四川省工程咨詢評估管理辦法

 四川省工程咨詢評估管理辦法
 
（省政府辦公廳一九九七年五月十七日印發(fā)川辦發(fā)［1997］62號）
 第一章 總則





 第一條 為適應我國建立社會主義市場經(jīng)濟體制和投資體制改革的要求,，貫徹落實國家關(guān)于建設項目“先評估、后決策”的方針,，建立民主的,、科學的投資決策制度,，搞好工程咨詢工作，特制定本辦法,。



 第二條 工程咨詢業(yè)是智力型服務行業(yè),，運用多學科知識和經(jīng)驗、現(xiàn)代科學技術(shù)和管理辦法,，遵循獨立、科學,、公正的原則,，為政府部門和投資者，對經(jīng)濟建設和工程項目投資決策與實施提供咨詢服務,，以提高宏觀和微觀經(jīng)濟效益,。



 第三條 工程咨詢是投資和工程建設管理中的重要環(huán)節(jié)。凡需各級政府部門批準立項的基本建設,、技術(shù)改造和利用外資的項目,，都應按照項目分級審批的有關(guān)規(guī)定，委托有資格的工程咨詢單位進行階段的或全過程的咨詢,。



 第四條 四川省工程咨詢行業(yè)由省計委歸口管理,，受省經(jīng)貿(mào)委和省建委指導，行業(yè)管理的具體工作委托四川省工程咨詢協(xié)會承擔,。




 第二章 工程咨詢業(yè)務范圍





 第五條 工程咨詢業(yè)務范圍為：

 1,、為國家、行業(yè),、地區(qū),、城鎮(zhèn)、工業(yè)區(qū)等的經(jīng)濟發(fā)展布局提供規(guī)劃和政策咨詢或?qū)ｎ}咨詢,；

 2,、為國內(nèi)外各類工程項目提供全過程或分階段的咨詢；

 3,、為現(xiàn)有企業(yè)的技術(shù)改造和管理提供咨詢,；

 4、為國內(nèi)外客戶提供投資選擇,、市場調(diào)查,、概預算審查、資產(chǎn)評估和企業(yè)資質(zhì)評價等咨詢服務,；

 5．固定資產(chǎn)投資信息咨詢服務,。



 第六條 工程項目的全過程咨詢包括：

 1、投資前期階段的咨詢：包括投資機會研究,、項目建議書和可行性研究報告的編制或評估等,；

 2,、建設準備階段的咨詢：包括工程勘察、工程設計,、招標投標咨詢等,；

 3、實施階段的咨詢：包括設備材料采購咨詢,、合同管理咨詢,、施工監(jiān)理咨詢、生產(chǎn)準備咨詢,、建設中期評價,、竣工驗收咨詢等；

 4,、生產(chǎn)階段的咨詢：包括后評價,、企業(yè)管理咨詢和人員培訓等。



 第七條 涉外工程咨詢

 1,、我省使用國際金融組織貸款和外國政府貸款項目的工程咨詢,，應按照同等優(yōu)先的原則由我省有資格的工程咨詢單位承擔；需要外國工程咨詢公司參與的,，鼓勵外方與我方工程咨詢單位合作承擔,；

 2、我省利用國內(nèi)外匯資金及使用國外商業(yè)貸款引進外國技術(shù)或設備的項目,，原則上由政府有關(guān)部門或項目法人委托我省的工程咨詢單位提供咨詢服務或與外國工程咨詢公司合作提供咨詢服務,。




 第三章 建設項目的評估工作





 第八條 為了避免決策失誤，加強決策民主化,、科學化,，必須加強建設項目立項、可研階段的評估工作,。以下項目必須經(jīng)有資格的綜合性咨詢單位按統(tǒng)一標準和方法進行評估或提出咨詢意見：

 1,、由四川省計委、四川省經(jīng)貿(mào)委審批的項目,；

 2,、轉(zhuǎn)報國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委審批的項目,；

 3,、所有提交省委、省政府討論的項目,。



 第九條 建設項目的評估工作要遵守國家的政策,、法令和有關(guān)規(guī)定，采用國家批準的技術(shù)標準,、經(jīng)濟評價方法和參數(shù),。



 第十條 建設項目的評估工作應根據(jù)項目實施不同階段的要求和重點,，認真核實基礎數(shù)據(jù)，深入調(diào)查研究,，利用科學手段,，依靠專家進行分析比較，提出評估意見,。




 第四章 工程咨詢單位





 第十一條 工程咨詢單位必須具有國家計委,、省計委頒發(fā)的工程咨詢資格等級證書才能開展工程咨詢業(yè)務。工程咨詢單位的資格等級分為甲,、乙,、丙三個等級，應按照有關(guān)要求開展相應范圍的工程咨詢業(yè)務,。



 第十二條 工程咨詢單位在工程咨詢工作中必須堅持“獨立、公正,、科學,、可靠”的原則，樹立“服務第一,，質(zhì)量至上”的觀念,，注重項目質(zhì)量，認真負責地為政府部門和國內(nèi)外客戶服務,。



 第十三條 如因咨詢工作失誤造成不良后果的,，應承擔相應的經(jīng)濟責任和法制責任。




 第五章 咨詢評估收費





 第十四條 工程咨詢實行有償服務,。收費標準按國家及省有關(guān)規(guī)定制定,。各級計委（計經(jīng)委）、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）在計劃內(nèi)委托的項目,，由各級計委（計經(jīng)委）,、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）在前期費中安排，不另收費,。




 第六章 附則



 第十五條 本辦法自頒發(fā)之日起執(zhí)行,。



 第十六條 本辦法由四川省計劃委員會解釋。

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