• 【發(fā)布單位】81105
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-06-27
• 【生效日期】1997-06-27
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

杭州市人民政府令

杭州市人民政府令
 
（第115號(hào)）
 《杭州市商品混凝土管理辦法》已經(jīng)市人民政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò),，現(xiàn)予發(fā)布，自發(fā)布之日起施行,。



 1997年6月27日



 杭州市商品混凝土管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為提高建設(shè)工程的工效,，減少城市噪聲和粉塵污染，改善市容市貌,，確保建設(shè)工程的質(zhì)量,，根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于杭州市市區(qū)范圍內(nèi)一切生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、運(yùn)輸,、使用商品混凝土的單位和個(gè)人。



 第三條 杭州市建筑業(yè)管理局是本市商品混凝土管理的行政主管部門(mén),，其主要職責(zé)是：

 （一）宣傳和貫徹執(zhí)行國(guó)家和省市關(guān)于發(fā)展商品混凝土的法律法規(guī)和政策,，負(fù)責(zé)商品混凝土在本市的推廣和應(yīng)用；

 （二）編制商品混凝土發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃,，并組織實(shí)施,；

 （三）負(fù)責(zé)商品混凝土工作的宣傳教育、職工培訓(xùn),、信息交流和新技術(shù),、新工藝、新設(shè)備的推廣和應(yīng)用,；

 （四）依法制止和查處違反本辦法的行為,。

 杭州市商品混凝土管理辦公室受市建筑業(yè)管理局的委托具體負(fù)責(zé)實(shí)施本辦法。


 第二章 商品混凝土的供應(yīng)與使用





 第四條 凡在杭州市市區(qū)范圍內(nèi)的下列建設(shè)工程,，應(yīng)當(dāng)全部使用商品混凝土：

 （一）磚混結(jié)構(gòu)建筑工程的混凝土基礎(chǔ)部分,，以及上部結(jié)構(gòu)中一次澆搗混凝土量在10立方米以上的分部分項(xiàng)工程,；

 （二）混凝土框架結(jié)構(gòu)的建筑工程以及一次澆搗混凝土量在10立方米以上的構(gòu)筑物、道路,、橋梁等建設(shè)工程,。



 第五條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用商品混凝土的建設(shè)工程，有下列情況之一的,，由建設(shè)單位提出書(shū)面申請(qǐng),，經(jīng)市商品混凝土管理辦公室審核批準(zhǔn)后，方可在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌混凝土：

 （一）因商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)能力不足致使無(wú)法滿足使用單位需要的,；

 （二）因道路交通原因,，運(yùn)送商品混凝土的專(zhuān)用車(chē)輛無(wú)法到達(dá)施工現(xiàn)場(chǎng)的；

 （三）因建設(shè)工程的特殊需要,，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)無(wú)法生產(chǎn)的,；

 （四）其他確需在施工現(xiàn)場(chǎng)攪拌的。



 第六條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用商品混凝土的建設(shè)工程,，不得在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置混凝土攪拌機(jī),。



 第七條 按規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用商品混凝土的建設(shè)工程，設(shè)計(jì),、建設(shè),、施工單位在編制概算、上報(bào)計(jì)劃,、確定投資、編制預(yù)算（標(biāo)底,、標(biāo)函）時(shí),，均應(yīng)考慮使用商品混凝土。屬應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的工程,，還須在招標(biāo)文件上予以明確,。



 第八條 商品混凝土的價(jià)格，應(yīng)執(zhí)行本市現(xiàn)行的材料預(yù)算價(jià)格和預(yù)算定額等有關(guān)規(guī)定,。生產(chǎn)企業(yè)可根據(jù)設(shè)計(jì)要求,、市場(chǎng)材料價(jià)格變動(dòng)情況在合理的范圍內(nèi)浮動(dòng)。



 第九條 使用商品混凝土的單位或個(gè)人,，應(yīng)當(dāng)與商品混凝土供應(yīng)單位簽訂供需合同,，注明供應(yīng)數(shù)量、設(shè)計(jì)標(biāo)號(hào),、起訖日期和其他技術(shù)參數(shù),、貨款結(jié)算方式、違約責(zé)任等有關(guān)內(nèi)容,。



 第十條 對(duì)于緊急工程所需的商品混凝土,，商品混凝土供應(yīng)單位應(yīng)服從市商品混凝土管理辦公室的統(tǒng)一調(diào)度,。



 第十一條 商品混凝土供應(yīng)單位應(yīng)嚴(yán)格履行供貨合同，做到按時(shí),、保質(zhì),、保量提供混凝土，不得拒絕供應(yīng)小批量混凝土,。



 第十二條 使用商品混凝土的建設(shè)單位,，應(yīng)做到建設(shè)工程施工現(xiàn)場(chǎng)道路平整、暢通,，有必要的照明,、水源等設(shè)施，并在澆搗混凝土現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置必要的停車(chē)場(chǎng)地,。



 第十三條 商品混凝土供應(yīng)單位應(yīng)加強(qiáng)商品混凝土運(yùn)輸車(chē)輛的管理,，確保行車(chē)安全。商品混凝土運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)采取相應(yīng)的防漏措施,，杜絕沿途撒漏混凝土,。商品混凝土運(yùn)輸車(chē)輛應(yīng)在規(guī)定的場(chǎng)地內(nèi)沖洗，不得將沖洗的污水直接排入下水管道和城區(qū)河道內(nèi),。



 第十四條 商品混凝土供應(yīng)單位使用的攪拌運(yùn)輸車(chē),、輸送泵車(chē)，公安,、交通部門(mén)應(yīng)視同特種車(chē)輛予以管理,。




 第三章 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)





 第十五條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的設(shè)置，應(yīng)統(tǒng)籌規(guī)劃,、合理布局,。



 第十六條 凡需在本市市區(qū)范圍內(nèi)新建、擴(kuò)建,、改建商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)的,，必須先向市建筑業(yè)管理局提出申請(qǐng)，并提供以下文件：

 （一）設(shè)置申請(qǐng)書(shū),；

 （二）企業(yè)章程,；

 （三）設(shè)置可行性研究報(bào)告；

 （四）選址報(bào)告和建筑設(shè)計(jì)平面圖以及生產(chǎn)工藝流程圖,；

 （五）其他需提供的有關(guān)資料,。



 第十七條 市建筑業(yè)管理局接到設(shè)置申請(qǐng)書(shū)后，應(yīng)對(duì)各種文件進(jìn)行審核,，并會(huì)同規(guī)劃管理部門(mén)對(duì)企業(yè)生產(chǎn)場(chǎng)地布點(diǎn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)勘察,。對(duì)符合擴(kuò)建、改建條件的,，應(yīng)及時(shí)予以批準(zhǔn),，屬新建企業(yè)的,，還應(yīng)經(jīng)市計(jì)委批準(zhǔn)；不符合條件的,，及時(shí)通知申請(qǐng)人,。

 建立商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)市建筑業(yè)管理局審批同意后，方可辦理其他基本建設(shè)手續(xù),。

 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按批準(zhǔn)的規(guī)模建設(shè),，不得任意突破。



 第十八條 凡在本市從事商品混凝土生產(chǎn)的企業(yè),，必須經(jīng)市建筑業(yè)管理局資質(zhì)審查,，核發(fā)相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū)，并向當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾聿块T(mén)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照后,，方可從事生產(chǎn),。

 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按核準(zhǔn)的資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。



 第十九條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)按時(shí)向市建筑業(yè)管理局報(bào)送有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料,，并按有關(guān)規(guī)定繳納規(guī)費(fèi),。



 第二十條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)用于生產(chǎn)商品混凝土的水泥，應(yīng)全部使用散裝水泥,。




 第四章 商品混凝土的質(zhì)量監(jiān)督與管理





 第二十一條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)供應(yīng)的商品混凝土,，應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程，符合使用單位提出的其他特殊要求,、技術(shù)要求,，并提供與技術(shù)要求相符的試驗(yàn)報(bào)告單。



 第二十二條 商品混凝土必須以現(xiàn)場(chǎng)制作的試塊作為單位工程混凝土強(qiáng)度的評(píng)定依據(jù),。具體評(píng)定依據(jù)按國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行,。



 第二十三條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)必須接受建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理。因商品混凝土質(zhì)量而造成事故的,，商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。




 第五章 罰則





 第二十四條 商品混凝土生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中有下列行為之一的,，市建筑業(yè)管理局可根據(jù)情節(jié)輕重,，給予警告、降低資質(zhì)等級(jí),，并按以下規(guī)定處以罰款：

 （一）未取得相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)證書(shū),，生產(chǎn)、銷(xiāo)售商品混凝土的,，處以5000元以上50000元以下的罰款,；

 （二）不按相應(yīng)的資質(zhì)等級(jí)和經(jīng)營(yíng)范圍生產(chǎn)、銷(xiāo)售商品混凝土的,，處以5000元以上50000元以下的罰款,；

 （三）生產(chǎn)的商品混凝土質(zhì)量不合格的,，處以5000元以上50000元以下的罰款；

 （四）拒絕供應(yīng)小批量混凝土的,，處以200元以上2000元以下的罰款,。



 第二十五條 對(duì)按本辦法規(guī)定應(yīng)當(dāng)使用商品混凝土的建設(shè)工程，建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自在施工現(xiàn)場(chǎng)自行攪拌混凝土的,，由市建筑業(yè)管理局責(zé)令限期改正,，并按實(shí)際自行攪拌混凝土的使用量對(duì)建設(shè)單位處以每立方米100元的罰款，但每次罰款最高不得超過(guò)50000元,。



 第二十六條 對(duì)違反本辦法的行為實(shí)施行政處罰,，應(yīng)按照《
中華人民共和國(guó)行政處罰法》規(guī)定的程序進(jìn)行。



 第二十七條 當(dāng)理人對(duì)行政處罰決定不服的,，可依法申請(qǐng)復(fù)議或直接向人民法院起訴,。逾期不申請(qǐng)復(fù)議、也不向人民法院起訴,、又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。




 第六章 附則



 第二十八條 本辦法由杭州市人民政府法制局負(fù)責(zé)解釋?zhuān)瑧?yīng)用中的具體業(yè)務(wù)問(wèn)題由杭州市建筑業(yè)管理局負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行,。