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  • 【發(fā)布單位】82301
  • 【發(fā)布文號】--
  • 【發(fā)布日期】1997-05-28
  • 【生效日期】1997-06-05
  • 【失效日期】--
  • 【文件來源】
  • 【所屬類別】地方法規(guī)

云南省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例

云南省農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)條例

(1997年5月28日云南省第八屆人民代表大會
常務(wù)委員會第二十八次會議通過)

第一條 為了保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境,,防治農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的可持續(xù)發(fā)展,根據(jù)《 中華人民共和國農(nóng)業(yè)法》,、《 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》等有關(guān)法律,、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,,制定本條例,。

第二條 本條例所稱農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù),是指對影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展的土地,、水,、大氣、生物等生態(tài)環(huán)境的保護(hù),。

第三條 在本省行政區(qū)域內(nèi)的一切單位和個(gè)人,,必須遵守本條例。

第四條 各級人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé),,把農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)和措施納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,,建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu),將農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)所需經(jīng)費(fèi)列入同級財(cái)政預(yù)算,,并逐年增加對農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的投入,。

第五條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),保護(hù)和建設(shè)好農(nóng)業(yè)環(huán)境,,建立基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)農(nóng)業(yè)環(huán)境的監(jiān)測,、評價(jià)、報(bào)告制度,。

第六條 縣級以上環(huán)境保護(hù)行政主管部門對本行政區(qū)域內(nèi)的環(huán)境保護(hù)工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理,。
縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作,履行下列主要職責(zé):
(一)宣傳,、貫徹國家有關(guān)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的法律,、法規(guī)和政策;
(二)擬定農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)長遠(yuǎn)規(guī)劃和年度計(jì)劃,;
(三)開展農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量調(diào)查與監(jiān)測,,對農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量作出預(yù)測和評價(jià);
(四)組織,、指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者正確使用化肥,、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)用化學(xué)物品,,推廣生態(tài)農(nóng)業(yè),,開展農(nóng)村能源綜合利用,發(fā)展農(nóng)業(yè)環(huán)保產(chǎn)業(yè),,開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品,;
(五)負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故和污染糾紛的調(diào)查處理,,保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者的合法權(quán)益;
(六)宣傳普及農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)知識,,組織農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究,,推廣農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù);
(七)監(jiān)督對污染農(nóng)業(yè)環(huán)境項(xiàng)目的治理工作,,依法查處違反本條例的行為,;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責(zé),。
農(nóng)業(yè)行政主管部門可以依法委托其所屬的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)實(shí)施行政處罰,。
縣級以上土地、水利,、林業(yè),、地礦、化工,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等行政主管部門,,按照各自的職責(zé)做好農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)工作。

第七條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門,,有權(quán)對本行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,、破壞事故進(jìn)行現(xiàn)場檢查。被檢查的單位或者個(gè)人必須如實(shí)反映情況,,提供必要的資料。
農(nóng)業(yè)環(huán)境污染事故,,屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)自身造成的,,由縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)調(diào)查處理;屬于工業(yè)污染,、城市生活污染和其它污染造成的,,由農(nóng)業(yè)行政主管部門會同環(huán)境保護(hù)行政主管部門調(diào)查處理。

第八條 縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門,,應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測工作,,建立健全農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),定期組織農(nóng)業(yè)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測和評價(jià),。
縣級以上農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者傳授農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)知識和技術(shù),,開展農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)咨詢和技術(shù)服務(wù)。

第九條 農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)察員,,具體履行農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé),。
農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)察員從熟悉農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)業(yè)務(wù)和環(huán)境保護(hù)法規(guī)的人員中選任,由省農(nóng)業(yè)行政主管部門考核合格后頒發(fā)執(zhí)法證件,。
農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)察員執(zhí)行公務(wù)時(shí),,應(yīng)當(dāng)出示統(tǒng)一制發(fā)的執(zhí)法證件,。
農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)察員在職權(quán)范圍內(nèi)依法開展農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)察工作,有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)為其提供方便,,不得妨礙其執(zhí)行公務(wù),。
農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)察員應(yīng)當(dāng)為被檢查的單位和個(gè)人保守技術(shù)和業(yè)務(wù)秘密。

第十條 對農(nóng)業(yè)環(huán)境有影響的建設(shè)項(xiàng)目,,其環(huán)境影響報(bào)告書中應(yīng)當(dāng)有農(nóng)業(yè)環(huán)境影響專題,。環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批環(huán)境影響報(bào)告書時(shí),應(yīng)當(dāng)征得同級農(nóng)業(yè)行政主管部門同意,。

第十一條 禁止在農(nóng)田和農(nóng)用水源附近棄置,、堆放固體廢棄物。在農(nóng)田以外的農(nóng)業(yè)用地棄置,、堆放固體廢棄物的,,必須征得農(nóng)業(yè)行政主管部門的同意,按規(guī)定辦理用地手續(xù),,并采取防止?jié)B漏,、流失、揚(yáng)散等措施,,防止對農(nóng)業(yè)環(huán)境造成污染,。

第十二條 向農(nóng)田灌溉渠道或者漁業(yè)水體排放工業(yè)廢水和城市污水的,必須保證最近的灌溉取水點(diǎn)的水質(zhì)或者最近漁業(yè)水域的水質(zhì)符合農(nóng)田灌溉水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)或者漁業(yè)水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),。
對廢氣,、煙塵、粉塵,、廢渣的排放,,應(yīng)當(dāng)采取有效措施,防止對農(nóng)業(yè)環(huán)境造成污染,。

第十三條 向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供農(nóng)藥,、肥料和作為肥料的城鎮(zhèn)垃圾、污泥,,必須符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn),。

第十四條 使用不易分解的塑料薄膜,殘膜應(yīng)當(dāng)在下茬作物整地時(shí)及時(shí)回收,、清除,。
使用農(nóng)藥應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)農(nóng)藥安全使用的規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)。禁止使用劇毒,、高殘留的農(nóng)藥,,推廣使用高效、低毒,、低殘留農(nóng)藥,。

第十五條 鼓勵農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品,。無公害農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)省農(nóng)業(yè)行政主管部門檢驗(yàn)認(rèn)定后,頒發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品證書和標(biāo)志,。

第十六條 受有毒有害物質(zhì)污染,,使農(nóng)業(yè)生物不能正常生長或者所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品可能危害人體健康的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)域,應(yīng)當(dāng)劃為農(nóng)業(yè)環(huán)境污染整治區(qū),,進(jìn)行農(nóng)業(yè)環(huán)境綜合整治,。
農(nóng)業(yè)環(huán)境污染整治區(qū)的劃定范圍和整治方案,由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門會同同級環(huán)境保護(hù)行政主管部門擬定,,報(bào)同級人民政府批準(zhǔn)后由有關(guān)部門組織實(shí)施,。

第十七條 任何單位和個(gè)人都有義務(wù)保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境,有權(quán)對污染和破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境的行為進(jìn)行檢舉,、控告,。對保護(hù)和改善農(nóng)業(yè)環(huán)境作出顯著成績,以及檢舉污染,、破壞農(nóng)業(yè)環(huán)境違法行為有功的單位和個(gè)人,,由縣級以上人民政府或者農(nóng)業(yè)行政主管部門給予表彰和獎勵。

第十八條 因發(fā)生事故或者其他突發(fā)事件,,造成或者可能造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和破壞的單位,,必須立即采取措施,排除,、減輕危害,,及時(shí)通報(bào)可能受到污染危害的單位、村社和個(gè)人,,并在48小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)行政主管部門報(bào)告,,接受調(diào)查處理。

第十九條 違反本條例第十二條規(guī)定,,對農(nóng)業(yè)環(huán)境造成污染和破壞的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門會同環(huán)境保護(hù)行政主管部門調(diào)查處理,,責(zé)令其限期治理,,承擔(dān)檢測、治理費(fèi)用,,造成損失的,,賠償損失,并可處以1000元以上3000元以下罰款,。

第二十條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,由縣級以上農(nóng)業(yè)行政主管部門予以處罰:
(一)在農(nóng)田和農(nóng)用水源附近棄置,、堆放固體廢棄物的,,或者未經(jīng)農(nóng)業(yè)行政主管部門同意,,在農(nóng)田以外的農(nóng)業(yè)用地棄置、堆放固體廢棄物的,,責(zé)令限期清除,,逾期不清除的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門組織清除,,費(fèi)用由責(zé)任者承擔(dān),;造成農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的,可以處被污染農(nóng)田或者其他農(nóng)業(yè)用地每平方米10元以下的罰款,;
(二)向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者提供不符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的農(nóng)藥,、肥料或者作為肥料的城鎮(zhèn)垃圾、污泥的,,處以警告或者300元以上30000元以下的罰款,;
(三)使用不易分解的塑料薄膜后不回收殘膜造成農(nóng)業(yè)用地污染的,責(zé)令限期回收,,逾期不回收的,,處以警告或者每畝2元以上20元以下的罰款;
(四)違反國家有關(guān)規(guī)定使用農(nóng)藥的,,責(zé)令改正,,再次違反的,處以警告或者50元以上500元以下的罰款,。

第二十一條 違反本條例規(guī)定,,有下列行為之一的,由農(nóng)業(yè)行政主管部門根據(jù)不同情節(jié)處以警告或者300元以上3000元以下的罰款,;對直接責(zé)任人員由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分,;違反《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的,由公安機(jī)關(guān)依法給予處罰,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任:
(一)拒絕、阻礙農(nóng)業(yè)環(huán)境監(jiān)察員現(xiàn)場檢查或者在被檢查時(shí)弄虛作假的,;
(二)造成重大農(nóng)業(yè)環(huán)境污染和生態(tài)破壞事故,,導(dǎo)致公私財(cái)產(chǎn)重大損失或者人身傷亡等嚴(yán)重后果的。

第二十二條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,可以依法申請復(fù)議或者提起行政訴訟,。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議、不起訴,,又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

第二十三條 農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)管理人員濫用職權(quán),、玩忽職守,、徇私舞弊的,,由其所在單位或者上級主管部門依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。

第二十四條 本條例具體應(yīng)用的問題由省農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)解釋。

第二十五條 本條例自一九九七年六月五日起施行,。
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