• 【發(fā)布單位】80402
• 【發(fā)布文號(hào)】山西省人民政府令第90號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-10-05
• 【生效日期】1997-10-05
• 【失效日期】--
• 【文件來(lái)源】
• 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī)

山西省人民政府令

山西省人民政府令
 
（第90號(hào)）
 現(xiàn)發(fā)布《山西省人民政府關(guān)于修改〈山西省實(shí)施
森林防火條例辦法〉的決定》,，自發(fā)布之日起施行,。



 省長(zhǎng) 孫文盛

 一九九七年十月五日

 山西省人民政府關(guān)于修改《山西省實(shí)施

 〈
森林防火條例〉辦法》的決定



 省人民政府根據(jù)《
中華人民共和國(guó)行政處罰法》的有關(guān)規(guī)定,，決定將《山西省實(shí)施〈
森林防火條例〉辦法》第
十九條修改為：“任何單位和個(gè)人在森林防火期內(nèi)，未領(lǐng)取林區(qū)用火許可證,，在野外用火或公路,、鐵路和田間林帶燒灰積肥，但未造成損失的，由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)處以10元以上50元以下罰款,?！?
 本決定自發(fā)布之日起施行。

 《山西省實(shí)施〈
森林防火條例〉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修正,，重新發(fā)布,。

 山西省實(shí)施《
森林防火條例》辦法





 第一條 為實(shí)施國(guó)務(wù)院發(fā)布的《
森林防火條例》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《條例》），結(jié)合本省實(shí)際情況,，制定本辦法,。



 第二條 本辦法適用于本省境內(nèi)與森林防火工作有關(guān)的單位和個(gè)人。



 第三條 各級(jí)人民政府對(duì)森林防火工作實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,。

 各森林經(jīng)營(yíng)（實(shí)驗(yàn)）局,、林場(chǎng)以及駐林區(qū)和林緣地區(qū)的單位在當(dāng)?shù)厝嗣裾念I(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)森林防火工作實(shí)行單位行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,。



 第四條 省人民政府森林防火指揮部,，主管全省的森林防火工作，其主要職責(zé)是：

 （一）監(jiān)督檢查國(guó)家有關(guān)森林防火的法律,、法規(guī)在本省的實(shí)施,，執(zhí)行國(guó)家森林防火總指揮部的命令；

 （二）制定本省森林防火規(guī)劃及有關(guān)的森林防火規(guī)范性文件,；

 （三）組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)和地區(qū)進(jìn)行重,、特大森林火災(zāi)的撲救工作；

 （四）協(xié)調(diào)指導(dǎo)各地,、各部門(mén)的森林防火工作,，解決森林防火中的重大問(wèn)題；

 （五）組織森林防火科學(xué)研究,，推廣先進(jìn)技術(shù),。



 第五條 各市（地）、縣人民政府森林防火指揮部的主要職責(zé)是：

 （一）監(jiān)督檢查有關(guān)森林防火的法律,、法規(guī),、規(guī)章在本地區(qū)的實(shí)施，執(zhí)行上級(jí)森林防火指揮部的命令,；

 （二）制定本地區(qū)森林防火規(guī)章制度,，開(kāi)展森林防火宣傳、教育和森林防火安全檢查,，組織指揮撲救森林火災(zāi),；

 （三）培訓(xùn)森林防火、滅火專(zhuān)業(yè)人員,；

 （四）檢查本地區(qū)森林防火設(shè)施的規(guī)劃執(zhí)行情況,，督促有關(guān)單位維護(hù),、管理防火設(shè)施及設(shè)備；

 （五）掌握火情動(dòng)態(tài),，制訂撲火預(yù)案,，并組織演練；

 （六）配合有關(guān)機(jī)關(guān)查處森林火災(zāi)案件,；

 （七）負(fù)責(zé)森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì)上報(bào),，建立火災(zāi)檔案。



 第六條 地,、市,、有林區(qū)的縣人民政府、森林經(jīng)營(yíng)（實(shí)驗(yàn)）局和國(guó)營(yíng)林場(chǎng),，在防火期內(nèi)應(yīng)組建專(zhuān)門(mén)的滅火隊(duì)伍,，并進(jìn)行培訓(xùn)和演練。

 駐林區(qū)和林緣地區(qū)的單位應(yīng)建立群眾性的滅火隊(duì)伍,，并進(jìn)行培訓(xùn)和演練,。



 第七條 毗鄰縣森林防火指揮部應(yīng)在行政轄區(qū)交界的林區(qū)，劃定聯(lián)防責(zé)任區(qū),，制定聯(lián)防責(zé)任制,，并報(bào)上一級(jí)森林防火指揮部備案。



 第八條 縣級(jí)人民政府可在林區(qū)設(shè)立森林防火檢查站,。

 各森林經(jīng)營(yíng)（實(shí)驗(yàn)）局和國(guó)營(yíng)林場(chǎng)需設(shè)森林防火檢查站的,，應(yīng)經(jīng)當(dāng)?shù)乜h級(jí)人民政府批準(zhǔn)。

 所有批準(zhǔn)設(shè)立的森林防火檢查站,，須由批準(zhǔn)單位向省森林防火指揮部備案,。

 森林防火檢查站負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入林區(qū)的車(chē)輛、人員進(jìn)行防火宣傳和安全檢查,。



 第九條 每年的1月1日至5月15日為全省的春季森林防火期,，其中3月至4月為森林防火特險(xiǎn)期；12月1日至12月31日為冬季森林防火期,。

 縣級(jí)人民政府可根據(jù)本地區(qū)的氣候條件和森林火災(zāi)發(fā)生規(guī)律,，確定本轄區(qū)的森林防火期，并報(bào)省森林防火指揮部備案,。

 在森林防火期內(nèi),，遇有持續(xù)高溫、干旱,、大風(fēng)等高火險(xiǎn)天氣時(shí),，縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)發(fā)出火險(xiǎn)警報(bào)，必要時(shí)發(fā)布封山命令,。



 第十條 森林防火期內(nèi),，嚴(yán)格在林區(qū)野外用火；禁止在鐵路,、公路和田間的林網(wǎng)林帶堆放秸草,、燒灰積肥。



 第十一條 森林防火期內(nèi),，需在林區(qū)野外用火的,，用火單位須向縣級(jí)以上森林防火指揮部提交用火申請(qǐng)，經(jīng)批準(zhǔn)后領(lǐng)取林區(qū)用火許可證,，并遵守以下規(guī)定：

 （一）野外用火應(yīng)有專(zhuān)人攜帶火種并負(fù)責(zé)安全,，其他人員一律不得攜帶火種；

 （二）生產(chǎn)性用火,，應(yīng)事先開(kāi)好防火隔離帶,，準(zhǔn)備好撲火工具，在三級(jí)風(fēng)以下天氣用火,，并通知毗鄰單位,。用火后，應(yīng)及時(shí)熄滅余火,，清理火場(chǎng),；

 （三）生活性用火，應(yīng)當(dāng)選擇避風(fēng)近水的地點(diǎn),，用火后應(yīng)將余火徹底熄滅,。

 通過(guò)林區(qū)的輸電線路和林區(qū)的用電設(shè)備應(yīng)有相應(yīng)的防火設(shè)施，并定期檢查和維修,。



 第十二條 制定造林規(guī)劃時(shí),，應(yīng)將森林防火設(shè)施建設(shè)納入其中，并與造林同步實(shí)施,。



 第十三條 大面積林區(qū),，應(yīng)建立森林火險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)站，負(fù)責(zé)森林火險(xiǎn)天氣的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào),。報(bào)紙,、廣播、電視等新聞媒介應(yīng)及時(shí)發(fā)布森林火險(xiǎn)天氣預(yù)報(bào)和高火險(xiǎn)天氣警報(bào),。



 第十四條 任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)森林火災(zāi),，應(yīng)立即撲救，并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧?bào)告,。

 發(fā)現(xiàn)下列火災(zāi),，應(yīng)立即向省森林防火指揮部報(bào)告：

 （一）地、市交界處的森林火災(zāi),；

 （二）100公頃以上連片林中的森林火災(zāi),；

 （三）威脅居民區(qū)和重要設(shè)施的森林火災(zāi),；

 （四）焚燒面積超過(guò)50公頃的森林火災(zāi)；

 （五）造成一人以上死亡或二人以上重傷的森林火災(zāi),；

 （六）需支援撲救的森林火災(zāi),。



 第十五條 撲救森林火災(zāi)，應(yīng)在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下,，由森林防火指揮部統(tǒng)一組織和指揮,。對(duì)火勢(shì)較大或可能造成重大損失的森林火災(zāi)，應(yīng)設(shè)前線撲火指揮部,。

 撲救森林火災(zāi)時(shí),，林業(yè)、氣象,、鐵路,、公路、民航,、郵電,、公安、民政,、供銷(xiāo),、糧食、石油,、物資,、衛(wèi)生等部門(mén)應(yīng)主動(dòng)聽(tīng)從同級(jí)森林防火指揮部的指揮和調(diào)度。



 第十六條 森林火災(zāi)發(fā)生的原因,、撲救的過(guò)程和造成的損失由當(dāng)?shù)乜h級(jí)森林防火指揮部組織有關(guān)部門(mén)調(diào)查,。

 發(fā)生在縣行政交界處的森林火災(zāi)，由起火點(diǎn)的縣森林防火指揮部組織有關(guān)部門(mén)調(diào)查,。起火點(diǎn)不明確的,，由上一級(jí)森林防火指揮部指定調(diào)查。調(diào)查結(jié)果向上級(jí)森林防火指揮部提交專(zhuān)題報(bào)告,，并建立專(zhuān)門(mén)檔案,。



 第十七條 縣以上森林防火指揮部，應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定,，進(jìn)行森林火災(zāi)統(tǒng)計(jì),，報(bào)上一級(jí)森林防火指揮部和同級(jí)統(tǒng)計(jì)部門(mén)。

 各森林經(jīng)營(yíng)（實(shí)驗(yàn)）局,、大型煤礦,、鐵路等有林單位的火災(zāi)報(bào)表，在報(bào)當(dāng)?shù)厣址阑鹬笓]部的同時(shí),，報(bào)省森林防火指揮部備案,。



 第十八條 縣級(jí)以上人民政府對(duì)在森林防火工作中成績(jī)突出的單位和個(gè)人應(yīng)給予表彰或獎(jiǎng)勵(lì),。



 第十九條 任何單位和個(gè)人在森林防火期內(nèi)，未領(lǐng)取林區(qū)用火許可證,，在野外用火或公路,、鐵路和田間林帶燒灰積肥，但未造成損失的,，由縣級(jí)以上林業(yè)行政主管部門(mén)處以10元以上50元以下罰款。



 第二十條 對(duì)因工作失職,，導(dǎo)致本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生重大,、特大森林火災(zāi)的政府主管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)行政主管部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)和有林單位的主要負(fù)責(zé)人,，按照干部管理權(quán)限給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任,。



 第二十一條 違反《條例》和本辦法引起森林火災(zāi)的,，追究肇事者及其單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任，造成損失的,，應(yīng)給予賠償,。

 無(wú)民事行為能力人和限制民事行為能力人違反《條例》和本辦法的，應(yīng)追究其監(jiān)護(hù)人的責(zé)任,。



 第二十二條 本辦法由山西省林業(yè)廳負(fù)責(zé)解釋,。



 第二十三條 本辦法自發(fā)布之日起施行。