• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-04-25
• 【生效日期】1997-04-25
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

河北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》辦法

河北省實(shí)施《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和
 地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》辦法
 （一九九三年二月二十七日省七屆人大常委會(huì)第三十二次會(huì)議通過根據(jù)一九九七年四月二十五日省八屆人大常委會(huì)第二十六條會(huì)議《關(guān)于修改〈河北省實(shí)施
中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法〉辦法的決定》修正）



 第一條 為實(shí)施《
中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)代表法》（以下簡(jiǎn)稱
代表法）,，保證本省各級(jí)人民代表大會(huì)代表依法行使代表的職權(quán),，履行代表的義務(wù)，發(fā)揮代表作用,，結(jié)合本省實(shí)際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本省各級(jí)人民代表大會(huì)代表，是本省各級(jí)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)組成人員,，代表人民的利益和意志,，依照憲法和法律賦予本級(jí)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)，參加行使國(guó)家權(quán)力,。

 代表必須模范地遵守憲法和法律,，保守國(guó)家秘密，在自己參加的生產(chǎn),、工作和社會(huì)活動(dòng)中,，協(xié)助憲法和法律的實(shí)施。

 代表依照
代表法和本辦法的規(guī)定在本級(jí)人民政府代表大會(huì)會(huì)議期間的工作和閉會(huì)期間的活動(dòng),，都是執(zhí)行代表職務(wù),。



 第三條 本省各級(jí)人民代表大會(huì)代表集體行使本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)。代表在代表大會(huì)會(huì)議期間,，依法享有審議,、詢問、表決,、選舉的權(quán)利,，提出議案、質(zhì)詢案,、罷免案的權(quán)利,，提出建議、批評(píng)和意見的權(quán)利以及其他法定的權(quán)利,。

 縣級(jí)以上的人民代表大會(huì)代表依法享有提議組織關(guān)于特定問題調(diào)查委員會(huì)的權(quán)利,。



 第四條 縣級(jí)以上的人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)根據(jù)本級(jí)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱人大常委會(huì)）的統(tǒng)一安排，參加人民代表大會(huì)會(huì)議前的準(zhǔn)備工作,；圍繞代表大會(huì)將要審議的議題進(jìn)行視察,；討論準(zhǔn)備提請(qǐng)代表審議的主要議題；走訪選民,，征集意見,；準(zhǔn)備向大會(huì)會(huì)議提出議案、建議,、批評(píng)和意見,。

 鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)（以下簡(jiǎn)稱鄉(xiāng)級(jí)）人民代表大會(huì)代表在大會(huì)前也應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,。



 第五條 代表大會(huì)會(huì)議期間，代表參加大會(huì)全體會(huì)議,、代表團(tuán)全體會(huì)議,、小組會(huì)議,，審議列入大會(huì)議程的各項(xiàng)議案和報(bào)告。

 代表可以按照大會(huì)主席團(tuán)的安排參加專門性問題的討論和在大會(huì)上發(fā)言,，也可以應(yīng)邀列席主席團(tuán)會(huì)議,，發(fā)表意見。



 第六條 代表大會(huì)會(huì)議期間,，縣級(jí)以上的代表十人以上聯(lián)名,，鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表五人以上聯(lián)名，可以向大會(huì)書面提出屬于本級(jí)人民代表大會(huì)職權(quán)范圍內(nèi)的議案,，議案應(yīng)當(dāng)有案理,、案據(jù)和方案。

 對(duì)代表提出的議案,，經(jīng)大會(huì)主席團(tuán)審議決定,，有的可以列入大會(huì)議程；有的可以交主管機(jī)關(guān)研究辦理,，辦理結(jié)果由人大常委會(huì)或鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)審議,；構(gòu)不成議案的可以作為建議、批評(píng)和意見處理,。

 列入會(huì)議義程的議案,，在交付大會(huì)表決前，提出議案的代表要求撤回的,，經(jīng)主席團(tuán)同意,，會(huì)議對(duì)該項(xiàng)議案的審議即行終止。



 第七條 對(duì)人民代表大會(huì)代表大審議議案和報(bào)告時(shí)提出的詢問,，本級(jí)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)派負(fù)責(zé)人或者負(fù)責(zé)人員回答詢問。



 第八條 縣級(jí)以上的人民代表大會(huì)會(huì)議期間,，代表十人以上聯(lián)名,，可以書面提出對(duì)本級(jí)人民政府和它所屬各工作部門、人民法院,、人民檢察院的質(zhì)詢案,。

 鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間，代表十人以上聯(lián)名,，可以書面提出對(duì)本級(jí)人民政府和它所屬各工作部門的質(zhì)詢案,。

 質(zhì)詢案應(yīng)當(dāng)寫明質(zhì)詢對(duì)象、質(zhì)詢的問題和內(nèi)容,。

 質(zhì)詢案按照主席團(tuán)的決定,，在會(huì)議期間由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人在主席團(tuán)會(huì)議或者有關(guān)的代表團(tuán)會(huì)議上口頭答復(fù)，或者由質(zhì)詢機(jī)關(guān)書面答復(fù),，書面答復(fù)的,，受質(zhì)詢機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)簽署,，由主席團(tuán)決定是否印發(fā)會(huì)議。提出質(zhì)詢案的代表半數(shù)以上對(duì)答復(fù)不滿意的,，經(jīng)主席團(tuán)決定由受質(zhì)詢機(jī)關(guān)再作答復(fù),；情況復(fù)雜的，經(jīng)主席團(tuán)決定,，由受質(zhì)詢的機(jī)關(guān)在大會(huì)后三個(gè)月內(nèi)向有關(guān)代表作出答復(fù),，并向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)報(bào)告。

 質(zhì)詢會(huì)議由主席團(tuán)指定人員主持,。



 第九條 縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間,，十分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對(duì)本級(jí)人大常委會(huì)組成人員,、人民政府組成人員,、人民法院院長(zhǎng)、人民檢察院檢察長(zhǎng)的罷免案,。

 鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)舉行會(huì)議的時(shí)候,，五分之一以上代表聯(lián)名，可以提出對(duì)人民代表大會(huì)主席,、副主席,、鄉(xiāng)長(zhǎng)、副鄉(xiāng)長(zhǎng),、鎮(zhèn)長(zhǎng),、副鎮(zhèn)長(zhǎng)的罷免案。

 罷免案應(yīng)當(dāng)寫明罷免理由,，并提供有關(guān)的材料,。

 罷免案由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)審議。



 第十條 縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議期間,，十分之一以上的代表聯(lián)名,，可以提議組織關(guān)于特定問題的調(diào)查委員會(huì)，由主席團(tuán)提請(qǐng)大會(huì)全體會(huì)議決定,。

 調(diào)查委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將調(diào)查結(jié)果向代表大會(huì)或者代表大會(huì)委托的人大常委會(huì)報(bào)告,，代表大會(huì)或者人大常委會(huì)可以作出相應(yīng)的決議。



 第十一條 代表在大會(huì)會(huì)議期間和閉會(huì)期間均可向本級(jí)人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議,、批評(píng)和意見,。對(duì)代表提出的建議、批評(píng)和意見,，有關(guān)機(jī)關(guān)和組織必須認(rèn)真研究處理并在三個(gè)月內(nèi)答復(fù)代表,，復(fù)雜的問題至遲不超過六個(gè)月答復(fù)代表，并將辦理情況和答復(fù)意見抄報(bào)同級(jí)人大常委會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席,。代表對(duì)答復(fù)不滿意的,，有關(guān)機(jī)關(guān)和組織再作研究處理，并在一個(gè)月內(nèi)負(fù)責(zé)答復(fù),。對(duì)于重要的建議和反映強(qiáng)烈的問題,，應(yīng)當(dāng)征求代表的意見，共同商量處理辦法,。

 縣級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)對(duì)本級(jí)人民代表大會(huì)代表建議,、批評(píng)和意見的處理情況進(jìn)行督促、檢查,，并聽取有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)處理代表建議,、批評(píng)和意見的情況報(bào)告。

 鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席,、副主席應(yīng)當(dāng)對(duì)本級(jí)代表提出的建議,、批評(píng)和意見的處理情況進(jìn)行督促、檢查,。

 本省各級(jí)人民政府,、人民法院和人民檢察院應(yīng)指定機(jī)構(gòu)或者人民辦理代表提出的建議、批評(píng)和意見,。



 第十二條 縣級(jí)以上的各級(jí)人民大常委會(huì),，鄉(xiāng)人民代表大會(huì)主席、副主席負(fù)責(zé)組織本級(jí)代表和受委托組織上級(jí)代表開展閉會(huì)期間的活動(dòng),。

 閉會(huì)期間代表活動(dòng)的主要內(nèi)容為：學(xué)習(xí),、宣傳憲法、法律,、法規(guī)和國(guó)家的方針,、政策；對(duì)貫徹執(zhí)行法律,、法規(guī),、方針、政策和本級(jí)人民代表大會(huì)決議,、決定的情況進(jìn)行視察、檢查,、調(diào)查和評(píng)議,；聽取有關(guān)部門的工作情況通報(bào)，了解,、反映人民群眾的意見和要求,，協(xié)助本級(jí)人民政府推行工作。



 第十三條 各級(jí)人民代表大會(huì)代表在本級(jí)或者下級(jí)人大常委會(huì)、鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席,、副主席協(xié)助下,，可以按照便于組織和開展活動(dòng)的原則組成代表小組，每個(gè)代表小組推選組長(zhǎng)一至二名,。

 縣級(jí)人大常委會(huì)可以在街道辦事處聘請(qǐng)代表聯(lián)絡(luò)員,，為代表小組活動(dòng)服務(wù)。

 鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)根據(jù)工作需要配備工作人員,，協(xié)助主席,、副主席辦理日常工作，并為代表小組活動(dòng)服務(wù),。



 第十四條 各級(jí)人民代表大會(huì)代表應(yīng)當(dāng)參加人大常委會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席,、副主席安排和組織的視察、檢查,、調(diào)查活動(dòng),。

 代表可以持代表證單獨(dú)或者聯(lián)合就地進(jìn)行視察。各級(jí)人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席,、副主席根據(jù)代表的要求,，聯(lián)系安排本級(jí)或者上級(jí)的代表持代表證就地進(jìn)行視察。

 代表可以通過現(xiàn)場(chǎng)察看,、召開座談會(huì),、個(gè)別交談等方式，深入了解情況,，聽取人民群眾的意見,；可以向國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位提出建議、批評(píng)和意見,，但不直接處理問題,。

 對(duì)代表的視察、檢查,、調(diào)查,，國(guó)家機(jī)關(guān)和有關(guān)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)匯報(bào)情況，回答代表提出的問題,，提供有關(guān)材料,，認(rèn)真聽取并辦理代表提出的建議、批評(píng)和意見,。



 第十五條 代表根據(jù)本級(jí)人大常委會(huì)主任會(huì)議或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席,、副主席的安排，參加對(duì)本級(jí)人民政府,、人民法院,、人民檢察院以及基層單位工作的評(píng)議。

 評(píng)議的范圍和內(nèi)容由各級(jí)人大常委會(huì)主任會(huì)議或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席確定,。

 被評(píng)議單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)代表在評(píng)議中提出的建議和意見認(rèn)真整改,，并將整改情況書面報(bào)告同級(jí)人大常委會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席、副主席,。



 第十六條 縣級(jí)以上人民代表大會(huì)代表在參加人大常委會(huì)統(tǒng)一安排的代表活動(dòng)時(shí),，提出約見本級(jí)或者下級(jí)有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，由人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)同有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)聯(lián)系,，及時(shí)作出安排,。被約見的有關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人或者由他委托的負(fù)責(zé)人員應(yīng)當(dāng)聽取代表的建議、批評(píng)的意見,。



 第十七條 縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表可以應(yīng)邀列席本級(jí)人大常委會(huì)會(huì)議,。省、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表可以應(yīng)邀列席本級(jí)人民代表大會(huì)各專門委員會(huì)會(huì)議,；可以列席原選舉單位的人民代表大會(huì)會(huì)議,，并可以應(yīng)邀列席原選舉單位的人大常委會(huì)會(huì)議。鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表可以應(yīng)邀列席鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)會(huì)議,。



 第十八條 代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位保持密切聯(lián)系,，采取多種方式，經(jīng)常聽取人民群眾的意見和要求,，回答原選區(qū)選民或者原選舉單位對(duì)代表工作和代表活動(dòng)的詢問,，接受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督。省,、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)代表,，每年至少到原選舉單位聯(lián)系一次。



 第十九條 代表在大會(huì)閉會(huì)期間執(zhí)行代表職務(wù)占用的工作時(shí)間,，代表所在單位必須給予保障,，按正常出勤對(duì)待，享受所在單位工資和其他待遇,。



 第二十條 為了保證代表在閉會(huì)期間開展活動(dòng),，各級(jí)人民代表大會(huì)代表的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，包括代表視察費(fèi)用,、無固定工資收入的代表執(zhí)行代表職務(wù)的誤工補(bǔ)貼費(fèi),、學(xué)習(xí)資料費(fèi)和其它必要費(fèi)用，由本級(jí)人大常委會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席,、副主席作出計(jì)劃,，列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)通過后,，作為代表活動(dòng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，專款專用,。



 第二十一條 縣級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì)辦事機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席,、副主席應(yīng)當(dāng)組織本級(jí)代表學(xué)習(xí)、閱讀有關(guān)文件,。

 縣級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì)應(yīng)當(dāng)為本級(jí)代表提供有關(guān)法律,、法規(guī)以及人大常委會(huì)公報(bào)、通訊,、報(bào)刊等文件和資料,。



 第二十二條 為保障代表依法執(zhí)行代表職務(wù)，必須嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于代表在人民代表大會(huì)各種會(huì)議上的發(fā)言和表決不受法律追究的法律規(guī)定,。

 縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表,，非經(jīng)本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)許可，在本級(jí)人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，非經(jīng)本級(jí)人大常委會(huì)許可,，不受逮捕、刑事審判,。如果因?yàn)槭乾F(xiàn)行犯被拘留,，執(zhí)行拘留的機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向本級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者人大常委會(huì)報(bào)告。

 對(duì)縣級(jí)以上的各級(jí)人民代表大會(huì)代表,，如果采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)該級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)或者人大常委會(huì)許可。

 鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表,，如果被逮捕,，受刑事審判或者被采取法律規(guī)定的其他限制人身自由的措施，會(huì)議期間,，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席團(tuán)報(bào)告,。閉會(huì)期間，執(zhí)行機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立即向鄉(xiāng)級(jí)人大主席或者副主席報(bào)告,。



 第二十三條 一切組織和個(gè)人都必須尊重代表的權(quán)利,，支持代表執(zhí)行代表職務(wù)。

 對(duì)有義務(wù)協(xié)助代表執(zhí)行代表職務(wù)而拒絕履行義務(wù)的,，對(duì)妨礙代表依法執(zhí)行代表職務(wù)的,，對(duì)代表依法執(zhí)行代表職務(wù)進(jìn)行打擊報(bào)復(fù)的，由縣級(jí)以上的各級(jí)人大常委會(huì)和鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)根據(jù)代表法的規(guī)定,，監(jiān)督有關(guān)部門,，嚴(yán)肅處理。



 第二十四條 代表應(yīng)當(dāng)出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議,，因病或者其它特殊原因不能出席會(huì)議,，代表必須在會(huì)議召開前向本級(jí)人大常委會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席或者副主席請(qǐng)假,。未經(jīng)批準(zhǔn)兩次不出席本級(jí)人民代表大會(huì)會(huì)議的代表，由本級(jí)人大常委會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)向其發(fā)出終止代表資格的書面通知,，并予以公告,。



 第二十五條 各級(jí)人民代表大會(huì)代表遷出或者調(diào)離本行政區(qū)域后，代表應(yīng)當(dāng)書面告知原選舉單位,、本級(jí)人大常委會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)主席或者副主席,。



 第二十六條 設(shè)區(qū)的市級(jí)以上的人民代表大會(huì)代表，可以向選舉他的人大常委會(huì)書面提出辭職,。辭職被接受的,，由原選舉單位報(bào)上一級(jí)人大常委會(huì)備案?？h級(jí)人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人大常委會(huì)書面提出辭職,。鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)代表可以向本級(jí)人民代表大會(huì)書面提出辭職。



 第二十七條 罷免各級(jí)人民代表大會(huì)的代表,，按照下列程序進(jìn)行：

 （一）罷免本省選舉的全國(guó)人民代表大會(huì)代表,、省人民代表大會(huì)代表、設(shè)區(qū)的市的人民代表大會(huì)的罷免案,，在人民代表大會(huì)會(huì)議期間,，由選舉代表的人民代表大會(huì)主席團(tuán)向本級(jí)人民代表大會(huì)提出；在人民代表大會(huì)閉會(huì)期間,，由它的常委會(huì)主任會(huì)議向常委會(huì)提出,；也可以依照法律規(guī)定的程序由代表或者常委會(huì)組成人員聯(lián)名提出，由人民代表大會(huì)或者它的常委會(huì)審議決定,。

 代表被罷免后,，罷免該代表的單位應(yīng)當(dāng)向上一級(jí)人大常委會(huì)備案。

 （二）罷免縣鄉(xiāng)兩級(jí)人民代表大會(huì)代表的罷免案,，由原選區(qū)三十人以上的選民聯(lián)名書面向縣級(jí)人大常委會(huì)提出,，由人大常委會(huì)組織選民進(jìn)行討論和表決。

 由人民代表大會(huì)或者它的常委會(huì)會(huì)議表決的罷免代表案,，以全體代表或者全體常委會(huì)組成人員的過半數(shù)通過,；由選民表決的罷免代表案，以選區(qū)全體選民的過半數(shù)通過,。被罷免的代表有權(quán)到會(huì)口頭或者書面申訴意見,。



 第二十八條 代表被暫時(shí)停止執(zhí)行代表職務(wù)或者恢復(fù)其執(zhí)行代表職務(wù)，由本級(jí)人大常委會(huì)或者鄉(xiāng)級(jí)人民代表大會(huì)通知代表原選舉單位和代表本人,。



 第二十九條 本辦法自公布之日起施行,。