河北省保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例
河北省保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例
(1988年11月24日河北省第七屆人民代表大會常務(wù)委員會
第四次會議通過根據(jù)1997年6月29日河北省第八屆
人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議《關(guān)于修改〈河北省
保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益條例〉的決定》修正)第一章 總則
第一條 為保護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,,加強(qiáng)對商品生產(chǎn)、銷售和服務(wù)的社會監(jiān)督,,根據(jù)《 中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際情況,,制定本條例,。
第二條 本條例所稱的消費(fèi)者,是指為生活消費(fèi)需要購買,、使用商品或者接受服務(wù)的單位和個(gè)人,,其合法權(quán)益受法律、法規(guī)和本條例的保護(hù),。
第三條 本條例所稱的經(jīng)營者,,是指為消費(fèi)者生產(chǎn)商品,向消費(fèi)者銷售商品或者提供服務(wù)的單位和個(gè)人,。經(jīng)營者從事生產(chǎn),、銷售和服務(wù)活動,必須遵守法律,、法規(guī)和本條例的規(guī)定,。
第四條 各級人民政府負(fù)責(zé)本條例在本行政區(qū)域內(nèi)的實(shí)施。
各級人民政府建立保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益辦公會議制度,,負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào),、督促有關(guān)行政部門做好保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的工作,;其日常工作,,由同級工商行政管理部門負(fù)責(zé)。
第二章 消費(fèi)者的權(quán)利
第五條 消費(fèi)者在購買商品或接受服務(wù)時(shí)享有下列權(quán)利:
(一)向經(jīng)營者了解商品和服務(wù)的真實(shí)情況,;
(二)自主選擇商品和服務(wù),;
(三)購買商品或接受服務(wù)享有質(zhì)量、計(jì)量,、衛(wèi)生,、安全和合法價(jià)格的保障;
(四)購買的商品在規(guī)定或約定的期限內(nèi)出現(xiàn)故障或影響正常使用的,,要求修理,、重作、更換,、退貨,;
(五)購買商品或接受服務(wù),合法權(quán)益受到損害時(shí),,要求賠償,,提出批評、建議或進(jìn)行投訴,、起訴,;
(六)檢舉、揭發(fā)或控告經(jīng)營者的違法活動,。
第六條 消費(fèi)者依法自我保護(hù)的行為應(yīng)當(dāng)受到尊重,。
消費(fèi)者在購買商品和接受服務(wù)時(shí),有權(quán)要求經(jīng)營者提供有關(guān)資料,、購貨憑證,、服務(wù)單據(jù)、必要的技術(shù)指導(dǎo)和售后服務(wù),。
第七條 消費(fèi)者因受虛假廣告及宣傳媒介誤導(dǎo),,購買、使用商品或者接受服務(wù)受到損害的,,有權(quán)向廣告主提出不低于廣告內(nèi)容價(jià)值的索賠,;有權(quán)向廣告經(jīng)營者、廣告發(fā)布者提出連帶責(zé)任的索賠,。
第三章 經(jīng)營者的義務(wù)
第八條 經(jīng)營者必須對消費(fèi)者負(fù)責(zé),,嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)和政策,,堅(jiān)持公平合理,、誠實(shí)信用和熱誠服務(wù)的原則,不得損害消費(fèi)者的合法權(quán)益,。
第九條 經(jīng)營者必須履行下列義務(wù):
(一)不得在商品中摻雜使假,,以假充真,,以次充好,或以不合格商品冒充合格商品銷售,;
(二)生產(chǎn)的商品按規(guī)定附有檢驗(yàn)合格證和中文使用說明書,,并用中文標(biāo)明廠名和廠址,規(guī)定有時(shí)效的商品,,標(biāo)明出廠日期和有效期,;
(三)不得銷售依法應(yīng)檢驗(yàn)、檢疫而未經(jīng)檢驗(yàn),、檢疫或偽造檢驗(yàn),、檢疫結(jié)果的商品;
(四)生產(chǎn),、銷售的商品或提供的服務(wù),,應(yīng)當(dāng)符合保障人身、財(cái)產(chǎn)安全的要求,;
(五)執(zhí)行物價(jià)法規(guī)和政策,,對物價(jià)部門有統(tǒng)一定價(jià)的商品或收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),不準(zhǔn)擅自提價(jià),、變相漲價(jià)或多收費(fèi)用,;
(六)生產(chǎn)、銷售商品,,不準(zhǔn)假冒他人注冊商標(biāo),;
(七)對生產(chǎn)、銷售的商品或提供的服務(wù),,不得作引人誤解的虛假宣傳或其他欺騙性宣傳,;
(八)實(shí)行包修、包換,、包退的商品,,必須嚴(yán)格履行規(guī)定或約定;經(jīng)法定部門認(rèn)定不合格的商品,,經(jīng)營者必須退貨,,不得收取任何費(fèi)用,退貨時(shí)應(yīng)當(dāng)向消費(fèi)者退回該商品原購貨價(jià)款,;
(九)不準(zhǔn)生產(chǎn),、銷售國家明令淘汰、過期失效,、腐爛變質(zhì)以及其他可能危害人身和財(cái)產(chǎn)安全的商品,;
(十)不準(zhǔn)以任何形式搭售商品,提供可選擇的服務(wù),必須事先征得消費(fèi)者的同意,;
(十一)銷售耐用消費(fèi)品,,允許當(dāng)場試驗(yàn);
(十二)不得侵犯消費(fèi)者的人身自由和侵害消費(fèi)者的人格,、尊嚴(yán)、民族風(fēng)俗,;
(十三)經(jīng)營者不得拒絕,、阻撓有關(guān)行政管理部門對商品和服務(wù)的監(jiān)督檢查,以及消費(fèi)者協(xié)會對消費(fèi)者投訴的調(diào)查,。
第四章 管理與監(jiān)督
第十條 各級工商,、物價(jià)、技術(shù)監(jiān)督,、衛(wèi)生,、商檢等行政管理部門、企業(yè)主管部門,,應(yīng)按各自的職責(zé),,加強(qiáng)對經(jīng)營者的管理和監(jiān)督;對違反有關(guān)法律,、法規(guī),、規(guī)章的規(guī)定,損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,,及時(shí)依法查處,。
第十一條 各級人民法院應(yīng)采取措施,方便消費(fèi)者提起訴訟,,及時(shí)處理消費(fèi)者權(quán)益糾紛案件,。
第十二條 各級人民檢察院對損害消費(fèi)者權(quán)益,造成重大人身傷亡或財(cái)產(chǎn)損失構(gòu)成犯罪的案件,,應(yīng)及時(shí)立案偵察,,依法追究有關(guān)人員的刑事責(zé)任。
第十三條 新聞單位應(yīng)對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為進(jìn)行輿論監(jiān)督,,任何單位和個(gè)人不得干涉有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的真實(shí)報(bào)道,。
第五章 消費(fèi)者組織
第十四條 各級消費(fèi)者協(xié)會是代表消費(fèi)者對經(jīng)營者提供的商品和服務(wù)實(shí)行社會監(jiān)督,保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的社會團(tuán)體,。消費(fèi)者協(xié)會具有法人資格,。
第十五條 省、市和縣建立消費(fèi)者協(xié)會,,鄉(xiāng),、鎮(zhèn)、城市街道和企業(yè)、事業(yè)單位可根據(jù)消費(fèi)者要求,,自愿建立保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益組織,。
第十六條 消費(fèi)者協(xié)會履行以下職責(zé):
(一)接受消費(fèi)者投訴,對投訴事件進(jìn)行調(diào)查,、調(diào)解,;
(二)設(shè)立仲裁機(jī)構(gòu),依法對消費(fèi)糾紛進(jìn)行仲裁,;
(三)參與有關(guān)部門對商品和服務(wù)的質(zhì)量,、價(jià)格、安全,、衛(wèi)生,、計(jì)量進(jìn)行檢查、測定,;
(四)對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的經(jīng)營者進(jìn)行批評,、揭露,直至宣布為“不良經(jīng)營者”,,并可利用輿論工具向社會公布或建議有關(guān)行政管理部門按規(guī)定予以處罰,;
(五)協(xié)同有關(guān)部門查處假冒、劣質(zhì)商品,;
(六)參與草擬有關(guān)保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的法規(guī),、規(guī)章及規(guī)范性文件;
(七)征求和收集消費(fèi)者意見,,向經(jīng)營者反饋商品,、服務(wù)質(zhì)量信息,并可向人民政府直接匯報(bào)或向有關(guān)部門提出建議,;
(八)引導(dǎo)消費(fèi)者科學(xué),、合理地消費(fèi);
(九)對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為,,向當(dāng)事人提出詢問,,被詢問者必須在十五日內(nèi)作出書面答復(fù);
(十)支持或者代表消費(fèi)者,,對嚴(yán)重?fù)p害消費(fèi)者合法權(quán)益的行為向人民法院起訴,。
第十七條 消費(fèi)者協(xié)會的活動經(jīng)費(fèi),由同級財(cái)政撥款和有關(guān)行政管理部門給予資助,。
第六章 處罰與獎(jiǎng)勵(lì)
第十八條 經(jīng)營者提供商品或服務(wù)損害消費(fèi)者合法權(quán)益的,,應(yīng)依照《 中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)以及本條例的規(guī)定承擔(dān)民事責(zé)任,。
第十九條 按國家規(guī)定或經(jīng)營者與消費(fèi)者的約定,,實(shí)行包修,、包換、包退的商品,,消費(fèi)者經(jīng)二次以上交涉,,經(jīng)營者仍無理拒絕的,應(yīng)承擔(dān)消費(fèi)者因誤工減少的收入,;商品修理時(shí)間超過三十天的,,經(jīng)營者應(yīng)以商品價(jià)格的百分之一以上百分之十以下給消費(fèi)者賠償因延誤使用商品遭受的損失,同時(shí)保修期限應(yīng)按修理期相應(yīng)順延,;在保修期限內(nèi)經(jīng)二次修理仍不能正常使用的,,經(jīng)營者應(yīng)負(fù)責(zé)更換或退貨,退貨時(shí)應(yīng)向消費(fèi)者退回該商品的原購貨價(jià)款,。
前款所稱的“無理拒絕”是指經(jīng)營者對消費(fèi)者的合理要求,無正當(dāng)理由而故意拒絕履行義務(wù)的行為,。經(jīng)營者的從業(yè)人員在履行職務(wù)時(shí)對消費(fèi)者交涉的表示,,視為經(jīng)營者行為。
對包修,、包換,、包退消費(fèi)者不能隨身攜帶的大件商品,經(jīng)營者應(yīng)承擔(dān)必須支付的運(yùn)輸?shù)群侠碣M(fèi)用,。
第二十條 經(jīng)營者提供的商品或服務(wù)有下列欺詐行為給消費(fèi)者權(quán)益造成損害的,,應(yīng)當(dāng)按消費(fèi)者的要求增加賠償其受到的損失,增加賠償?shù)慕痤~為消費(fèi)者購買商品的價(jià)格或者服務(wù)費(fèi)用的一倍:
(一)有欺騙性銷售誘導(dǎo)的,;
(二)發(fā)布虛假廣告,、作虛假現(xiàn)場演示和說明,以及對消費(fèi)者的承諾不能履行的,;
(三)商品摻雜使假,,以假充真,以次充好,,缺尺少秤,,出售過期失效、腐爛變質(zhì)商品的,;
(四)出售國家明令禁止銷售商品的,;
(五)采取虛假的清倉、甩賣,,最低價(jià),、優(yōu)惠價(jià)等不真實(shí)價(jià)格表示的;
(六)假冒他人注冊商標(biāo),,偽造商品產(chǎn)地,、廠址、廠名、認(rèn)證標(biāo)志,、名優(yōu)標(biāo)志的,;
(七)銷售“殘次品”、“處理品”,、“等外品”等商品不予標(biāo)明的,;
(八)以不真實(shí)的名稱和標(biāo)記從事經(jīng)營的;
(九)有其他欺詐行為的,。
第二十一條 經(jīng)營者提供商品或者服務(wù)因質(zhì)量問題造成消費(fèi)者人身傷害,、殘疾、死亡,,應(yīng)按照《 中華人民共和國消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第 四十一條,、第四十二條規(guī)定的項(xiàng)目和下列標(biāo)準(zhǔn)支付費(fèi)用:
(一)醫(yī)療費(fèi)按照醫(yī)院對受害者的治療所必需的費(fèi)用計(jì)算;
(二)治療期間護(hù)理費(fèi),,受害者住院治療期間生活不能自理的,,按照當(dāng)?shù)毓驼堃幻o(hù)理人員所需費(fèi)用計(jì)算;
(三)因誤工減少的收入,,按照受害者因誤工減少的實(shí)際收入計(jì)算,;減少收入難以確認(rèn)的,以當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY和農(nóng)民年人均收入為標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,;
(四)殘疾者生活自助具費(fèi),,按照普及型的費(fèi)用計(jì)算;
(五)殘疾者生活補(bǔ)助費(fèi),,根據(jù)受害者傷殘等級,,按照當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY和農(nóng)民年人均收入的十倍至二十倍計(jì)算;
(六)殘疾賠償金,,根據(jù)受害者傷殘等級,,按照當(dāng)?shù)芈毠つ昶骄べY和農(nóng)民年人均收入的三倍至十倍計(jì)算;
(七)喪葬費(fèi)按照當(dāng)?shù)貧浽釂挝坏幕痉?wù)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,;
(八)死亡賠償金,,按照當(dāng)?shù)啬昶骄钯M(fèi)的二十倍計(jì)算;
(九)死者生前撫養(yǎng)人的生活費(fèi),,以當(dāng)?shù)啬昶骄钯M(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,對不滿十六周歲的,按撫養(yǎng)十六周歲計(jì)算,;對其他無勞動能力的,,按撫養(yǎng)二十年計(jì)算。
按照前款規(guī)定支付的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)一次性補(bǔ)償,;法律,、法規(guī)對前款另有規(guī)定的,,從其規(guī)定。
第二十二條 違反本條例第九條規(guī)定,,法律,、法規(guī)對處罰機(jī)關(guān)和處罰方式另有規(guī)定的,按其規(guī)定執(zhí)行,;未作規(guī)定的,,由工商行政管理部門責(zé)令改正、賠償經(jīng)濟(jì)損失,,可以根據(jù)情節(jié)單處或并處警告,、沒收違法所得、處以違法所得一倍以上五倍以下的罰款,,沒有違法所得的,,處以一萬元以下的罰款。
第二十三條 違反本條例第九條規(guī)定,,情節(jié)嚴(yán)重的,,有關(guān)行政管理部門責(zé)令其限期整頓。違反《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的,,由公安機(jī)關(guān)予以處罰。造成嚴(yán)重后果,,構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第二十四條 經(jīng)營者的主管部門對損害消費(fèi)者合法權(quán)益的責(zé)任者,,按有關(guān)規(guī)定及時(shí)予以處罰,。
第二十五條 有關(guān)行政管理部門對保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益作出較大貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì),。
第二十六條 消費(fèi)者協(xié)會可組織消費(fèi)者對商品或服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行評議,、評比,根據(jù)評議,、評比結(jié)果,,授予、撤銷某產(chǎn)品或單位以“消費(fèi)者信得過”稱號,,并可通報(bào),。
第七章 處理程序
第二十七條 消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害時(shí)可按下列途徑請求保護(hù):
(一)直接向經(jīng)營者交涉,提出合理要求,;
(二)向消費(fèi)者協(xié)會或有關(guān)行政部門投訴,,請求合理解決;投訴事項(xiàng)涉及商品服務(wù)質(zhì)量的,,可以提交鑒定部門鑒定,,鑒定費(fèi)由經(jīng)營者先行墊付,,根據(jù)鑒定結(jié)果,由責(zé)任方承擔(dān),;
(三)請求仲裁機(jī)構(gòu)仲裁,;
(四)向人民法院起訴。
第二十八條 消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害請求保護(hù)的時(shí)效,,法律,、法規(guī)有規(guī)定的,按規(guī)定執(zhí)行,;沒有規(guī)定的,,應(yīng)從消費(fèi)者自知道或應(yīng)當(dāng)知道其權(quán)益受到損害之日起二年內(nèi)提出。
第二十九條 消費(fèi)者協(xié)會對投訴案件應(yīng)在十日內(nèi)作出是否受理的決定,,并通知投訴者,。
第三十條 有關(guān)行政管理部門對消費(fèi)者直接投訴的案件或由消費(fèi)者協(xié)會轉(zhuǎn)交處理的投訴案件,須在四十五日內(nèi)作出處理,,并通知消費(fèi)者和消費(fèi)者協(xié)會,。
第三十一條 經(jīng)營者對行政處罰不服的,可依照有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定申請復(fù)議或向人民法院起訴,。經(jīng)營者在規(guī)定的期限內(nèi)不申請復(fù)議,不起訴,,又不履行處罰決定的,,由作出行政處罰決定的機(jī)關(guān)申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
第三十二條 在處理侵害消費(fèi)者合法權(quán)益案件時(shí),,應(yīng)先責(zé)令違法經(jīng)營者賠償消費(fèi)者的經(jīng)濟(jì)損失,,再沒收其違法所得,處以罰款,。
罰沒收入全額上繳同級財(cái)政,。
第八章 附則
第三十三條 農(nóng)民購買、使用直接用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的生產(chǎn)資料,,參照本條例執(zhí)行,。
第三十四條 本條例自公布之日起施行。
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