執(zhí)行公務(wù)。否則,，企業(yè)有權(quán)抵制,、拒絕交款和接受檢查。



 九,、外商投資企業(yè)對違反法律,、法規(guī)、規(guī)章和省,、市人民政府的規(guī)定要求其提供人力,、財(cái)力和物力的行為，有權(quán)向各級人民政府主管機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)檢舉,、控告,。受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查，嚴(yán)肅處理,。



 十,、各級監(jiān)察機(jī)關(guān)、經(jīng)貿(mào)委在定期抽查企業(yè)負(fù)擔(dān)登記情況的同時(shí)，要加強(qiáng)對執(zhí)收,、執(zhí)罰,、執(zhí)查部門及其工作人員的監(jiān)督檢查，促進(jìn)依法行政,。



 十一,、對違反規(guī)定增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的行為，由查處機(jī)關(guān)責(zé)令停止,，限期將企業(yè)所承擔(dān)的財(cái)物支出退還企業(yè)；無法退還的,，上交同級財(cái)政,。對構(gòu)成違紀(jì)的，由主管部門或監(jiān)察機(jī)關(guān)對有關(guān)責(zé)任人員給予政紀(jì)處分,；構(gòu)成犯罪的,，移送法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。

 外商投資企業(yè)對行政機(jī)關(guān)違法要求其履行義務(wù)或者罰款等行政處罰不服的,，可以依法申請行政復(fù)議或者向人民法院起訴,。



 十二、市政府決定在市監(jiān)察局設(shè)重慶市外商投資企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督電話,，電話號碼是63851374,。



 十三、本規(guī)定自十發(fā)之日起實(shí)施,，實(shí)施中遇到的具體問題,，由重慶市監(jiān)察局會同有關(guān)部門解釋。