甘肅省查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品行為條例
甘肅省查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品行為條例
(1995年5月26日甘肅省第八屆人大常委會第十五次會議通過根據(jù)1997年7月30日甘肅省第八屆人大常委會第二十八次會議《關(guān)于修改〈甘肅省查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品行為條例〉的決定》修正)
第一章 總則
第一條 為維護社會主義市場經(jīng)濟秩序,查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品行為,,保護用戶和消費者的合法權(quán)益,根據(jù)國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合本省實際,制定本條例,。
第二條 本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品行為的活動。
第三條 查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品行為,,實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負責(zé),、協(xié)作配合,、社會監(jiān)督、綜合治理的原則,。
第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品行為工作的組織領(lǐng)導(dǎo),鼓勵,、支持和保護舉報生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品行為的單位和個人;對舉報,、協(xié)查或查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品行為有功的單位和個人,予以表彰和獎勵,。
第五條 縣級以上人民政府工商行政管理部門和技術(shù)監(jiān)督部門(以下稱監(jiān)督檢查部門)負責(zé)查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品行為的工作。
法律,、法規(guī)規(guī)定由其他有關(guān)部門監(jiān)督檢查的,,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第六條 任何單位和個人不得以任何借口支持,、包庇,、縱容生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的行為,。
第二章 查處范圍
第七條 查處范圍包括:生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品的行為;為生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品提供條件和服務(wù)的行為,;視為生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品的行為。
第八條 下列行為,,均屬生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品行為:
(一)生產(chǎn),、銷售摻雜摻假,,以假充真,,以次充好,,以舊充新的商品的,;
(二)銷售過期、失效,、變質(zhì)商品的,;
(三)生產(chǎn),、銷售不符合保障人體健康和人身,、財產(chǎn)安全的國家標準,、行業(yè)標準的商品的;
(四)生產(chǎn),、銷售國家明令淘汰或禁止生產(chǎn)、銷售的商品的,;
(五)偽造商品的產(chǎn)地,,偽造或者冒用他人的廠名,、廠址,偽造或冒用認證標志,、名優(yōu)標志等質(zhì)量標志的,;
(六)生產(chǎn)、銷售與知名商品特有的名稱,、包裝、裝潢相同或近似的商品的,;
(七)假冒他人注冊商標的商品或擅自制造,、銷售他人注冊商標標識的,;
(八)其他生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品的行為。
第九條 下列行為,,均屬為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供條件和服務(wù)的行為:
(一)為生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品者出租、出借,、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照,、許可證、銀行帳戶,、資金,、票據(jù),、合同以及提供其他證明材料的,;
(二)為生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品從事中介活動的,;
(三)明知或應(yīng)知他人生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品而為其提供場地、倉儲,、設(shè)備,、運輸工具的,;
(四)傳授生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品方法的;
(五)為生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品者提供廣告代理、設(shè)計,、制作、發(fā)布,、宣傳的,;
(六)代印代制假冒偽劣商標標識,、認證標志,、名優(yōu)標志,、名牌和包裝的,;
(七)為生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品者隱匿,、轉(zhuǎn)移、銷毀被扣留,、封存的假冒偽劣商品的;
(八)為生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品者提供偽證、開脫責(zé)任或幫助其逃匿的,;
(九)明知或應(yīng)知他人生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品而為其提供其他條件和服務(wù)的,。
第十條 生產(chǎn),、銷售下列商品的行為,視為生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品的行為:
(一)無檢驗合格證或無有關(guān)允許銷售證明的,;
(二)未用中文標明商品名稱,、生產(chǎn)者名稱,、產(chǎn)地、廠址的,;
(三)限期使用的商品未標明生產(chǎn)日期和安全使用期或者失效日期的,;
(四)實施生產(chǎn)許可證管理的商品未標明許可證編號和標志的;
(五)未按有關(guān)規(guī)定用中文標明規(guī)格,、等級,、主要技術(shù)指標,、成份,、含量或內(nèi)在質(zhì)量,、數(shù)量與其明示的質(zhì)量,、數(shù)量不相符的,;
(六)屬劇毒,、易燃,、易爆等危險品未用中文標明警示標志和使用說明的,。
第三章 監(jiān)督檢查
第十一條 衛(wèi)生,、商檢,、稅務(wù),、物價,、財政,、銀行等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查部門及時查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品的行為,,在依法凍結(jié)違法行為人銀行存款和帳戶,、鑒定,、扣留,、封存、吊銷許可證和營業(yè)執(zhí)照等方面協(xié)同工作,。
公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)配合監(jiān)督檢查部門和其他有關(guān)部門,對重大生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品行為人依法采取強制措施,。
審判,、檢察機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時辦理生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的案件,,依法懲治生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品的犯罪行為。
監(jiān)察部門對包庇,、縱容、干預(yù),、阻礙查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品行為的國家機關(guān)及其工作人員,應(yīng)當(dāng)及時進行查證,、處理,。
第十二條 監(jiān)督檢查部門在查處生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為時,,行使下列職權(quán):
(一)詢問,、調(diào)查生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為人,、嫌疑人和證人,,并要求提供證明材料或者與生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品行為有關(guān)的其他材料;
(二)檢查生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品的行為人用于生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品的財物及其假冒偽劣商品,并依法予以扣留,、封存,;
(三)查詢、復(fù)制與生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品行為有關(guān)的協(xié)議,、帳冊、票據(jù),、文件,、記錄、業(yè)務(wù)函電和其他資料,;
(四)按國家規(guī)定向有關(guān)金融機構(gòu)查詢假冒偽劣商品生產(chǎn)者,、銷售者及其相關(guān)者的往來款項,通過有關(guān)金融機構(gòu)暫停支付,、劃撥假冒偽劣商品生產(chǎn)者,、銷售者以及相關(guān)者的違法所得款項;
(五)對假冒偽劣商品的銷毀,、技術(shù)處理或者重新加工實施監(jiān)督,;
(六)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)、銷售嚴重危及工農(nóng)業(yè)生產(chǎn),、人體健康和人身,、財產(chǎn)安全的商品的,責(zé)令立即停止生產(chǎn),、銷售,;
(七)行使本條例規(guī)定的行政處罰權(quán)。
第十三條 監(jiān)督檢查部門檢查生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品行為時,,必須由兩名以上執(zhí)法人員進行,并出示證件,。
第十四條 執(zhí)法人員在檢查生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品行為時,被檢查的經(jīng)營者,、利害關(guān)系人和證明人應(yīng)當(dāng)如實提供情況和有關(guān)資料,,任何單位和個人不得拒絕、阻礙執(zhí)法人員履行公務(wù),。
第十五條 對假冒偽劣商品和用于生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品的財物進行扣留,、封存時,應(yīng)當(dāng)經(jīng)縣級以上監(jiān)督檢查部門負責(zé)人批準,,列具清單,,由執(zhí)法人、當(dāng)事人簽名或第三人見證,。被扣留或封存的商品,,應(yīng)及時送檢。
對商品進行扣留或封存時,,應(yīng)當(dāng)出具書面通知,,并送達當(dāng)事人。
第十六條 對難以認定為假冒偽劣商品或認定有爭議的,,由法定質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行鑒定,,并出具鑒定書。經(jīng)檢驗確屬假冒偽劣商品的,,檢驗費和樣品損耗費由受檢者承擔(dān),;經(jīng)檢驗不屬假冒偽劣商品的,檢驗費和樣品損耗費由送檢的監(jiān)督檢查部門在辦案經(jīng)費中列支,。
第十七條 監(jiān)督檢查部門對查處假冒偽劣商品案件,,事實確鑿并有法定依據(jù),對公民處以五十元以下,、對法人或者其他組織處以一千元以下罰款或者警告的行政處罰的,,可以并場作出行政處罰決定。并應(yīng)當(dāng)填寫預(yù)定格式,、編有號碼的《行政處罰決定書》,。
第十八條 對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為,,應(yīng)當(dāng)按照案件管轄范圍和權(quán)限進行查處,,對同一個生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品行為均有權(quán)查處的監(jiān)督檢查部門,,由先立案者進行查處,,對同一個違法行為,不得給予重復(fù)處罰,。
第十九條 監(jiān)督檢查部門可以對假冒偽劣商品生產(chǎn)者、銷售者的姓名,、字號,、地址、企業(yè)法定代表人或者主要負責(zé)人姓名予以公布,。
第二十條 各級監(jiān)督檢查部門查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品行為的罰沒收入,,應(yīng)全額上繳同級財政,所需辦案經(jīng)費,,由同級財政部門核撥,。
第四章 罰則
第二十一條 屬本條例第八條第(一)、(二)項行為的,,責(zé)令停止生產(chǎn),、銷售,可以沒收假冒偽劣商品,,監(jiān)督銷毀或作必要的技術(shù)處理,,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上五倍以下或同類商品正品貨值總金額20%以下的罰款,,對未取得違法所得的,,處十萬元以下的罰款;可以依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第二十二條 屬本條例第八條第(三),、(四)項行為的,,責(zé)令立即停止生產(chǎn)、銷售,,沒收全部假冒偽劣商品和違法所得,,并處違法所得一倍以上五倍以下或同類商品正品貨值總金額50%以下的罰款,可以吊銷營業(yè)執(zhí)照,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第二十三條 屬本條例第八條第(五)項行為的,,責(zé)令公開更正,,沒收違法所得,并處違法所得一倍以上三倍以下或同類商品正品貨值總金額20%以下的罰款,。
第二十四條 屬本條例第八條第(六)項行為的,,責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,,可以根據(jù)情節(jié)處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,,情節(jié)嚴重的,依法吊銷營業(yè)執(zhí)照,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第二十五條 屬本條例第八條第(七)項行為的,,予以通報批評,,責(zé)令立即停止生產(chǎn),、銷售,沒收或銷毀假冒注冊商標的物品或商標標識,,沒收違法所得,,收繳并銷毀直接專門用于商標侵權(quán)的模具、印板和其他作案工具,,并處以違法所得五倍以下或非法經(jīng)營額50%以下的罰款,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十六條 屬本條例第九條第(一),、(二)、(三),、(七),、(八)項行為的,沒收違法所得,,沒收違法物品,,并處二千元以上五萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十七條 屬本條例第九條第(四)項行為的,沒收違法所得,,處一萬元以上五萬元以下罰款,。
第二十八條 屬本條例第九條第(五)項行為的,責(zé)令停止發(fā)布廣告,,責(zé)令公開更正,,沒收廣告費,處廣告費用一倍以上五倍以下罰款,;情節(jié)嚴重的,,依法停止其廣告業(yè)務(wù);構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第二十九條 屬本條例第九條第(六)項行為的,責(zé)令停止印制,,沒收有關(guān)物品及直接專門用于印制的模具,、印板和其它作案工具,沒收違法所得,,處違法所得一倍以上三倍以下或非法經(jīng)營額20%以下的罰款,。
第三十條 屬本條例第十條行為的,責(zé)令改正,,情節(jié)嚴重的,,停止生產(chǎn)、銷售,,處違法所得15%至20%的罰款,。
第三十一條 生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品數(shù)額巨大,、情節(jié)嚴重的,,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷售,,沒收全部假冒偽劣商品和違法所得,,沒收直接專門用于生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品的工具和其他物品,,處違法所得五倍以上十倍以下或二萬元以上十萬元以下的罰款,,責(zé)令停業(yè)整頓或吊銷營業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十二條 違反本條例第八條、第九條規(guī)定的,,對主要負責(zé)人員或直接責(zé)任人員處一千元以下罰款,,并由有關(guān)部門按規(guī)定權(quán)限給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
受前款處罰,自受處罰之日起未滿三年的,,不得擔(dān)任企業(yè)法定代表人或主要負責(zé)人,。
第三十三條 違法行為人拒不提供或提供虛假資料,致使不能確定其生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品數(shù)量的,,按查獲的假冒偽劣商品數(shù)量的十倍認定,予以處罰,。
第三十四條 對情節(jié)嚴重,、影響較大的生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品者,,除按本條例規(guī)定予以處罰外,,監(jiān)督檢查部門可以在其生產(chǎn)、銷售場所顯著位置懸掛警示標志五至十日,。
第三十五條 生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品或為生產(chǎn)、銷售假冒偽劣商品提供條件和服務(wù),給他人造成損害的,,依法承擔(dān)民事賠償責(zé)任,。
第三十六條 監(jiān)督檢查部門工作人員和其他國家機關(guān)工作人員濫用職權(quán),徇私舞弊,,包庇,、縱容或者阻礙、干擾查處生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品行為的,,由有關(guān)部門視其情節(jié)和后果給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十七條 本條例規(guī)定的行政處罰,由工商行政管理部門,、技術(shù)監(jiān)督部門按照國家規(guī)定的職權(quán)范圍執(zhí)行,;法律、行政法規(guī)對生產(chǎn),、銷售假冒偽劣商品的行政處罰另有規(guī)定的,,依照其規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,,可以在接到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)向作出處罰決定機關(guān)的上一級機關(guān)申請復(fù)議,,對復(fù)議決定不服的,自收到行政復(fù)議決定書之日起十五日內(nèi)向人民法院起訴,,也可以直接向人民法院起訴,。
當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議也不向人民法院起訴,又不履行處罰決定的,,由作出處罰決定的機關(guān)依法強制執(zhí)行,,或者申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十九條 拒絕,、阻礙監(jiān)督檢查部門依法執(zhí)行公務(wù)的,,由公安機關(guān)依照《 中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處理。以暴力,、威脅方法阻礙監(jiān)督檢查部門依法執(zhí)行公務(wù)的,,由司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
第五章 附則
第四十條 組裝,、變造,、銷售假冒偽劣進口商品或者銷售未經(jīng)商檢機構(gòu)檢驗的進口商品的行為,參照本條例有關(guān)規(guī)定查處,。
第四十一條 本條例自公布之日起施行,。
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