• 【發(fā)布單位】81302
• 【發(fā)布文號】閩政[1997]198號
• 【發(fā)布日期】1997-07-23
• 【生效日期】1997-07-23
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大我省機(jī)電產(chǎn)品出口有關(guān)問題的通知

 福建省人民政府關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大我省機(jī)電產(chǎn)品出口有關(guān)問題的通知
 
（1997年7月23日閩政〔1997〕198號）
寧德地區(qū)行政公署,、省轄市人民政府,，省直有關(guān)單位：

 自1985年國務(wù)院作出擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品出口的戰(zhàn)略決策以來，我省各有關(guān)部門共同努力,，認(rèn)真貫徹落實國家鼓勵機(jī)電產(chǎn)品出口的政策措施,。機(jī)電產(chǎn)品出口實現(xiàn)持續(xù)、穩(wěn)定,、快速增長的局面,，已成為我省第一大類出口商品。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計,，1996年我省機(jī)電產(chǎn)品出口18．7億美元,，比1985年增長125倍，占全省外貿(mào)出口額的22．1％,，并有了一批出口拳頭產(chǎn)品和出口骨干企業(yè),。但從總體上看，我省機(jī)電產(chǎn)品出口存在企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低,、競爭能力弱,、缺乏發(fā)展后勁等不容忽視的困難和問題。為進(jìn)一步加快我省機(jī)電產(chǎn)品出口步伐,，根據(jù)國務(wù)院國發(fā)〔1997〕6號《國務(wù)院批轉(zhuǎn)國家經(jīng)貿(mào)委等部門關(guān)于“九五”期間進(jìn)一步擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品出口意見的通知》精神,，結(jié)合我省實際，提出如下貫徹意見：



 一,、以發(fā)展有出口后勁的商品為重點,，大力調(diào)整機(jī)電產(chǎn)品出口結(jié)構(gòu)。

 （一）增加對機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)的投入,。對屬于優(yōu)化機(jī)電產(chǎn)品出口商品結(jié)構(gòu)的企業(yè),，優(yōu)先列入國家和重點技改項目，優(yōu)先安排國家機(jī)電產(chǎn)品出口技改專貸,，銀行優(yōu)先安排貸款,，省經(jīng)貿(mào)委、財政廳優(yōu)先安排技改周轉(zhuǎn)金,；屬高新技術(shù),、大型成套設(shè)備等技術(shù)密集型的機(jī)電產(chǎn)品出口項目，特別是屬于新技術(shù)應(yīng)用,、新產(chǎn)品開發(fā),、高出口附加值和高出口商品質(zhì)量檔次的項目，優(yōu)先安排申請國家機(jī)電產(chǎn)品出口發(fā)展基金,；對于那些目前出口量還不大,，但出口潛力大的項目，銀行優(yōu)先安排貸款,，省技改資金和省機(jī)電產(chǎn)品出口基金優(yōu)先予以貼息,。各級政府都要安排一定的資金，支持重點機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)的技術(shù)改造和結(jié)構(gòu)調(diào)整,。

 （二）鼓勵出口企業(yè)增加科技投入,。機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)的各項研究開發(fā)費用計入管理費；研究開發(fā)費用年增長幅度在10％以上的企業(yè),，可再按實際發(fā)生額的50％抵扣應(yīng)稅所得額,。

 （三）引導(dǎo)出口企業(yè)走以質(zhì)取勝的路子。在出口企業(yè)中積極貫徹ＩＳＯ9000質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn),，1995年底以前的機(jī)電產(chǎn)品出口基地和擴(kuò)大出口企業(yè)要在2000年前通過認(rèn)證,，“九五”期間新批準(zhǔn)的也要盡快通過認(rèn)證。要大力推動出口企業(yè)獲得產(chǎn)品國際安全認(rèn)證的工作,，加強(qiáng)出口商品檢驗,，確保出口商品質(zhì)量,。



 二、以鼓勵出口企業(yè)在境外“設(shè)廠辦點”為重點,，加大開拓國際市場的步伐,。

 （四）對產(chǎn)品質(zhì)量好,、技術(shù)含量高,、生產(chǎn)工藝成熟、在國外市場相對集中,、有一定銷售量,、又有較強(qiáng)競爭能力的機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)在境外建立維修服務(wù)網(wǎng)點、營銷分撥中心和散件裝配廠,，有關(guān)部門要按審批權(quán)限,，做好審批或申報工作，簡化審批手續(xù),，搞好服務(wù),。在外“設(shè)廠辦點”所需資金，省政府機(jī)電辦根據(jù)出口企業(yè)和項目實際情況,，優(yōu)先安排申請國家機(jī)電產(chǎn)品出口發(fā)展基金予以支持,；并從省機(jī)電產(chǎn)品出口發(fā)展基金中予以補助部分開辦費。

 （五）有關(guān)部門要積極幫助有條件的機(jī)電產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)向國家申請自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán),；幫助固定資產(chǎn)在1億元,、年自營出口1000萬美元以上的自營出口生產(chǎn)企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)申請擴(kuò)大經(jīng)營范圍，允許其經(jīng)營同類相關(guān)產(chǎn)品和成立獨立的進(jìn)出口有限責(zé)任公司,，其中對生產(chǎn)出口成套設(shè)備主機(jī),，大型設(shè)備或技術(shù)含量較高且需售后服務(wù)的企業(yè)，幫助其申請對外工程承包權(quán)和勞務(wù)出口權(quán),。

 （六）進(jìn)一步簡化機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)人員出國審批手續(xù),。出國人員審批機(jī)關(guān)應(yīng)在不違背中央有關(guān)規(guī)定的原則下，下放機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)出國人員的審批手續(xù),。



 三,、以幫助出口企業(yè)解決出口產(chǎn)品流動資金為重點，加大對機(jī)電產(chǎn)品出口的支持力度,。

 （七）由省財政每年核定1500萬元作為省機(jī)電產(chǎn)品出口周轉(zhuǎn)金,，由省政府機(jī)電辦掌握使用，主要用于解決重點機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)出口應(yīng)急資金,，周轉(zhuǎn)金占用費減半收取,。

 （八）對有市場、有效益的機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè),，有關(guān)銀行應(yīng)隨其出口增長相應(yīng)增加出口所需流動資金貸款,。出口企業(yè)取得信用證后,，可在結(jié)匯銀行進(jìn)行出口押匯，解決出口所需流動資金周轉(zhuǎn)的困難,。

 （九）省政府機(jī)電辦要積極地將那些出口合同大,、出口流動資金需求量大的項目推薦給中國進(jìn)出口銀行，爭取中國進(jìn)出口銀行賣（買）方信貸支持,。有關(guān)部門要積極幫助企業(yè)落實擔(dān)保單位等具體手續(xù),。

 （十）省中行、省政府機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口辦要密切配合,，共同安排好國家下達(dá)的機(jī)電產(chǎn)品出口專項進(jìn)口料件外匯貸款,，確保專貸專用，經(jīng)批準(zhǔn)使用貸款的出口企業(yè)經(jīng)外匯管理部門核準(zhǔn),，允許在中行開設(shè)還貸帳戶,。貸款項下的機(jī)電產(chǎn)品出口后，應(yīng)先還貸再辦理結(jié)匯,，然后到當(dāng)?shù)赝鈪R管理部門辦理出口收匯核銷,。

 （十一）國有機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)改制為公司后，其國有股所得紅利經(jīng)同級財政,、國有資產(chǎn)管理部門批準(zhǔn)后,，可作為出口產(chǎn)品流動資金周轉(zhuǎn)使用，增資擴(kuò)股時作為國家資本金投入,。

 （十二）對重點機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)繼續(xù)實行優(yōu)先退稅,。各級財政、國稅部門要認(rèn)真按國務(wù)院國發(fā)〔1997〕8號文件通過規(guī)定抓緊對生產(chǎn)企業(yè)自營出口或委托代理出口貸款實行“免,、抵,、退”辦法。



 四,、以健全組織協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)為重點,，切實加強(qiáng)對機(jī)電產(chǎn)品出口工作的領(lǐng)導(dǎo)

 （十三）各地、各部門要充分認(rèn)識到擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品出口對優(yōu)化我省出口商品結(jié)構(gòu),，提高我省商品在國際市場的競爭能力,，振興機(jī)電工業(yè)，加快實現(xiàn)兩個根本性轉(zhuǎn)變的重要意義,，切實加強(qiáng)對這項工作的領(lǐng)導(dǎo),。省政府機(jī)電辦作為省政府主管機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)出口的綜合管理職能部門，在省經(jīng)貿(mào)委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,，要進(jìn)一步加強(qiáng)與國家有關(guān)部門的聯(lián)系,，爭取更多的支持。同時,，要加強(qiáng)同省財政,、稅務(wù),、外貿(mào)、商檢,、海關(guān)等有關(guān)部門的配合,，進(jìn)一步做好機(jī)電產(chǎn)品出口的組織協(xié)調(diào)工作。各地,、市要認(rèn)真貫徹落實國家和省政府有關(guān)鼓勵機(jī)電產(chǎn)品出口的政策措施,，并結(jié)合本地、市實際情況,，因地制宜地采取具體措施以推動機(jī)電產(chǎn)品出口,，為企業(yè)擴(kuò)大出口創(chuàng)造良好的工作環(huán)境。