浙江省人民政府辦公廳轉發(fā)省勞動廳等單位 關于解決部隊隨軍家屬就業(yè)問題若干意見的通知
浙江省人民政府辦公廳轉發(fā)省勞動廳等單位
關于解決部隊隨軍家屬就業(yè)問題若干意見的通知
(浙政辦發(fā)〔1997〕166號1997年7月4日)
各市、縣人民政府,,麗水地區(qū)行政公署,,省政府直屬各單位:
省勞動廳等單位《關于解決部隊隨軍家屬就業(yè)問題的若干意見》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)轉發(fā)給你們,,請結合實際,,認真貫徹執(zhí)行。
關于解決部隊隨軍家屬就業(yè)問題的若干意見
(浙江省勞動廳、浙江省人事廳,、浙江省財政廳,、浙江省民政廳、浙江省地稅局,、浙江省工商局 一九九七年六月二十七日)
近年來,,在部隊和地方黨委、政府及有關部門的共同努力下,,我省駐軍隨軍家屬的就業(yè)安置工作取得了較大成績,,對促進部隊的建設和穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。隨著改革開放的不斷深入和社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,,部隊隨軍家屬的就業(yè)安置也出現(xiàn)了一些新的矛盾和困難,。為了進一步做好部隊家屬的就業(yè)安置工作,根據(jù)國發(fā)〔1993〕43號和浙政〔1997〕4號文件規(guī)定,,結合我省實際,,提出如下具體意見:
一、解決部隊隨軍家屬就業(yè)問題,,要充分發(fā)揮地方各級政府,、部隊、個人和全社會的積極性,,實行當?shù)卣e極安排和部隊努力創(chuàng)造就業(yè)條件安置,,以及鼓勵個人自謀職業(yè)相結合的辦法,廣開就業(yè)門路,,拓寬就業(yè)渠道,,努力促進部隊隨軍家屬盡快實現(xiàn)就業(yè)。
二,、鼓勵用人單位積極吸納部隊隨軍家屬中的失業(yè),、下崗職工。用人單位凡招用隨軍家屬中失業(yè)職工,,并簽訂兩年以上勞動合同的,,當?shù)鼐蜆I(yè)服務機構除將其應享受的失業(yè)救濟金余額一次性付給用人單位外,還可給用人單位適當補助和扶持,。
用人單位招用部隊隨軍家屬下崗職工的,,原單位應向用人單位支付一定安置費。原單位已參加失業(yè)保險,、又無力支付安置費的,,可向當?shù)鼐蜆I(yè)服務機構提出申請,經(jīng)核準,,參照本條前項規(guī)定辦理,。
三,、用人單位在招用新職工時,,應根據(jù)當?shù)貙嶋H情況,,劃出一定比例定向招用部隊隨軍家屬。在原籍有工作的部隊家屬隨軍后,,可對口調(diào)入駐地同行業(yè)單位,,駐地單位無特殊理由不得拒絕。
四,、企業(yè)根據(jù)生產(chǎn)狀況需要調(diào)整,、壓縮人員時,不得安排隨軍家屬下崗,,企業(yè)因停產(chǎn),、破產(chǎn)等原因致使部隊隨軍家屬下崗的,企業(yè)主管部門應負責在本系統(tǒng)內(nèi)進行調(diào)劑,,妥善安置,,不得將其推向社會;對已失業(yè)或下崗,、且有再就業(yè)要求的,,當?shù)貏趧硬块T所屬的職業(yè)介紹機構應予優(yōu)先免費推薦介紹,盡快解決他們的再就業(yè)問題,;對部隊家屬工廠的困難職工,,當?shù)卣畱獙⑵淞腥虢饫Чぷ鞣秶?
五、企業(yè)招用部隊隨軍家屬,,可比照安置社會待業(yè)人員,,享受有關企業(yè)所得稅的優(yōu)惠政策。
六,、部隊隨軍家屬要求自謀職業(yè)或自愿組織起來就業(yè)的,,當?shù)毓ど痰扔嘘P部門要優(yōu)先并免費為其辦理有關手續(xù),在兩年內(nèi)免收工商管理費,;當?shù)卣筒筷爲獮槠涮峁┍匾馁Y金扶持和其他便利條件,;當?shù)囟悇諜C關可按稅收法規(guī)在企業(yè)所得稅方面給予照顧。
七,、加強對部隊隨軍家屬的職業(yè)技能培訓,,努力提高他們的素質(zhì)和就業(yè)競爭能力。駐地部隊要會同當?shù)貏趧硬块T制訂隨軍家屬培訓規(guī)劃,,作出統(tǒng)籌安排,。勞動部門辦的就業(yè)訓練中心和其他職業(yè)培訓機構,應免費培訓部隊隨軍家屬,。培訓的專業(yè)設置應適應當?shù)仄笫聵I(yè)單位的需要,,力求做到培訓與就業(yè)安置相結合,。
八、凡參加失業(yè)保險的失業(yè)隨軍家屬(包括在外省,、市參加失業(yè)保險,,并將其關系轉入我省的),按我省有關規(guī)定給予失業(yè)救濟,;未參加失業(yè)保險,,其基本生活難以保障的,應按國家有關規(guī)定給予社會救濟,。
九,、大力扶持部隊家屬工廠。各級政府和有關部門對部隊家屬工廠,,要在資金方面給予傾斜,。軍以下作戰(zhàn)部隊為安排家屬就業(yè)興辦的企業(yè),根據(jù)有關規(guī)定,,可按應納所得稅款的30%征收企業(yè)所得稅,。要積極組織有經(jīng)濟實力的地方企業(yè)與部隊家屬工廠結對子,給予人才,、技術,、信息、設備等方面的支援,,或采取聯(lián)營,、合作辦廠等形式予以扶持。
十,、有下崗隨軍家屬的部隊企業(yè),,一般不能使用農(nóng)村與外來勞動力。已使用農(nóng)村與外來勞動力的,,要進行清退,,以騰出崗位安置隨軍家屬。部分行業(yè),、工種確需使用農(nóng)村與外來勞動力的,,要編制用工計劃,報勞動部門批準后,,方可使用,。
十一、部隊企業(yè)(包括家屬工廠),,應按規(guī)定參加當?shù)氐酿B(yǎng)老,、失業(yè)等社會保險,以增強企業(yè)和職工抵御風險的能力,。
十二,、加強對部隊隨軍家屬的教育和管理,。部隊和當?shù)貏趧硬块T應定期組織隨軍家屬進行就業(yè)形勢教育和有關知識培訓,加強擇業(yè)指導,,幫助和引導他們轉變觀念,,克服“等、靠,、要”思想,,樹立自強自立、競爭就業(yè)的意識,,積極配合部隊和地方做好安置工作。
部隊隨軍家屬的就業(yè)安置工作涉及面廣,,政策性強,,事關軍隊建設和社會穩(wěn)定的大局。各級政府要進一步加強對這項工作的領導,,把它作為擁軍優(yōu)屬,、軍民共建的重要內(nèi)容來抓。要結合再就業(yè)工程的實施和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展的實際,,研究制訂切實有效的政策措施,,實行目標責任制,加強監(jiān)督檢查,,抓好落實,。對山區(qū)、海島,、邊遠地區(qū)以及飛行,、艦艇部隊隨軍家屬的就業(yè)問題,要重點予以解決,。安置任務重的地區(qū),,還應成立專門工作小組,負責制定規(guī)劃,、協(xié)調(diào)政策,、總結經(jīng)驗、加強指導,。軍,、地雙方和有關部門要密切配合,克服困難,,動員社會各界關心和支持部隊隨軍家屬的就業(yè)安置,,共同做好這項工作。
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