• 【發(fā)布單位】80902
• 【發(fā)布文號】上海市人民政府第44號
• 【發(fā)布日期】1997-04-30
• 【生效日期】1997-04-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

上海市禁止亂張貼亂涂寫亂刻畫暫行規(guī)定

上海市禁止亂張貼亂涂寫亂刻畫暫行規(guī)定
 
（1997年4月30日上海市人民政府第44號令發(fā)布）

 第一條 （目的和依據(jù)）

 為了維護(hù)市容環(huán)境整潔,，制止亂張貼,、亂涂寫、亂刻畫行為,，根據(jù)《
城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理條例》的有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實際，制定本規(guī)定,。



 第二條 （組織實施機關(guān)）

 本規(guī)定由上海市市政管理委員會辦公室（以下簡稱市市政委辦）組織實施,。



 第三條 （一般規(guī)定）

 任何單位和個人都應(yīng)當(dāng)自覺維護(hù)建筑物,、構(gòu)筑物、樹木及其他設(shè)施的整潔,，并有權(quán)制止,、檢舉損害其整潔的行為。



 第四條 （限制張貼涂寫和禁止刻畫）

 零星招貼物應(yīng)當(dāng)依法張貼于固定的公共招貼欄中,。

 在建筑物,、構(gòu)筑物、樹木及其他設(shè)施上張貼除零星招貼物外的其他宣傳品或者涂寫宣傳標(biāo)語的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)市,、區(qū)（縣）市容管理部門批準(zhǔn)后，在規(guī)定的時間和地域范圍內(nèi)實施,，并做好到到期及時清除,。

 除本條第一款,、第二款規(guī)定外,，禁止在建筑物、構(gòu)筑物,、樹木及其他設(shè)施上張貼,、涂寫。

 禁止在建筑物,、構(gòu)筑物,、樹木及其他設(shè)施上刻畫。



 第五條 （管理機關(guān)的義務(wù)）

 市,、區(qū)（縣）市容管理部門應(yīng)當(dāng)加強對亂張貼,、亂涂寫、亂刻畫行為的管理,。

 街道辦事處,、鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)在街坊、居住區(qū)內(nèi)選擇適當(dāng)?shù)攸c,、設(shè)置公共招貼欄,，并加強管理。

 對本轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的亂張貼,、亂涂寫,、亂刻畫污跡，市,、區(qū)（縣）市容管理部門和街道監(jiān)察隊?wèi)?yīng)當(dāng)追查違法行為人,，并依法進(jìn)行處理；一時難以發(fā)現(xiàn)違法行為人的,，應(yīng)當(dāng)組織清除,。



 第六條 （有關(guān)單位的權(quán)利義務(wù)）

 各單位應(yīng)當(dāng)保持所使用,、管理的建筑物、構(gòu)筑物,、樹木及其他設(shè)施的整潔,。對在上述建筑物、構(gòu)筑物,、樹木及其他設(shè)施上亂張貼,、亂涂寫、亂刻畫的,，有權(quán)要求行為人及時清除,、賠償損失；一時難以發(fā)現(xiàn)行為人的,，應(yīng)當(dāng)先行代為清除,。



 第七條 （行政處罰）

 違反本規(guī)定第四條的，市,、區(qū)（縣）市容管理部門可以責(zé)令限期清除,，并按照下列規(guī)定予以處罰：

 （一）亂張貼、亂涂寫的,，警告或者按每處10元處以罰款,；

 （二）亂刻畫的，警告或者按每處20元處以罰款,。



 第八條 （街道監(jiān)察隊的處罰權(quán)）

 街道監(jiān)察隊有權(quán)依據(jù)本規(guī)定對街坊,、里弄、居住區(qū)內(nèi)的亂張貼,、亂涂寫和亂刻畫行為給予行政處罰,，但處罰權(quán)限不得超過《上海市街道監(jiān)察處罰暫行規(guī)定》的規(guī)定。



 第九條 （代為清除費用標(biāo)準(zhǔn)）

 違反本規(guī)定的行為人逾期不清除其亂張貼,、亂涂寫,、亂刻畫污跡的，市,、區(qū)（縣）市容管理部門和街道監(jiān)察隊可以組織代為清除,，并責(zé)令其支付代為清除的費用。

 代為清除費用按照亂張貼,、亂涂寫每處10元,，亂刻畫每處20元的標(biāo)準(zhǔn)計算；但代為清除費用明顯高于規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,，按實際發(fā)生的費用計算,。

 有關(guān)單位已組織清除或者代為清除的，可以按照前款規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),，要求違法行為人支付代為清除的費用,。



 第十條 （處罰程序）

 市,、區(qū)（縣）市容管理部門或者街道監(jiān)察隊依照本規(guī)定給予行政處罰，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書,。

 市,、區(qū)（縣）市容管理部門或者街道監(jiān)察隊在作出行政處罰決定前，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人作出行政處罰決定的事實,、理由及依據(jù),；對在亂張貼、亂涂寫,、亂刻畫行為中公布其通訊工具號碼的違法行為人,，可以通過其通訊工具通知其于指定的時間和地點接受處理，對逾期不接受處理的,，可以中止其通訊工具的使用。

 中止通訊工具使用的期限,，每次不得超過30天,。中止通訊工具使用期間內(nèi),，當(dāng)事人接受處理的,，應(yīng)當(dāng)及時恢復(fù)其通訊工具的使用,。



 第十一條 （中止通訊工具使用的執(zhí)行）

 根據(jù)本規(guī)定第十條中止違法行為人通訊工具使用的,，由各區(qū)（縣）市容管理部門或者街道監(jiān)察隊調(diào)查取證后,，報市市政委辦審查決定,，并由市市政委辦以書面形式通知有關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營企業(yè)中止該通訊工具的使用,。

 市郵電管理部門應(yīng)當(dāng)監(jiān)督有關(guān)電信業(yè)務(wù)經(jīng)營企業(yè)配合執(zhí)行本規(guī)定,，對拒不配合執(zhí)行的電信業(yè)務(wù)經(jīng)營企業(yè),，由市郵電管理部門依照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰,。



 第十二條 （復(fù)議和訴訟）

 當(dāng)事人對市,、區(qū)（縣）市容管理部門或者街道監(jiān)察隊作出的具體行政行為不服的，可以按照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟,。

 當(dāng)事人在法定期限內(nèi)不申請復(fù)議,，不提起訴訟,，又不履行具體行政行為的,，作出具體行政行為的市、區(qū)（縣）市容管理部門或者街道監(jiān)察隊可以依照《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定，申請人民法院強制執(zhí)行,。



 第十三條 （妨礙職務(wù)處理）

 拒絕,、阻礙市,、區(qū)（縣）市容管理人員或者街道監(jiān)察人員執(zhí)行公務(wù),，違反《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的，由公安部門依法處罰,；情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十四條 （執(zhí)法者違法行為的追究）

 市,、區(qū)（縣）市容管理人員和監(jiān)察人員應(yīng)當(dāng)秉公執(zhí)法，對濫用職權(quán),、徇私舞弊,、索賄受賄者，由所在單位給予行政處分,；情節(jié)嚴(yán)重，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第十五條 （應(yīng)用解釋部門）

 本規(guī)定的具體應(yīng)用問題,，由市市政委辦負(fù)責(zé)解釋,。



 第十六條 （施行日期及溯及力）

 本規(guī)定于1997年6月1日起施行,。本規(guī)定施行之前有亂張貼,、亂涂寫、亂刻畫行為的,，應(yīng)當(dāng)于本規(guī)定施行之日起30日內(nèi)由行為人自行清除，逾期未清除的,，按照本規(guī)定予以處罰。