• 【發(fā)布單位】82301
• 【發(fā)布文號(hào)】云南省人大常委會(huì)第76號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-05-28
• 【生效日期】1997-05-28
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省人大常委會(huì)公告

 云南省人大常委會(huì)公告
 
（第76號(hào)）
 《云南省
價(jià)格管理?xiàng)l例》已由云南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議于1997年5月28日審議通過(guò),，現(xiàn)予公布,，自公布之日起施行。



 云南省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

 1997年5月28日



 云南省
價(jià)格管理?xiàng)l例

 （一九九七年五月二十八日云南省第八屆人民代表

 大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十八次會(huì)議通過(guò)）





 第一條 為了建立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的價(jià)格管理和監(jiān)督機(jī)制,，規(guī)范價(jià)格行為,，維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序，維護(hù)國(guó)家利益,，保障公民,、法人和其他組織的合法權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合云南省實(shí)際,，制定本條例,。



 第二條 本條例所稱價(jià)格，包括商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格,。



 第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè),、事業(yè)單位、個(gè)體工商戶以及其他組織和個(gè)人,，從事與價(jià)格行為有關(guān)的活動(dòng),，必須遵守本條例。



 第四條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)物價(jià)工作的領(lǐng)導(dǎo),，健全物價(jià)管理和監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu),；根據(jù)國(guó)家和本省國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃確定的價(jià)格總水平調(diào)控目標(biāo)，建立價(jià)格調(diào)控目標(biāo)責(zé)任制,；建設(shè)和發(fā)展副食品生產(chǎn)基地,；建立價(jià)格調(diào)節(jié)基金、風(fēng)險(xiǎn)基金和重要商品儲(chǔ)備制度，增強(qiáng)政府對(duì)市場(chǎng)價(jià)格的調(diào)控能力,；加強(qiáng)對(duì)居民基本生活必需品和服務(wù)價(jià)格的監(jiān)審,；建立價(jià)格預(yù)警系統(tǒng)和監(jiān)測(cè)制度；發(fā)揮國(guó)有,、集體企業(yè)平抑物價(jià)和穩(wěn)定市場(chǎng)的作用,。



 第五條 省物價(jià)行政主管部門負(fù)責(zé)全省價(jià)格管理和監(jiān)督檢查工作；地,、州,、市、縣物價(jià)行政主管部門根據(jù)職責(zé)和權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的價(jià)格管理和監(jiān)督檢查工作,。

 其他有關(guān)行政部門和負(fù)有行政職能的組織,，按照各自職責(zé)做好價(jià)格管理工作。

 行業(yè)協(xié)會(huì)或者行業(yè)價(jià)格協(xié)調(diào)組織,，接受物價(jià)行政主管部門的指導(dǎo),、監(jiān)督、委托,，協(xié)助物價(jià)行政主管部門依法做好本行業(yè)的價(jià)格管理工作,。



 第六條 各級(jí)物價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織、指導(dǎo)開展價(jià)格信息交流,、咨詢服務(wù),、價(jià)格鑒證以及價(jià)格評(píng)估工作，提供價(jià)格服務(wù),；組織價(jià)格工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),。



 第七條 價(jià)格管理實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理的原則,，以間接管理為主,，直接管理為輔，促進(jìn)公開,、公平,、合法、正當(dāng)?shù)膬r(jià)格競(jìng)爭(zhēng),。建立在政府調(diào)控下的主要由市形成價(jià)格的機(jī)制,，實(shí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià),、經(jīng)營(yíng)者定價(jià)三種價(jià)格形式。



 第八條 實(shí)行政府定價(jià),、政府指導(dǎo)價(jià)的商品和服務(wù)項(xiàng)目,，除國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門管理的外，由省物價(jià)行政主管部門根據(jù)國(guó)家規(guī)定和本省實(shí)際擬定價(jià)格管理目錄，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)后公布執(zhí)行,。



 第九條 對(duì)直接關(guān)系國(guó)計(jì)民生和社會(huì)公益性的少數(shù)重要商品價(jià)格和服務(wù)價(jià)格,，實(shí)行政府定價(jià)，由縣以上物價(jià)行政主管部門按照價(jià)格管理目錄規(guī)定的權(quán)限制定,，并以書面形式下達(dá),。



 第十條 對(duì)涉及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的少數(shù)重要原料、居民基本生活的重要商品價(jià)格和重要服務(wù)價(jià)格,，實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),，由縣以上物價(jià)行政主管部門按照價(jià)格管理目錄規(guī)定的權(quán)限制定基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度以及最高限價(jià)、最低保護(hù)價(jià),、差價(jià)率,、利潤(rùn)率，指導(dǎo)經(jīng)營(yíng)者制定商品價(jià)格或者服務(wù)價(jià)格,，并公布施行,。



 第十一條 對(duì)實(shí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)以外的商品價(jià)格或者服務(wù)價(jià)格，實(shí)行經(jīng)營(yíng)者定價(jià),。由從事商品生產(chǎn),、銷售、收購(gòu)或者提供有償服務(wù)的企業(yè),、事業(yè)單位,、個(gè)體工商戶以及其他組織和個(gè)人（以下簡(jiǎn)稱經(jīng)營(yíng)者），根據(jù)商品或者服務(wù)質(zhì)量,、成本和市場(chǎng)供求狀況等因素,，自主依法制定商品價(jià)格或者服務(wù)價(jià)格。

 經(jīng)營(yíng)者有權(quán)檢舉,、控告侵犯其合法價(jià)格權(quán)益的行為,。



 第十二條 在市場(chǎng)物價(jià)總水平或者某類商品、服務(wù)價(jià)格發(fā)生異常波動(dòng),，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和群眾生活造成重大影響時(shí),，縣以上物價(jià)行政主管部門經(jīng)本級(jí)人民政府和上級(jí)物價(jià)行政主管部門批準(zhǔn)，可以依法在規(guī)定權(quán)限和時(shí)間內(nèi)對(duì)經(jīng)營(yíng)者定價(jià)的少數(shù)重要商品和服務(wù)價(jià)格采取階段性平抑物價(jià)的行政措施,。行政措施的實(shí)施和解除,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公布。



 第十三條 縣以上物價(jià)行政主管部門可以根據(jù)有關(guān)制止牟取暴利的規(guī)定,，制定本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)施反暴利的辦法,。經(jīng)營(yíng)者自行制定價(jià)格時(shí)，其價(jià)格水平,、差價(jià)率或者利潤(rùn)率不得超過(guò)同一地區(qū),、同一期間、同一檔次、同種商品或者服務(wù)價(jià)格的市場(chǎng)平均水平的合理幅度,。



 第十四條 經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)遵守價(jià)格管理的法律,、法規(guī)和規(guī)章，執(zhí)行政府定價(jià)和政府指導(dǎo)價(jià)以及政府的行政措施,，接受監(jiān)督檢查,；建立健全內(nèi)部?jī)r(jià)格管理制度，配合物價(jià)行政主管部門做好成本調(diào)查,、價(jià)格監(jiān)測(cè)和審驗(yàn)管理工作,。



 第十五條 經(jīng)營(yíng)者銷售、收購(gòu)商品或者提供有償服務(wù),，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定明碼標(biāo)價(jià),，價(jià)格與質(zhì)量相符；實(shí)行公平,、公正交易和誠(chéng)實(shí)信用的服務(wù),，禁止價(jià)格欺詐；不得串通哄抬市場(chǎng)價(jià)格,，或者巧立名目變相提高價(jià)格和加收費(fèi)用,，不得從事無(wú)服務(wù)事實(shí)的收費(fèi)和強(qiáng)行服務(wù)收費(fèi)。

 對(duì)重要經(jīng)營(yíng)服務(wù)性行業(yè),，可實(shí)行收費(fèi)許可證和年度審驗(yàn)制度,。



 第十六條 各級(jí)物價(jià)行政主管部門的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)，依法行使價(jià)格監(jiān)督檢查和處理價(jià)格違法行為的職權(quán),。

 各級(jí)物價(jià)行政主管部門的價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)可以委托工會(huì)組織的職工物價(jià)監(jiān)督站進(jìn)行價(jià)格監(jiān)督檢查,，職工物價(jià)監(jiān)督站在委托權(quán)限內(nèi)查處價(jià)格違法行為。



 第十七條 各級(jí)物價(jià)行政主管部門應(yīng)當(dāng)依靠工會(huì),、保護(hù)消費(fèi)者權(quán)益委員會(huì),、居民委員會(huì)、村民委員會(huì)以及其他社會(huì)力量,，開展價(jià)格社會(huì)監(jiān)督活動(dòng),。

 公民、法人和其他組織有權(quán)抵制,、舉報(bào)價(jià)格違法行為,，其價(jià)格合法權(quán)益受到侵害的有權(quán)要求賠償。

 物價(jià)行政主管部門負(fù)責(zé)受理對(duì)價(jià)格違法行為的舉報(bào),，并為舉報(bào)者保守秘密,。



 第十八條 新聞?shì)浾搯挝粦?yīng)當(dāng)配合物價(jià)行政主管部門，宣傳價(jià)格管理的法律,、法規(guī),，正確引導(dǎo)生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)和消費(fèi),，揭露價(jià)格違法行為,，對(duì)經(jīng)營(yíng)者和收費(fèi)單位實(shí)行輿論監(jiān)督。



 第十九條 價(jià)格監(jiān)督檢查人員執(zhí)行公務(wù),，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件,，文明執(zhí)法，為經(jīng)營(yíng)者保守商業(yè)秘密和技術(shù)秘密,。



 第二十條 經(jīng)營(yíng)者違反本條例規(guī)定,，有下列行為之一的，屬于價(jià)格違法行為：

 （一）高于政府定價(jià)或者政府指導(dǎo)價(jià)的,；

 （二）不執(zhí)行物價(jià)行政主管部門采取的價(jià)格行政措施的,；

 （三）采取不正當(dāng)價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)或者欺詐行為的；

 （四）超過(guò)物價(jià)行政主管部門規(guī)定的差價(jià)率,、利潤(rùn)率或者市場(chǎng)價(jià)格水平的合理幅度,，牟取暴利的；

 （五）將經(jīng)營(yíng)活動(dòng)巧立名目,、變相提高價(jià)格或者加收費(fèi)用的,；

 （六）無(wú)服務(wù)事實(shí)進(jìn)行收費(fèi)和強(qiáng)行服務(wù)收費(fèi)的；

 （七）其他違反價(jià)格法規(guī),、規(guī)章的,。

 對(duì)上述價(jià)格違法行為，由縣以上價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)視其情節(jié)輕重,，處以警告,，有違法所得的，責(zé)令退還當(dāng)事人,，無(wú)法退還和不宜退還的依法收繳財(cái)政,，可以并處違法所得1倍以上5倍以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十一條 違反規(guī)定不執(zhí)行明碼標(biāo)價(jià)的,，依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以處罰。



 第二十二條 對(duì)拒絕,、阻礙價(jià)格監(jiān)督檢查人員和其他價(jià)格管理人員依法進(jìn)行檢查或者在接受檢查時(shí)弄虛作假的,，由價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)處以警告或者300元以上3000元以下的罰款；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,，由其所在單位或者上級(jí)主管部門給予行政處分,；對(duì)違反治安,、管理法規(guī)的，由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。



 第二十三條 當(dāng)事人對(duì)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)作出的行政處罰決定不服的,，可以在收到處罰決定之日起15日內(nèi),，向上一級(jí)價(jià)格監(jiān)督檢查機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)議。復(fù)議機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)議決定申請(qǐng)書之日起30日內(nèi)作出復(fù)議決定,。對(duì)復(fù)議決定不服的,，可以在收到復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院起訴。

 當(dāng)事人逾期不申請(qǐng)復(fù)議或者不起訴,，又不履行處罰決定,、復(fù)議決定的，作出處罰或者復(fù)議決定的機(jī)構(gòu)依照《
行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十四條 價(jià)格監(jiān)督檢查人員和其他價(jià)格管理人員玩忽職守,、濫用職權(quán)、徇私舞弊,，致使公民,、法人或者其他組織的合法權(quán)益、公共利益和價(jià)格秩序遭受損害的,，由有關(guān)部門依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十五條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題,，由省物價(jià)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。



 第二十六條 本條例自公布之日起施行,。