• 【發(fā)布單位】81108
• 【發(fā)布文號(hào)】寧波市人民政府令第54號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-07-30
• 【生效日期】1997-07-30
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

寧波市人民政府令

寧波市人民政府令
 
（第54號(hào)）
 現(xiàn)發(fā)布《關(guān)于修改〈寧波市房地產(chǎn)交易市場(chǎng)暫行管理辦法〉的決定》,，自發(fā)布之日起施行,。



 市長 張蔚文

 一九九七年七月三十日



 關(guān)于修改《寧波市房地產(chǎn)交易市場(chǎng)暫行管理辦法》的決定



 寧波市人民政府決定對(duì)《寧波市房地產(chǎn)交易市場(chǎng)暫行管理辦法》作如下修改：

 第二十八條第一款修改為：“違反本辦法進(jìn)行私下交易、弄虛作假,、隱價(jià)瞞租的,，由市房地產(chǎn)管理局對(duì)責(zé)任人處以10％至50％的罰款，但最高不得超過50000元,?！?
 本決定自發(fā)布之日起施行?！秾幉ㄊ蟹康禺a(chǎn)交易市場(chǎng)暫行管理辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,，重新發(fā)布。



 寧波市房地產(chǎn)交易市場(chǎng)暫行管理辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)房地產(chǎn)交易管理,，維護(hù)房地產(chǎn)交易市場(chǎng)正常秩序,，保護(hù)公民、法人的合法權(quán)益,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際情況，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本市海曙,、江東、江北三區(qū)內(nèi)各種所有制房屋的買賣,、交換,、轉(zhuǎn)讓、抵押,、典當(dāng),、租賃以及其他在房地產(chǎn)流通領(lǐng)域中的各種經(jīng)營活動(dòng)。



 第三條 本辦法由市房地產(chǎn)交易市場(chǎng)管理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱管委會(huì)）負(fù)責(zé)組織實(shí)施,。



 第四條 房地產(chǎn)交易市場(chǎng)管理,，應(yīng)充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,，保護(hù)合法的房地產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，禁止房地產(chǎn)私下交易和投機(jī)倒把活動(dòng),，取締無證無照經(jīng)營,。




 第二章 交易市場(chǎng)





 第五條 凡房屋買賣、交換,、轉(zhuǎn)讓,、抵押、典當(dāng),、租賃等房地產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),，一律通過房地產(chǎn)交易所（以下簡(jiǎn)稱交易所）進(jìn)行。

 交易雙方必須在洽談成熟后兩個(gè)月內(nèi)向交易所提出申請(qǐng),，提供有關(guān)證件,，辦理有關(guān)手續(xù)。



 第六條 交易所具體辦理下列房地產(chǎn)交易業(yè)務(wù)：

 （一）為交易各方提供洽談協(xié)議,，交流信息，展示行情等各種服務(wù),；

 （二）提供有關(guān)房地產(chǎn)的法律,、政策咨詢服務(wù)；

 （三）查勘房屋土地,，評(píng)估房地產(chǎn)價(jià)格,；

 （四）辦理房地產(chǎn)交易登記、監(jiān)證,、立契,、過戶手續(xù)，同時(shí)辦理土地使用權(quán)變更手續(xù),；

 （五）受委托辦理幫購,、幫銷、拍賣,、中介,、出租、承租等業(yè)務(wù),；

 （六）管委會(huì)交辦的其他事務(wù),。



 第七條 依法設(shè)立的房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位，其經(jīng)營活動(dòng)應(yīng)接受管委會(huì)的監(jiān)督和業(yè)務(wù)指導(dǎo),。在每幢商品房屋獲準(zhǔn)開發(fā)建設(shè)后,，應(yīng)即將建筑許可證、銷售計(jì)劃批準(zhǔn)書的復(fù)印件送交易所備案,。



 第八條 經(jīng)管委會(huì)資質(zhì)審查和工商行政管理機(jī)關(guān)核準(zhǔn)發(fā)給證件的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人,，應(yīng)在交易所管理下,，從事房地產(chǎn)交易的中介服務(wù)，合理收取勞務(wù)費(fèi),。

 無證的房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人,，予以取締。




 第三章 買賣,、交換





 第九條 房屋買賣,、交換按下列程序進(jìn)行：

 （一）雙方提出申請(qǐng)，交驗(yàn)房屋所有權(quán)證和其他有關(guān)證件,；

 （二）填寫交易提供的申請(qǐng)表和契約,；

 （三）經(jīng)房屋所在地的區(qū)房地產(chǎn)管理處和交易所審查，公告詢議,；

 （四）按規(guī)定交納契稅,、調(diào)節(jié)費(fèi)和市場(chǎng)管理費(fèi)；

 （五）由交易所在契約上加蓋監(jiān)證專用章,。



 第十條 憑交易所加蓋監(jiān)證專用章的契約,，向房產(chǎn)登記發(fā)證機(jī)關(guān)辦理房屋產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移登記，申領(lǐng)房屋所有權(quán)證,；向土地登記發(fā)證機(jī)關(guān)辦理土地使用權(quán)變更登記,，申領(lǐng)土地使用權(quán)證。



 第十一條 個(gè)人或單位購買商品房的,，憑房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營單位的房屋買賣合同,、發(fā)票、房屋平面圖辦理登記,、立契,、過戶手續(xù)；個(gè)人購買,，還須出示戶口簿,、居民身份證和工作單位證明。



 第十二條 交換房屋的,，須經(jīng)交易所價(jià)格評(píng)估,。價(jià)格相等的，可免征契稅,；不相等的,，其超過部分按本辦法房屋買賣的有關(guān)規(guī)定交納契稅。



 第十三條 機(jī)關(guān),、團(tuán)體,、部隊(duì)、企事業(yè)單位出賣自有房屋，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定經(jīng)有處分權(quán)的上級(jí)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn),；如因特殊需要必須購買私有房屋的,，須經(jīng)縣以上人民政府批準(zhǔn)。

 外地單位來本市海曙,、江東,、江北三區(qū)購買生產(chǎn)、營業(yè),、辦公等用房的,，須經(jīng)本市各有關(guān)主管部門批準(zhǔn)。特殊地域由市人民政府另行規(guī)定,。

 單位與單位之間買賣自有房屋,，一般需經(jīng)公證。



 第十四條 個(gè)人購買房屋,，除市人民政府另有規(guī)定外,，限于有海曙、江東,、江北三區(qū)城區(qū)正式戶口的居民,，其購房面積按自住自用的原則辦理。



 第十五條 個(gè)人買得的房屋,，須自住自用滿五年后方準(zhǔn)在交易市場(chǎng)出售,。如遇特殊情況須在五年內(nèi)出售的，應(yīng)經(jīng)交易所審核同意,。



 第十六條 房屋所有人出賣已出租的房屋，須提前三個(gè)月告知承租人,，在同等條件下,，承租人有優(yōu)先購買權(quán)。

 承租人放棄優(yōu)先購買權(quán)而房屋租賃期又未滿的,，新的房屋所有權(quán)人和承租人應(yīng)繼續(xù)履行租賃合同,。



 第十七條 下列房屋不得買賣、交換：

 （一）無合法產(chǎn)權(quán)證件和土地使用權(quán)證的,；

 （二）產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的,；

 （三）有關(guān)房地產(chǎn)債務(wù)未結(jié)清的；

 （四）已列入拆遷范圍的,；

 （五）產(chǎn)權(quán)人出賣房屋后無處居住的,；

 （六）其他依法限制權(quán)屬轉(zhuǎn)移的。



 第十八條 商品房的銷售價(jià)格,，由市物價(jià)局按價(jià)格管理權(quán)限核批,。買方按審定的價(jià)格交納契稅。



 第十九條 房屋買賣，先由買賣雙方協(xié)商議定價(jià)格,，再由交易所按《寧波市房屋價(jià)格評(píng)估辦法》進(jìn)行評(píng)估,。

 實(shí)際成交價(jià)低于評(píng)估價(jià)的，按評(píng)估價(jià)交納契稅和調(diào)節(jié)費(fèi),；實(shí)際成交價(jià)高于評(píng)估價(jià)的,，按實(shí)際成交價(jià)交納契稅和調(diào)節(jié)費(fèi)。



 第二十條 調(diào)節(jié)費(fèi)由房屋出賣人交納,。

 一九八0年一月一日以后買入的房屋出售的,，調(diào)節(jié)費(fèi)為實(shí)際成交價(jià)減去原買入價(jià)和契稅正差價(jià)的20％。

 一九八0年以前買入的房屋和原無買入價(jià)的房屋出售的,，調(diào)節(jié)費(fèi)為房?jī)r(jià)×（地段等級(jí)系數(shù)－1）的30％,。

 管委會(huì)可根據(jù)房屋交易的實(shí)際情況調(diào)整調(diào)節(jié)費(fèi)收取的百分比，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后,，及時(shí)公布,。

 調(diào)節(jié)費(fèi)（含土地收益和房產(chǎn)收益）由交易所收取后交市財(cái)政專戶存儲(chǔ)，?？顚Ｓ糜诔鞘虚_發(fā),、建設(shè)。



 第二十一條 本辦法公布施行前已經(jīng)買賣,、交換的房屋未按規(guī)定辦理有關(guān)手續(xù)的,，應(yīng)在本辦法施行之日起六個(gè)月內(nèi)到交易所補(bǔ)辦，但不收取調(diào)節(jié)費(fèi),。




 第四章 抵押,、典當(dāng)、租賃





 第二十二條 單位或個(gè)人以房屋作抵押物的,，應(yīng)簽訂抵押合同,，并經(jīng)交易所監(jiān)證和價(jià)格評(píng)估。

 債權(quán)人因債務(wù)人到期不履行債務(wù)而變賣抵押房屋的,，必須通過交易所進(jìn)行,。



 第二十三條 典當(dāng)房屋，出典人與承典人應(yīng)簽訂典當(dāng)契約,，經(jīng)交易所審核,、監(jiān)證，并交納契稅,。

 承典人憑監(jiān)證的契約向房產(chǎn)登記發(fā)證機(jī)關(guān)辦理典當(dāng)房屋他項(xiàng)權(quán)利登記,，申領(lǐng)他項(xiàng)權(quán)證。



 第二十四條 出租房屋,，租賃雙方應(yīng)簽訂租賃合同,。

 個(gè)人出租私有住宅的,，應(yīng)將租賃合同送當(dāng)?shù)胤抗芩鶄浒福粏挝缓蛡€(gè)人出租自有,、私有非住宅的,，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)管理處審核，到交易所辦理登記,、監(jiān)證手續(xù),，領(lǐng)取《自有（私有）非住宅出租證》后，方準(zhǔn)出租,。



 第二十五條 房屋租金由租賃雙方暫在現(xiàn)行公房租金標(biāo)準(zhǔn)三倍以上六倍以下協(xié)商議定,。超過六倍的，超過部分由交易所收取30％的調(diào)節(jié)費(fèi),。

 調(diào)節(jié)費(fèi)的管理,、使用同本辦法第二十條第五款規(guī)定。



 第二十六條 承租人轉(zhuǎn)租全部或部分房屋給第三方的,，應(yīng)征得出租人的同意,，并訂立租賃合同，經(jīng)交易所審核,、監(jiān)證,。

 轉(zhuǎn)租直管公房，按市人民政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十七條 需利用街面住宅發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)的,，應(yīng)符合市規(guī)劃控制要求，由需用單位或個(gè)人提供房源,，安置原使用人,，也可委托交易所或區(qū)房地產(chǎn)管理處進(jìn)行調(diào)整，并依有關(guān)規(guī)定辦理使用權(quán)變更手續(xù),。




 第五章 處罰





 第二十八條 違反本辦法進(jìn)行私下交易,、弄虛作假、隱價(jià)瞞租的,，由市房地產(chǎn)管理局對(duì)責(zé)任人處以房?jī)r(jià)或隱瞞金額10％至50％的罰款，但最高不超過50000元,。

 罰款按規(guī)定上繳國庫,。



 第二十九條 在房地產(chǎn)交易中屬違反國家土地、物價(jià),、工商行政,、稅務(wù)等管理的法律法規(guī)和規(guī)章的行為，由各職能部門按照有關(guān)規(guī)定單獨(dú)或會(huì)同房地產(chǎn)管理部門進(jìn)行處罰,，觸犯刑律的,，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。



 第三十條 對(duì)市房地產(chǎn)管理局依照本辦法作出的行政處罰決定不服的，可以在接到處罰通知之日起十五日內(nèi)向市人民政府申請(qǐng)復(fù)議,，也可以依法直接向人民法院起訴,。




 第六章 附則



 第三十一條 各縣（市）和鎮(zhèn)海、北侖兩區(qū)設(shè)立房地產(chǎn)交易市場(chǎng)的,，可參照?qǐng)?zhí)行本辦法,。



 第三十二條 涉外房地產(chǎn)交易管理，按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。



 第三十三條 房地產(chǎn)交易市場(chǎng)管理費(fèi),、房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人勞務(wù)費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)，由市物價(jià)局會(huì)同有關(guān)部門另行規(guī)定,，按管理權(quán)限報(bào)批后執(zhí)行,。



 第三十四條 房地產(chǎn)交易中有關(guān)國有土地使用權(quán)出讓、轉(zhuǎn)讓事項(xiàng),，按國家規(guī)定和《寧波市國有土地使用權(quán)有償出讓,、轉(zhuǎn)讓暫行辦法》執(zhí)行。



 第三十五條 管委會(huì)可根據(jù)本辦法制定具體實(shí)施措施,。



 第三十六條 本辦法授權(quán)市房地產(chǎn)交易市場(chǎng)管理委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋,。



 第三十七條 本辦法自公布之日起施行。