• 【發(fā)布單位】80702
• 【發(fā)布文號(hào)】吉政發(fā)[1995]31號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-07-05
• 【生效日期】1997-07-05
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

吉林省人民政府印發(fā)關(guān)于扶持停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)和 對(duì)特困職工給予特殊照顧的補(bǔ)充辦法的通知

 吉林省人民政府印發(fā)關(guān)于扶持停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)和
 對(duì)特困職工給予特殊照顧的補(bǔ)充辦法的通知
 
（1995年7月5日吉政發(fā)〔1995〕31號(hào)）
各市,、州,、縣人民政府，省政府各委辦廳局,、各直屬機(jī)構(gòu)：

 現(xiàn)將《關(guān)于扶持停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)和對(duì)特困職工給予特殊照顧的補(bǔ)充辦法》印發(fā)給你們,，請(qǐng)按照?qǐng)?zhí)行。

 為加大城市扶困工作力度,，繼續(xù)扶持停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè),，幫助特困職工盡快走出困境，保證其基本生活,，在繼續(xù)實(shí)施《關(guān)于扶持停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)和對(duì)特困職工給予特殊照顧的暫行辦法》（吉政發(fā)〔1994〕49號(hào)的基礎(chǔ)上,，結(jié)合實(shí)際，補(bǔ)充規(guī)定如下：



 一,、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)經(jīng)縣或縣以上城市扶困辦公室確認(rèn),，欠繳的營(yíng)業(yè)稅、車船稅,、房產(chǎn)稅,、土地使用稅,、企業(yè)所得稅等，在1995年底前緩征,。



 二,、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)啟動(dòng)生產(chǎn)并在1995年內(nèi)扭虧為盈的，當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)免征企業(yè)所得稅,。



 三,、對(duì)為安置停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)職工而新創(chuàng)辦的獨(dú)立核算的勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)企業(yè)，其安置待業(yè)人員占生產(chǎn)人員總數(shù)60％及其以上的,，免征3年企業(yè)所得稅,，免收各種手續(xù)費(fèi)。



 四,、對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè),，電力部門要做好供電服務(wù)，幫助企業(yè)在技術(shù)上解決困難,，用電設(shè)備該報(bào)暫停的報(bào)暫停,，避免不生產(chǎn)而又多交基本電費(fèi)。在供電指標(biāo)分配上,，實(shí)行少分配差價(jià)電量,。



 五、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）認(rèn)定的停產(chǎn)企業(yè),，在停產(chǎn)期間,，經(jīng)省規(guī)費(fèi)主管部門核準(zhǔn)，可緩交公路養(yǎng)路費(fèi),；對(duì)虧損且職工開(kāi)不出工資的半停產(chǎn)企業(yè),，在停產(chǎn)期間，企業(yè)車輛不受報(bào)停時(shí)間限定,，經(jīng)各市,、州規(guī)費(fèi)主管部門核準(zhǔn)，可隨時(shí)到當(dāng)?shù)匾?guī)費(fèi)征收管理部門辦理車輛報(bào)停手續(xù),。



 六,、對(duì)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)的離退休職工，由社會(huì)保險(xiǎn)公司差額撥付部分的養(yǎng)老金必須保證足額支付,；由企業(yè)直接發(fā)放的部分養(yǎng)老金,，企業(yè)確有困難的，可由社會(huì)保險(xiǎn)公司根據(jù)資金能力暫時(shí)借給,，逐步返還,；對(duì)家庭負(fù)擔(dān)特別重的離退休職工，社會(huì)保險(xiǎn)公司要進(jìn)行走訪并給予救濟(jì),。



 七,、對(duì)參加失業(yè)保險(xiǎn)的停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè),，確因缺少流動(dòng)資金，扶持后能恢復(fù)正常生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)的,，按照經(jīng)費(fèi)使用管理權(quán)限,，可以批準(zhǔn)借給企業(yè)一定數(shù)量的失業(yè)保險(xiǎn)救濟(jì)金和生產(chǎn)自救費(fèi)，但要簽訂有擔(dān)保單位的合同,，定期返還,。



 八、企業(yè)主管部門對(duì)放假職工,、富余職工應(yīng)進(jìn)行行業(yè),、企業(yè)間的調(diào)劑，用人單位可先進(jìn)行試用,，試用期3至6個(gè)月。試用期內(nèi)原單位保留其勞動(dòng)關(guān)系,，新的用人單位可與其簽訂勞動(dòng)合同,。試用合格被用人單位錄用者，與原單位解除勞動(dòng)合同,，與新單位簽訂勞動(dòng)合同,。不合格者可退回原單位。



 九,、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)放假和富余職工臨時(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)就業(yè),，可與原企業(yè)保留勞動(dòng)關(guān)系。職工按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)向原企業(yè)繳納一定費(fèi)用后,，由原企業(yè)向社會(huì)保險(xiǎn)公司繼續(xù)繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)和失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi),，工齡和繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。



 十,、按照省政府批轉(zhuǎn)省經(jīng)貿(mào)委《關(guān)于進(jìn)一步深化企業(yè)改革搞好國(guó)有大中型企業(yè)實(shí)施意見(jiàn)》（吉政發(fā)〔1995〕15號(hào)）的規(guī)定,，企業(yè)破產(chǎn)時(shí)，其依法轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)所得,，首先用于破產(chǎn)企業(yè)職工和離退休人員的安置,，處置企業(yè)土地使用權(quán)所得不足以安置破產(chǎn)企業(yè)職工的，不足部分應(yīng)當(dāng)從處置其他破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)所得中撥付,。對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè),、破產(chǎn)企業(yè)職工自謀職業(yè)的，政府可以根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況,，發(fā)放一次性安置費(fèi),，原則上按照破產(chǎn)企業(yè)所在地企業(yè)職工上年平均工資收入的三倍發(fā)放，標(biāo)準(zhǔn)由各地政府規(guī)定,。破產(chǎn),、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)職工的安置費(fèi)用來(lái)源不足的,，按照企業(yè)隸屬關(guān)系由破產(chǎn)、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)所在地的市或者市轄區(qū),、縣的人民政府負(fù)擔(dān),。



 十一、城建,、交通部門所屬建筑,、公路施工單位需招用臨時(shí)工、包清工及各種勞務(wù)隊(duì)伍時(shí),，對(duì)停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)放假開(kāi)不出工資的職工要優(yōu)先招用,，并免收各種費(fèi)用。



 十二,、工商管理部門要在城市和縣城開(kāi)辦扶貧市場(chǎng),，為停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)職工提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，憑地方扶困辦（總工會(huì)）發(fā)放的《特困職工證》免收市場(chǎng)管理費(fèi),。



 十三,、停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)職工到市場(chǎng)出售本企業(yè)作為工資發(fā)放的產(chǎn)品，允許分啥賣啥,，免收市場(chǎng)管理費(fèi),。



 十四、衛(wèi)生部門對(duì)特困職工在辦理飲食服務(wù)行業(yè)從業(yè)健康證進(jìn)行健康體檢時(shí),，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)減半,；辦理《衛(wèi)生許可證》時(shí)，在驗(yàn)收合格的條件下優(yōu)先辦理,；特困職工開(kāi)辦的企業(yè)及服務(wù)場(chǎng)所,，監(jiān)測(cè)瀕次按有關(guān)規(guī)定減半。



 十五,、根據(jù)物價(jià)上漲的實(shí)際情況,，對(duì)特困職工的認(rèn)定，家庭月人均生活費(fèi)收入的標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整為大城市（吉林,、長(zhǎng)春）不足70元,，其他省轄市（含延吉市）不足65元，縣城（含縣級(jí)市）不足60元,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)不足55元,。