• 【發(fā)布單位】81508
• 【發(fā)布文號(hào)】--
• 【發(fā)布日期】1997-09-08
• 【生效日期】1997-09-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青島市國家公務(wù)員培訓(xùn)暫行規(guī)定

青島市國家公務(wù)員培訓(xùn)暫行規(guī)定
 
（1997年9月8日青島市人民政府）
 第一章 總則





 第一條 為提高國家公務(wù)員的政治和業(yè)務(wù)素質(zhì)，根據(jù)《
國家公務(wù)員暫行條例》等有關(guān)規(guī)定,，結(jié)合本市實(shí)際,，制定本規(guī)定,。



 第二條 本市各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展和行政管理的需要，按照工作性質(zhì),、工作職能及職位的要求,，有組織、有計(jì)劃地對(duì)國家公務(wù)員進(jìn)行培訓(xùn),。



 第三條 國家公務(wù)員培訓(xùn)以鄧小平建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo),，貫徹理論聯(lián)系實(shí)際、學(xué)用一致,、按需施教,、講求實(shí)效的原則，努力提高公務(wù)員的政治,、業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)際工作能力,，為全面貫徹黨的基本路線建立一支精干、廉潔,、高效的國家公務(wù)員隊(duì)伍服務(wù),。



 第四條 參加培訓(xùn)是國家公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)。國家公務(wù)員培訓(xùn)期間的學(xué)習(xí)成績(jī)和鑒定作為任職,、定級(jí)和晉升職務(wù)的重要依據(jù)之一,。




 第二章 培訓(xùn)分類





 第五條 國家公務(wù)員培訓(xùn)分為：初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn),、專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn),。



 第六條 初任培訓(xùn)是指對(duì)新錄用人員，即經(jīng)考試錄用進(jìn)入國家行政機(jī)關(guān),，擔(dān)任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員的培訓(xùn),。

 初任培訓(xùn)按照本市新錄用的國家公務(wù)員初任培訓(xùn)的有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施，在試用期間進(jìn)行,。培訓(xùn)合格者方能任職定級(jí),，不合格或未參加培訓(xùn)的不能任職定級(jí)。



 第七條 任職培訓(xùn)是指對(duì)晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)人員,，按照相應(yīng)職位的要求所進(jìn)行的培訓(xùn),。

 參加任職培訓(xùn)的人員應(yīng)當(dāng)按計(jì)劃到各級(jí)政府人事部門委托的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)接受培訓(xùn),，進(jìn)行系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間不少于30日。

 任職培訓(xùn)一般在到職前進(jìn)行,。經(jīng)任免機(jī)關(guān)批準(zhǔn),，也可先到職后培訓(xùn)，但必須在到職后一年內(nèi)完成,。

 本市各級(jí)國家行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照市人事部門制定的年度培訓(xùn)計(jì)劃,，分批安排擬晉升或已晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員參加任職培訓(xùn)。

 任職培訓(xùn)按照市人事部門提出的指導(dǎo)方案進(jìn)行,。



 第八條 專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)是指根據(jù)專項(xiàng)工作需要,，對(duì)國家公務(wù)員所進(jìn)行的專門業(yè)務(wù)方面的培訓(xùn)。

 專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)計(jì)劃,、方案由市級(jí)國家行政機(jī)關(guān)根據(jù)本部門工作性質(zhì),、業(yè)務(wù)要求及上級(jí)業(yè)務(wù)部門的安排確定，每年2月底前報(bào)市人事部門審核備案,。

 凡經(jīng)市人事部門同意列入培訓(xùn)計(jì)劃的,，年底由市人事部門檢查評(píng)估。對(duì)不參加專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)或培訓(xùn)不合格的人員,，應(yīng)當(dāng)追加培訓(xùn),，合格后方可上崗從事專門業(yè)務(wù)工作。



 第九條 更新知識(shí)培訓(xùn)是指對(duì)在職人員以增新,、補(bǔ)充,、提高、拓寬相關(guān)知識(shí)為目的的培訓(xùn)進(jìn)修,。

 更新知識(shí)培訓(xùn)由市人事部門根據(jù)經(jīng)濟(jì),、社會(huì)發(fā)展及行政管理工作的需要，統(tǒng)一確定培訓(xùn)內(nèi)容,，提出要求并組織實(shí)施,。

 每人每年參加更新知識(shí)培訓(xùn)的時(shí)間累計(jì)不少于7日。



 第十條 國家公務(wù)員的出國培訓(xùn)工作由市人事部門統(tǒng)一規(guī)劃并制定相應(yīng)的實(shí)施方案和出國培訓(xùn)計(jì)劃,。

 市人事部門會(huì)同市有關(guān)部門按計(jì)劃組織選派國家公務(wù)員出國培訓(xùn),，總結(jié)交流經(jīng)驗(yàn)，推廣出國培訓(xùn)成果,。

 市直各部門及各區(qū)（市）人事部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,，每年定期提出國家公務(wù)員出國培訓(xùn)計(jì)劃，報(bào)市人事部門,。



 第十一條 調(diào)入國家行政機(jī)關(guān)任職和在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部晉升為助理調(diào)研員以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的人員,，參照第七條規(guī)定接受培訓(xùn)。



 第十二條 對(duì)國家公務(wù)員在一定時(shí)期參加的相同類型,、相同科目的培訓(xùn),，經(jīng)人事部門審核批準(zhǔn),，憑結(jié)業(yè)證書記入國家公務(wù)員培訓(xùn)證書后，予以認(rèn)可或免修,。




 第三章 培訓(xùn)科目





 第十三條 按照“少而精”的原則和科學(xué)性,、針對(duì)性的要求，國家公務(wù)員培訓(xùn)的課程設(shè)置一般分為公共必修課,、專業(yè)必修課和選修課,。不同類型的培訓(xùn)在內(nèi)容上應(yīng)當(dāng)有所側(cè)重。



 第十四條 公共必修課包括建設(shè)有中國特色社會(huì)主義理論,、法律,、法規(guī)和政策，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)知識(shí),，科學(xué)技術(shù)知識(shí),，公共行政管理知識(shí)和國家公務(wù)員行為規(guī)范。

 公共必修課使用國家人事部制定的教學(xué)大綱和編寫的教材或使用由省,、市人事部門根據(jù)國家人事部要求制定的教學(xué)大綱和組織編寫的教材。



 第十五條 專業(yè)必修課是根據(jù)相關(guān)業(yè)務(wù)工作的需要而設(shè)置的專門知識(shí)和技術(shù)科目,。

 專業(yè)必修課教材及教學(xué)大綱由市級(jí)國家行政機(jī)關(guān)組織專家編寫或推薦,，報(bào)市人事局確定。



 第十六條 選修是為拓寬,、提高國家公務(wù)員知識(shí)和技能所設(shè)置的科目,。

 選修課培訓(xùn)內(nèi)容、教材及教學(xué)大綱由市人事部門,、國家行政機(jī)關(guān)和公務(wù)員培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)共同研究確定,、推薦或組織編寫。




 第四章 施教機(jī)構(gòu)





 第十七條 按照統(tǒng)一規(guī)劃,、分類指導(dǎo)的原則,，逐步建立以行政學(xué)院為主體、各培訓(xùn)中心為骨干,，布局合理,、互相協(xié)作、功能完善,、各有所長(zhǎng)的國家公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),。



 第十八條 國家公務(wù)員培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)接受同級(jí)政府人事部門業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

 市人事部門對(duì)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是否具備國家公務(wù)員培訓(xùn)條件實(shí)行資格認(rèn)定制度和定期審驗(yàn)制度,。經(jīng)資格認(rèn)定的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，方有資格承擔(dān)國家公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù)。



 第十九條 青島行政學(xué)院,、各區(qū)（市）行政干部學(xué)校按照市人事部門制定的國家公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施教學(xué)活動(dòng),，開展教學(xué)研究,。



 第二十條 各類管理干部學(xué)院、干部學(xué)校及其他培訓(xùn)機(jī)構(gòu),，經(jīng)市人事部門批準(zhǔn),，可以承擔(dān)本系統(tǒng)或指定范圍內(nèi)的國家公務(wù)員培訓(xùn)任務(wù)。其中屬于市級(jí)國家機(jī)關(guān)主管的,，經(jīng)區(qū)（市）人事部門審核后,，報(bào)市人事部門批準(zhǔn)。



 第二十一條 國家公務(wù)員培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)的教師實(shí)行專兼職相結(jié)合,，以兼職為主,。施教機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)，開展教學(xué)科研活動(dòng),，探索適應(yīng)國家公務(wù)員培訓(xùn)要求的教學(xué)方法,，不斷提高教學(xué)質(zhì)量。




 第五章 培訓(xùn)管理





 第二十二條 各級(jí)政府人事部門是國家公務(wù)員培訓(xùn)的綜合管理機(jī)構(gòu),。

 各級(jí)政府工作部門的人事管理機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)本部門國家公務(wù)員培訓(xùn)的具體管理工作。



 第二十三條 市人事部門的主要職責(zé)是：擬定全市國家公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)章,、政策,；擬定并組織實(shí)施全市國家公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃和年度計(jì)劃；對(duì)國家公務(wù)員培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)進(jìn)行資格審定,，并按分類分級(jí)原則進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo),；對(duì)市政府各工作部門國家公務(wù)員培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)；對(duì)區(qū)（市）政府人事部門的國家公務(wù)員培訓(xùn)綜合管理工作進(jìn)行指導(dǎo),、檢查,；組織編寫并審定國家公務(wù)員培訓(xùn)有關(guān)教材；組織培訓(xùn)的需求調(diào)查,、效益評(píng)估,、信息交流；組織培訓(xùn)者培訓(xùn)和培訓(xùn)理論研究,；組織國家公務(wù)員出國培訓(xùn)和交流,。



 第二十四條 各區(qū)（市）人事部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)國家公務(wù)員培訓(xùn)工作的綜合管理，擬定培訓(xùn)計(jì)劃和要求,；按市人事部門提出的國家公務(wù)員各類培訓(xùn)指導(dǎo)方案組織和開展培訓(xùn),；對(duì)轄區(qū)內(nèi)國家公務(wù)員培訓(xùn)施教機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理和指導(dǎo)。

 區(qū)（市）人事部門負(fù)責(zé)培訓(xùn)的范圍：進(jìn)入?yún)^(qū)（市）行政機(jī)關(guān)擔(dān)任主任科員以下非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的新錄用人員的初任培訓(xùn),；各區(qū)行政機(jī)關(guān)科級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職培訓(xùn)；各縣級(jí)市副科（局）級(jí)以下領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),、非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的任職培訓(xùn),。



 第二十五條 市政府各部門按照市人事部門對(duì)國家公務(wù)員培訓(xùn)的規(guī)定和統(tǒng)一要求,，負(fù)責(zé)制定本部門、本系統(tǒng)國家公務(wù)員培訓(xùn)規(guī)劃及年度計(jì)劃,，并將培訓(xùn)規(guī)劃,、年度計(jì)劃執(zhí)行情況及培訓(xùn)的評(píng)估總結(jié)報(bào)市人事部門備案。

 市政府各部門負(fù)責(zé)協(xié)助市人事部門組織實(shí)施國家公務(wù)員專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)和更新知識(shí)培訓(xùn),。



 第二十六條 對(duì)參加培訓(xùn)并經(jīng)考試,、考核合格的國家公務(wù)員，頒發(fā)由市人事部門驗(yàn)印的結(jié)業(yè)證書,，并由各級(jí)政府人事部門記入國家公務(wù)員培訓(xùn)證書,，作為年終考核和免試依據(jù)之一。凡未按規(guī)定參加培訓(xùn)或培訓(xùn)成績(jī)不合格者,，當(dāng)年年度考核不得評(píng)為稱職以上等次,。



 第二十七條 青島市國家公務(wù)員證書由市人事部門統(tǒng)一印制、統(tǒng)一編號(hào),、統(tǒng)一發(fā)放并登記存檔,。



 第二十八條 國家公務(wù)員按規(guī)定參加培訓(xùn)期間的工資和各項(xiàng)福利待遇與在職人員相同。



 第二十九條 國家公務(wù)員培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)列入各級(jí)財(cái)政計(jì)劃,，由人事部門依照管理規(guī)定管理,、使用，財(cái)政監(jiān)督管理,，專款專用,。




 第六章 附則



 第三十條 本規(guī)定具體執(zhí)行中的問題,，由青島市人事局負(fù)責(zé)解釋。



 第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起施行,。