• 【發(fā)布單位】81101
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-06-28
• 【生效日期】1997-06-28
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn) 《寧波市地方各級人民代表大會代表 建議批評和意見辦理條例》的決定

浙江省人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于批準(zhǔn)
 《寧波市地方各級人民代表大會代表
 建議批評和意見辦理條例》的決定
 
（1997年6月28日浙江省第八屆人民代表
 大會常務(wù)委員會第三十七次會議通過）
 根據(jù)《
中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》第
四十三條第二款規(guī)定,，浙江省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十七次會議對寧波市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議通過的《寧波市地方各級人民代表大會代表建議,、批評和意見辦理條例》進(jìn)行了審議，現(xiàn)決定予以批準(zhǔn),，由寧波市人民代表大會常務(wù)委員會公布施行,。



 寧波市地方各級人民代表大會代表

 建議、批評和意見辦理條例

 （批準(zhǔn)文本）





 第一條 為保障本市地方各級人民代表大會代表依法行使職權(quán),，加強代表建議,、批評和意見的辦理工作，根據(jù)有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合本市實際，制定本條例,。



 第二條 市,、縣（市）、區(qū),、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會代表提出的建議、批評和意見的辦理,，應(yīng)當(dāng)遵守本條例,。



 第三條 本條例所稱的代表建議、批評和意見是指：

 （一）市,、縣（市）,、區(qū)、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會會議期間,，代表書面向本級人民代表大會提出的對各方面工作的建議、批評和意見,；

 （二）經(jīng)市,、縣（市）、區(qū),、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)決定作為建議、批評和意見處理的代表議案以及超過大會議定截止時間提出的代表議案,；

 （三）市,、縣（市）區(qū)人民代表大會閉會期間，代表書面向本級人民代表大會常務(wù)委員會提出的對各方面工作的建議,、批評和意見,；

 （四）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間，代表書面向鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)提出的對各方面工作的建議,、批評和意見。



 第四條 市,、縣（市）,、區(qū)、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會會議期間,，代表提出的建議、批評和意見,，按以下規(guī)定交辦：

 （一）與大會議程或列入會議審議事項有關(guān)的,，交由大會工作機構(gòu)處理并報告大會主席團(tuán),；

 （二）經(jīng)大會工作機構(gòu)研究,，需要在會議期間辦理的，交有關(guān)機關(guān),、組織在會議期間當(dāng)面答復(fù)代表,；

 （三）其他建議、批評和意見,，在大會閉幕后,，由本級人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機構(gòu)，人民政府辦公廳（室）或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)交有關(guān)機關(guān),、組織辦理。



 第五條 市,、縣（市）,、區(qū)、鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間,，代表提出的建議、批評和意見,，按以下規(guī)定交辦：

 （一）市,、縣（市）、區(qū)人民代表大會代表對本級國家機關(guān)和有關(guān)單位的工作提出的建議,、批評和意見,，由本級人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機構(gòu)交有關(guān)機關(guān)、組織辦理,，鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會代表向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)提出的建議、批評和意見,，由鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)交有關(guān)機關(guān)、組織辦理,；

 （二）市,、縣（市）、區(qū)人民代表大會代表對下級國家機關(guān)和有關(guān)單位的工作提出的建議,、批評和意見,，由本級人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機構(gòu)通過縣（市）、區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機構(gòu)或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)交有關(guān)機關(guān),、組織辦理；

 （三）代表參加視察等活動時,，對有關(guān)機關(guān),、組織和單位的工作提出的建議、批評和意見,，由本級人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機構(gòu)或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)交有關(guān)機關(guān)、組織和單位辦理,。



 第六條 代表建議,、批評和意見的辦理工作，實行分級負(fù)責(zé),、歸口辦理的原則,。

 承辦單位應(yīng)建立辦理工作制度，確定分管負(fù)責(zé)人,，并有專人具體辦理,。



 第七條 承辦單位接到交辦的代表建議、批評和意見,，認(rèn)為其內(nèi)容不屬于本單位職權(quán)范圍內(nèi)的,，應(yīng)在收到后的10日內(nèi)，向交辦機關(guān)提出意見,，由交辦機關(guān)重新研究,、確定承辦單位。承辦單位之間不得自行轉(zhuǎn)交,。



 第八條 需要兩個以上承辦單位共同辦理的代表建議,、批評和意見，由交辦機關(guān)確定主辦單位和會辦單位,。主辦單位應(yīng)主動聯(lián)系,，會辦單位應(yīng)協(xié)同主辦單位研究辦理,，及時提出有關(guān)的辦理意見，并函告主辦單位,，由主辦單位書面答復(fù)代表,。



 第九條 承辦單位辦理代表建議、批評和意見,，應(yīng)堅持依法辦事,、實事求是的原則。對能夠解決的,，應(yīng)抓緊落實,；對難度較大的，應(yīng)創(chuàng)造條件盡力解決,；對因客觀條件限制確實難以解決的,，應(yīng)向代表解釋清楚。



 第十條 承辦單位應(yīng)加強與代表的聯(lián)系,，采取走訪,、座談等形式，與代表商討,，征求對辦理工作的意見,。



 第十一條 承辦單位接到交辦的代表建議,、批評和意見后,，應(yīng)自交辦之日起3個月內(nèi)將辦理結(jié)果書面答復(fù)代表。辦理難度較大,，不能如期答復(fù)的,，經(jīng)交辦機關(guān)同意，可延長至6個月內(nèi)答復(fù),。

 對代表建議,、批評和意見的答復(fù)，應(yīng)內(nèi)容具體,、明確,，不得敷衍了事。代表對答復(fù)不滿意的,，承辦單位應(yīng)重新辦理,，在1個月內(nèi)再次書面答復(fù)代表。



 第十二條 對代表建議,、批評和意見的答復(fù)件,，應(yīng)由承辦單位負(fù)責(zé)人審核、簽發(fā),，以公文形式寄發(fā)代表,，并向代表或聯(lián)名代表的領(lǐng)銜人附寄《代表建議,、批評和意見辦理征詢意見表》。

 承辦單位對代表建議,、批評和意見的答復(fù)件,，應(yīng)抄送本級人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機構(gòu)、人民政府辦公廳（室）或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán),。對市人民代表大會代表建議、批評和意見的答復(fù)件,，還應(yīng)同時抄送選舉該代表的縣（市）,、區(qū)人民代表大會的常務(wù)委員會代表工作機構(gòu)。

 承辦單位對交辦的代表建議,、批評和意見答復(fù)完畢后,，應(yīng)向交辦機關(guān)書面報告辦理工作情況。



 第十三條 市,、縣（市）,、區(qū)人民代表大會代表提出的建議、批評和意見的辦理情況,，由市,、縣（市）、區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會代表工作機構(gòu),，向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告,。

 市、縣（市）,、區(qū)人民政府及其所屬部門承辦的代表建議,、批評和意見，由本級人民政府辦公廳（室）負(fù)責(zé)督促,、檢查,、協(xié)調(diào)、綜合,，向本級人民代表大會常務(wù)委員會報告辦理工作情況,。

 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府代表大會代表提出的建議,、批評和意見的辦理工作情況,，由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)向鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會下一次會議報告,。



 第十四條 承辦單位對已答復(fù)代表正在解決或列入計劃解決的問題，應(yīng)逐項檢查落實情況,，因客觀情況發(fā)生變化,，確實不能解決或需要延遲解決的,，應(yīng)及時向代表說明原因。檢查,、落實情況應(yīng)及時報告交辦機關(guān),。



 第十五條 市、縣（市）,、區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會辦公廳（室）,、各工作機構(gòu)和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán)可以采取下列形式,，加強對代表建議,、批評和意見辦理工作的檢查和督促：

 （一）對承辦單位的答復(fù)件及代表對答復(fù)的反饋意見，逐件分析研究,，根據(jù)情況提出處理意見,；

 （二）代表對答復(fù)不滿意的，聽取承辦單位負(fù)責(zé)人有關(guān)辦理情況的匯報,，研究,、提出改進(jìn)意見；

 （三）對重要的代表建議,、批評和意見,，組織承辦單位到代表所在地聽取代表的意見和建議，研究辦理,；

 （四）召開代表座談會,，聽取代表對辦理工作的意見和建議；

 （五）向代表發(fā)函,，了解代表建議,、批評和意見答復(fù)后的落實情況,，實行跟蹤督辦,；

 （六）根據(jù)需要，組織代表對代表建議,、批評和意見辦理及落實情況進(jìn)行實地調(diào)查,、視察或進(jìn)行評議；

 （七）對代表建議,、批評和意見的辦理工作實行考核制度,。

 對代表建議、批評和意見的督辦情況應(yīng)當(dāng)報告本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會,。



 第十六條 市、縣（市）,、區(qū)人民代表大會代表建議,、批評和意見的辦理,、督辦情況，應(yīng)在本級人民代表大會下一次會議期間印發(fā)全體代表,。



 第十七條 市,、縣（市）、區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會,、人民政府,，鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán),、人民政府對辦理代表建議,、批評和意見工作成績顯著的單位和個人給予表彰；對辦理不力,、敷衍推諉,、貽誤工作、造成不良影響的,，給予批評并限期改正,，情節(jié)嚴(yán)重的，追究承辦單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任,。

 對提建議,、批評和意見的代表進(jìn)行打擊報復(fù)的，依法予以處理,。



 第十八條 本條例自公布之日起施行,。