• 【發(fā)布單位】80301
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-09-03
• 【生效日期】1989-07-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

唐山市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例

 唐山市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例
 
（1988年12月1日唐山市第九屆人民代表大會常務(wù)委員會
 第五次會議通過1989年3月14日河北省第七屆人民
 代表大會常務(wù)委員會第六次會議批準(zhǔn)1997年6月25日
 唐山市第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十八次會議修正
 1997年9月3日河北省第八屆人民代表
 大會常務(wù)委員會第二十八次會議批準(zhǔn)）
 第一章 總則





 第一條 為保障公民身體健康,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,，把唐山建設(shè)成為優(yōu)美、整潔,、文明的現(xiàn)代化城市,，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,，結(jié)合本市實際,，制定本條例。



 第二條 本市市區(qū)內(nèi)所有單位,、居民和過往行人必須遵守本條例,。



 第三條 市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)必須納入各級人民政府城市規(guī)劃和城市建設(shè)發(fā)展計劃，與經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展相協(xié)調(diào),。



 第四條 各級人民政府和有關(guān)部門、單位應(yīng)當(dāng)大力宣傳市容環(huán)境衛(wèi)生的法律和科學(xué)知識,，教育公民養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,，提高公民的公共衛(wèi)生道德水平和環(huán)境衛(wèi)生意識。

 一切單位和個人,，都有享受良好環(huán)境衛(wèi)生的權(quán)利和維護(hù)改善市容環(huán)境衛(wèi)生的義務(wù),，都應(yīng)當(dāng)尊重市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員的勞動，不得妨礙,、阻撓市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員履行職務(wù),。



 第五條 市容環(huán)境衛(wèi)生工作實行標(biāo)準(zhǔn)管理制度，各項管理,、作業(yè),、設(shè)計、研制等工作,，按照國家頒布的標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真執(zhí)行,。




 第二章 市容管理





 第六條 市區(qū)一切建筑物、構(gòu)筑物和各種設(shè)施應(yīng)當(dāng)保持完好,、整潔,、美觀,。



 第七條 經(jīng)依法批準(zhǔn)設(shè)置的戶外廣告、標(biāo)志牌,、標(biāo)語牌,、牌扁、畫廊,、霓虹燈,、燈箱、櫥窗和懸掛的宣傳標(biāo)語,、彩旗等,，應(yīng)當(dāng)保持美觀、內(nèi)容健康,、用字規(guī)范,、按期清除。

 不得擅自在建筑物,、設(shè)施和樹木上涂寫刻畫,、吊掛物品、張貼廣告,。



 第八條 禁止在街道,、陽臺、屋頂隨意堆放,、晾曬有礙市容和衛(wèi)生的物品,；禁止損害花草樹木及其保護(hù)設(shè)施；禁止在街道,、公共場地私搭亂建,、亂擺攤點、擅自設(shè)置存車處,。



 第九條 施工工地應(yīng)當(dāng)設(shè)置標(biāo)志牌,，邊施工邊清理，保障垃圾,、糞便的正常清運和下水道的暢通,；臨街建筑工地必須設(shè)置護(hù)欄或者圍布遮擋；竣工后,，必須按照標(biāo)準(zhǔn)平整場地,。



 第十條 園林綠化部門及各責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)保障樹木、綠籬,、花壇,、草坪的整潔、美觀,，栽培,、整修產(chǎn)生的廢棄物,，必須隨時清除。



 第十一條 各類行駛車輛必須保持整潔,，不得飄撒,、流漏裝載物。畜力車必須配帶糞兜和清掃工具,，灑落的糞便,、草料必須及時清掃干凈。




 第三章 環(huán)境衛(wèi)生保潔管理





 第十二條 禁止亂倒垃圾,、糞便,、污水；禁止隨地吐痰,、便溺,、焚燒廢棄物；禁止亂扔瓜果皮核,、廢紙,、煙頭等雜物；禁止從陽臺,、窗口往外潑水,、扔廢棄物；禁止在街道,、公共場地請掃,、洗刷車輛。



 第十三條 市區(qū)內(nèi)不得擅自飼養(yǎng)家禽家畜,。依照有關(guān)法規(guī),、規(guī)章養(yǎng)犬的和因科研等特殊需要經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)飼養(yǎng)其它家禽家畜的，必須做好檢疫,、除害、保潔,，不得擾民,。



 第十四條 主次干道由專業(yè)清掃隊每天夜間清掃。重點路段和繁華街道應(yīng)當(dāng)隨時保潔,。路島由園林部門保潔,。居住區(qū)和街巷由街道辦事處或者有關(guān)單位組織清掃保潔。



 第十五條 火車站,、汽車始末站,、公園、陵園,、商場,、展覽館,、風(fēng)景游覽區(qū)和文化體育衛(wèi)生等公共場所，由各自單位負(fù)責(zé)清掃保潔,。



 第十六條 集貿(mào)市場由工商行政管理部門負(fù)責(zé)設(shè)專人清掃保潔,。經(jīng)依法批準(zhǔn)的零散貨棚（亭）、車,、攤點,，必須保持場地清潔。流動商販不得任意遺撒棄物,。



 第十七條 各單位和居民住戶應(yīng)當(dāng)實行門前包衛(wèi)生,、包綠化、包秩序的衛(wèi)生責(zé)任制,，對亂吐,、亂扔、亂貼,、亂擺等違法行為進(jìn)行監(jiān)督和制止,。

 經(jīng)依法批準(zhǔn)占用街道的，必須保持環(huán)境衛(wèi)生,。



 第十八條 專業(yè)清掃隊和各單位必須按照劃分的責(zé)任區(qū)及時清除冰雪,。



 第十九條 有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定規(guī)劃，逐步實現(xiàn)凈菜進(jìn)城,。



 第二十條 一切單位和個人都必須按照規(guī)定的時間,、地點、方式傾倒生活垃圾,。

 清運單位對生活廢棄物應(yīng)當(dāng)做到日產(chǎn)日清,，并逐步做到分類收集、運輸,、無害化處理和綜合利用,。

 因建設(shè)施工阻塞交通積存的生活垃圾，施工單位必須及時無償清除,。



 第二十一條 工業(yè),、商業(yè)、服務(wù)等單位產(chǎn)生的垃圾,，應(yīng)當(dāng)及時自行收運處理,，倒在指定的垃圾場，不得倒入生活垃圾池（桶）內(nèi),。本單位無力清運處理時可與環(huán)境衛(wèi)生部門簽訂合同,。由環(huán)境衛(wèi)生部門代為清運處理。

 對建筑垃圾實行統(tǒng)一清運制度,。



 第二十二條 負(fù)責(zé)掏運糞便的單位和個人,，必須遵守糞車出入市區(qū)時間的規(guī)定,，及時清運，保持廁所內(nèi)外清潔,。未經(jīng)環(huán)境衛(wèi)生部門批準(zhǔn),，任何單位和個人不得擅自掏運。



 第二十三條 科研,、教育,、醫(yī)療衛(wèi)生、屠宰場等單位產(chǎn)生的有毒有害垃圾,、污水糞便,，必須單獨收運，自行做好無害化處理,。

 各種動物的尸體必須按照規(guī)定深埋或者高溫火化處理,，不得任意遺棄。



 第二十四條 垃圾和糞便處理,，逐步采用先進(jìn)技術(shù)和科學(xué)管理辦法,，消滅廢棄物中的病菌、病毒,、寄生蟲即,，防止蚊蠅孳生和鼠類繁殖。綜合利用時防止產(chǎn)生二次污染,。




 第四章 環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施管理





 第二十五條 在城市總體規(guī)劃中,，應(yīng)當(dāng)確保各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施用地的需要，并做出具體的環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)施規(guī)劃,。



 第二十六條 各有關(guān)單位,，根據(jù)規(guī)劃和實際需要，修建或者設(shè)置符合市容和衛(wèi)生要求的公共廁所,、垃圾桶,、果皮箱等環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，并負(fù)責(zé)維修管理,，保持完好整潔,。



 第二十七條 廁所、化糞池,、下水道出現(xiàn)外溢污水，有關(guān)部門必須立即搶修,、清掏,，并將地面清掃干凈。

 各類廁所都應(yīng)當(dāng)消毒,，無蠅無蛆,，禁止傾倒垃圾,。



 第二十八條 未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門批準(zhǔn)，不得拆除,、改用,、移動環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施，需要拆除改建的,，應(yīng)當(dāng)先建后拆,。



 第二十九條 城郊設(shè)置的儲糞池必須遠(yuǎn)離水源保護(hù)地、交通要道,、公共場所,、食品加工區(qū)等部位，并做好無害化處理,，防止孳生蚊蠅,。




 第五章 管理機構(gòu)與職責(zé)





 第三十條 各級人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)所轄區(qū)的市容環(huán)境衛(wèi)生工作，從物質(zhì),、經(jīng)費和政策上支持市容環(huán)境衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展,；重視市容環(huán)境衛(wèi)生職工隊伍的建設(shè)，逐步提高他們的待遇,，改善他們的工作條件,。



 第三十一條 市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門，是市,、區(qū)人民政府管理市容環(huán)境衛(wèi)生工作的職能機構(gòu),，其主要職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)，具體組織和領(lǐng)導(dǎo)市容環(huán)境衛(wèi)生管理隊伍,，行使管理職能,；

 （二）編制市容環(huán)境衛(wèi)生發(fā)展規(guī)劃和年度計劃，參與城市規(guī)劃,、環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃的制定和公共,、民用建筑中環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)與設(shè)計的審批，參加有關(guān)工程的竣工驗收,。

 （三）對各單位的市容環(huán)境衛(wèi)生工作進(jìn)行檢查,、監(jiān)督和指導(dǎo)。

 （四）根據(jù)有關(guān)規(guī)定,，制定市容環(huán)境衛(wèi)生社會化有償服務(wù)的具體辦法,；

 （五）組織市容環(huán)境衛(wèi)生科學(xué)技術(shù)研究和科學(xué)技術(shù)成果推廣，逐步實現(xiàn)市容環(huán)境衛(wèi)生管理科學(xué)化,。



 第三十二條 各級愛國衛(wèi)生運動委員會負(fù)責(zé)協(xié)調(diào),、指導(dǎo)、檢查本條例在轄區(qū)內(nèi)的執(zhí)行。公安,、工商行政管理,、衛(wèi)生、城市規(guī)劃,、環(huán)境保護(hù),、房產(chǎn)管理、交通管理等部門必須結(jié)合本職工作與市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門共同做好市容環(huán)境衛(wèi)生管理工作,。

 審計部門和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對市容環(huán)境衛(wèi)生經(jīng)費的審計和監(jiān)督,，保證專款專用,。




 第六章 獎勵與處罰





 第三十三條 各級人民政府和市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門,，對認(rèn)真執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生管理法規(guī)，維護(hù)和改善市容環(huán)境衛(wèi)生有顯著成績的單位和個人,，給予表彰和獎勵,。



 第三十四條 有下列行為之一者，城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位除依法責(zé)令其改正或者采取其他補救措施外,，可以并處警告,、罰款：

 （一）在公共場所、主要街道隨地吐痰,，亂扔瓜果皮核,、廢紙、煙頭等雜物的,，處以五元至十元罰款,；焚燒廢棄物的處以十元至二十元罰款。

 （二）亂倒生活垃圾,、糞便,、污水的，隨地便溺的,，處以十元至五十元罰款,。

 （三）在建筑物、設(shè)施,、樹木上隨意涂寫,、刻畫、吊掛物品的,，處以五元至五十元罰款,；隨意張貼的，對個人處以二十元至一百元罰款,；對單位處以五十元至五百元罰款,。

 （四）車輛遺灑散體,、流體物品，任意遺棄牲畜糞便,、草料的，每平方米處以五元罰款,，但最高不得超過一千元,。

 （五）不履行衛(wèi)生責(zé)任區(qū)清掃保潔義務(wù)或者不按照規(guī)定清運、處理垃圾,、糞便的,，處以五十元至五百元罰款。

 （六）臨街建筑工地不作遮擋,，處以一百元至三百元罰款,；工程竣工后不按照標(biāo)準(zhǔn)平整場地的，處以五百元至二千元罰款,。



 第三十五條 未經(jīng)依法批準(zhǔn)飼養(yǎng)家禽家畜影響市容和環(huán)境衛(wèi)生的,，由市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位依法責(zé)令其限期處理或者予以沒收，每只并處以二十元至五十元罰款,。擅自養(yǎng)犬的處罰另行規(guī)定,。



 第三十六條 有下列行為之一者，由城市人民政府市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門或者其委托的單位依法責(zé)令其改正,、拆除或者采取其他補救措施,，并處以罰款：

 （一）未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依法同意，擅自設(shè)置大型戶外廣告,，影響市容的,，處以五百元至二千元罰款。

 （二）未經(jīng)市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門依法同意,，擅自在街道兩側(cè)和公共場地擺攤設(shè)點,、堆放物料、搭建建筑物,、構(gòu)筑物或者其他設(shè)施,，影響市容的，按照占地面積每平方米處以五元至十元罰款,；

 （三）城市街道兩側(cè)建筑物和各種設(shè)施破損,，影響市容，不按期修復(fù)或者拆除的,，處以一百元至一千元罰款,。

 （四）不按照指定場地大量傾倒垃圾的，每噸處以一百元至二百元罰款,。



 第三十七條 損壞或者擅自拆除各類環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及其附屬設(shè)施的,，市容環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門除責(zé)令其恢復(fù)原狀或者采取其他補救措施外,，可以并處一百元至一千元罰款。



 第三十八條 行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)恪盡職守,，秉公執(zhí)法,；玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或者上級機關(guān)給予行政處分，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第三十九條 違反本條例應(yīng)當(dāng)給予治安管理處罰的，侮辱,、毆打市容環(huán)境衛(wèi)生工作人員或者阻礙其執(zhí)行公務(wù)的,，依照《
中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定處罰，構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。



 第四十條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復(fù)議或者向人民法院起訴,。逾期不申請復(fù)議,、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的機關(guān)可以依法申請人民法院強制執(zhí)行,。




 第七章 附則



 第四十一條 關(guān)于嚴(yán)格限制養(yǎng)犬,、環(huán)境衛(wèi)生費的收取使用和本條例適用范圍的具體界定以及需要進(jìn)一步明確的其他具體事項，由唐山市人民政府依法制定實施辦法,。



 第四十二條 本條例自1989年7月1日起施行,。