- 【發(fā)布單位】83101
- 【發(fā)布文號】重慶市第1屆人大常委會第12號
- 【發(fā)布日期】1997-10-17
- 【生效日期】1997-12-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】
- 【所屬類別】地方法規(guī)
重慶市技術(shù)市場條例
重慶市技術(shù)市場條例
(1997年10月17日重慶市第一屆人民代表大會
常務(wù)委員會第四次會議通過第十二號)第一章 總則
第一條 為繁榮和發(fā)展技術(shù)市場,,維護技術(shù)市場秩序,,促進科技成果轉(zhuǎn)化,保護技術(shù)貿(mào)易當事人的合法權(quán)益,,根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》,、《 中華人民共和國技術(shù)合同法》和《 中華人民共和國促進科技成果轉(zhuǎn)化法》等法律、法規(guī),,結(jié)合本市實際,,制定本條例。
第二條 本條例所稱技術(shù)市場是指技術(shù)貿(mào)易當事人為促進技術(shù)商品流通所進行的技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù),、技術(shù)入股等活動,。
第三條 在本市行政區(qū)域從事技術(shù)市場管理和技術(shù)貿(mào)易活動,適用本條例,。
第四條 從事技術(shù)貿(mào)易活動應(yīng)當遵守國家法律,、法規(guī)和有關(guān)政策,不得損害國家利益和社會公共利益,,不得侵害他人的合法權(quán)益,。
第五條 凡有益于經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和科技進步的技術(shù),、技術(shù)信息,,除國家另有規(guī)定的以外,均可進入技術(shù)市場,。
第六條 各級人民政府應(yīng)當將技術(shù)市場納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,,按照“放開、搞活,、扶植,、引導(dǎo)”的方針,培育和發(fā)展技術(shù)市場,。
鼓勵開展有利于企業(yè)技術(shù)進步,、三峽庫區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和貧困地區(qū),、少數(shù)民族地區(qū)脫貧致富的多層次、多形式的技術(shù)貿(mào)易活動,。
第二章 技術(shù)市場管理機構(gòu)
第七條 本市縣級以上科學(xué)技術(shù)行政管理部門是同級人民政府管理技術(shù)市場的主管部門,。其職責(zé)是:
(一)宣傳、貫徹技術(shù)市場有關(guān)的法律,、法規(guī)和政策,;
(二)組織實施本條例;
(三)組織,、協(xié)調(diào)技術(shù)貿(mào)易活動,,依法查處技術(shù)貿(mào)易活動中的違法行為;
(四)負責(zé)技術(shù)貿(mào)易組織的資格認定和年審,;
(五)負責(zé)技術(shù)合同認定登記,、備案登記以及技術(shù)市場統(tǒng)計工作;
(六)會同有關(guān)部門審批,、指導(dǎo),、管理常設(shè)的技術(shù)貿(mào)易場所;
(七)培訓(xùn),、考核從事技術(shù)貿(mào)易和技術(shù)市場管理的人員,;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他管理職責(zé),。
第八條 各級計劃,、財政、工商,、稅務(wù),、金融等部門,應(yīng)當按照各自的職責(zé),,協(xié)同做好技術(shù)市場管理工作,,并在計劃、資金,、稅收等方面扶持技術(shù)市場的發(fā)展,。
第三章 技術(shù)貿(mào)易規(guī)則
第九條 進入技術(shù)市場的技術(shù)或技術(shù)信息必須真實、可靠,。
第十條 從事技術(shù)貿(mào)易應(yīng)當遵循自愿平等、互利有償,、誠實信用,、協(xié)商一致的原則。
第十一條 技術(shù)貿(mào)易不受地區(qū),、行業(yè)的限制,。
技術(shù)貿(mào)易涉及國家安全,、社會公共利益、國家重大經(jīng)濟利益,,應(yīng)當遵守有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定。
第十二條 技術(shù)貿(mào)易的價款,、使用費或報酬,,由當事人議定,也可參照資產(chǎn)評估機構(gòu)的評估結(jié)論議定,。
第十三條 在技術(shù)貿(mào)易活動中,,禁止下列行為:
(一)竊取、侵占他人技術(shù)秘密,;
(二)損害單位或個人技術(shù)權(quán)益,;
(三)假冒專利技術(shù);
(四)以欺詐,、脅迫等手段簽訂技術(shù)合同,;
(五)虛假技術(shù)廣告、宣傳,;
(六)法律,、法規(guī)禁止的其他行為。
第十四條 公民,、法人或其他組織開展技術(shù)貿(mào)易活動應(yīng)當依法訂立書面技術(shù)合同,。鼓勵采用國家統(tǒng)一制定的技術(shù)合同文本。
第十五條 技術(shù)合同實行認定登記和備案登記制度,。經(jīng)認定登記或備案登記的,,享受本條例規(guī)定的優(yōu)惠。
技術(shù)合同成立后,,提供技術(shù)的當事人(開發(fā)方,、轉(zhuǎn)讓方、顧問方,、服務(wù)方)持所訂立的技術(shù)合同向市技術(shù)市場主管部門設(shè)置或委托的技術(shù)合同登記組織(以下簡稱登記組織)申請認定登記,,經(jīng)審核符合規(guī)定條件的,登記組織發(fā)給其認定登記證明,,同時發(fā)給接受技術(shù)的當事人(委托方,、受讓方)備案登記證明。
未進行認定登記的技術(shù)合同,,接受技術(shù)的當事人可向登記組織申請備案登記,。
第十六條 對登記組織作出的不予認定、備案登記的決定或認定結(jié)論不服的,,當事人可向本市技術(shù)市場主管部門申請復(fù)議,。
第十七條 舉辦全市范圍的大型技術(shù)交易會或與外省,、自治區(qū)、直轄市聯(lián)合在本市境內(nèi)舉辦技術(shù)交易會,,應(yīng)由主辦單位報經(jīng)市技術(shù)市場主管部門批準,;舉辦地區(qū)、跨地區(qū)的技術(shù)交易會,,上會議所在地的主辦單位報經(jīng)同級技術(shù)市場主管部門批準,。
技術(shù)交易會舉辦期間應(yīng)接受工商、公安,、消防等部門的監(jiān)督和管理,。
第四章 技術(shù)貿(mào)易組織
第十八條 本條例所稱的技術(shù)貿(mào)易組織,是指以促進技術(shù)成果商品化為目的而依法設(shè)立的技術(shù)開發(fā),、技術(shù)轉(zhuǎn)讓,、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)等法人組織,。
第十九條 技術(shù)貿(mào)易組織應(yīng)當具備以下條件:
(一)以技術(shù)開發(fā),、轉(zhuǎn)讓、咨詢,、服務(wù)等為主要業(yè)務(wù)范圍,;
(二)有與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員;
(三)具備與業(yè)務(wù)范圍相適應(yīng)的工作條件,;
(四)有關(guān)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第二十條 技術(shù)貿(mào)易組織實行資格認定和年審制度,。
具備條件的技術(shù)貿(mào)易組織在工商,、稅務(wù)機關(guān)注冊登記后可向其注冊地的技術(shù)市場主管部門申請技術(shù)貿(mào)易組織資格認定,條例條件的,,發(fā)給《技術(shù)貿(mào)易組織證書》,。市科學(xué)技術(shù)協(xié)會、市職工技術(shù)協(xié)會所屬技術(shù)咨詢,、服務(wù)組織,,由市科學(xué)技術(shù)協(xié)會、市職工技術(shù)協(xié)會審查后向市技術(shù)主管部門申請認定,??蒲虚_發(fā)類技術(shù)貿(mào)易組織向市技術(shù)市場主管部門申請認定。
技術(shù)貿(mào)易組織每年應(yīng)到原資格認定部門辦理事件,。
技術(shù)貿(mào)易組織變更或終止,,應(yīng)按原注冊登記、資格認定程序辦理變更或終止,。
第二十一條 取得市級以上技術(shù)市場主管部門頒發(fā)的《技術(shù)經(jīng)紀人資格證書》的公民,,在工商行政管理機關(guān)注冊登記后,可從事技術(shù)經(jīng)紀業(yè)務(wù),。
設(shè)立專營或兼營技術(shù)經(jīng)紀業(yè)務(wù)的組織必須有三名以上取得《技術(shù)經(jīng)紀人資格證書》的從業(yè)人員,,并按本條例第二十條的規(guī)定辦理認定和年審。
第二十二條 禁止偽造,、出租,、轉(zhuǎn)讓《技術(shù)貿(mào)易組織證書》。
第五章 鼓勵與扶持
第二十三條 技術(shù)市場主管部門認定的獨立核算的技術(shù)貿(mào)易組織,,經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核后,,從認定之日起2年內(nèi)免征所得稅。
第二十四條 已認定登記的技術(shù)合同經(jīng)稅務(wù)機關(guān)審核后,,提供技術(shù)的當事人享受規(guī)定的稅收優(yōu)惠,。具體規(guī)定由市稅務(wù)主管部門會同市技術(shù)市場主管部門制定。
第二十五條 經(jīng)認定登記的技術(shù)合同,,提供技術(shù)的當事人可從所取得的技術(shù)性收入中,,提取20-40%的獎勵費,直接服務(wù)于本市農(nóng)業(yè),、環(huán)境保護收入中,,可提取不超過50%的獎勵費,作為對該技術(shù)項目直接完成人的獎勵,。獎勵費在成本費用中列支,,不計入單位工資總額。
第二十六條 經(jīng)備案登記的技術(shù)合同,,接受技術(shù)的當事人所支付的價款和實施技術(shù)合同發(fā)生的費用,,在成本費中列支。其實施成功后,,可從新增利潤中邊疆3-5年提取5-10%的獎勵費,,獎勵為完成該項技術(shù)轉(zhuǎn)化做出重要貢獻的人員。獎勵費在成本費用中列支,,不計入單位工資總額,。
第二十七條 各級人民政府應(yīng)當對促進技術(shù)成果商品化和維護技術(shù)市場秩序做出突出貢獻的單位和個人給予表彰、獎勵,。
第二十八條 鼓勵建立技術(shù)市場發(fā)展金,。發(fā)展金可多渠道籌集,流動增值,,主要用于扶持技術(shù)項目開發(fā)、技術(shù)市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),、組織技術(shù)交流,、技術(shù)經(jīng)營管理人員培訓(xùn)和獎勵。
第二十九條 本條例規(guī)定的發(fā)給個人的獎勵費由支付單位按照勞務(wù)報酬所得或特許權(quán)使用費所得依法代扣,、代交個人所得稅,。
第六章 法律責(zé)任
第三十條 違反本條例第九條規(guī)定,,以虛假技術(shù),、技術(shù)信息進行貿(mào)易活動的,,由技術(shù)市場主管部門責(zé)令停止,,沒收違法所得,;給當事人造成損失的,,應(yīng)依法承擔民事責(zé)任,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十一條 違反本條例第十一和、第十三條規(guī)定的,,按國家有關(guān)法律、法規(guī)原規(guī)定處理,。
第三十二條 違反本條例第十七條規(guī)定,,未經(jīng)批準舉辦技術(shù)交易會的,,由技術(shù)市場主管部門責(zé)令改正或者停辦,。利用技術(shù)交易會從事非法經(jīng)營活動的,,由工商行政管理部門依法處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第三十三條 違反本條例第二十條規(guī)定,,技術(shù)貿(mào)易組織未辦理年審或年審不合格者,由原資格認定部門收回其《技術(shù)貿(mào)易組織證書》,,不再享受有關(guān)優(yōu)惠,。
偽造、出租,、轉(zhuǎn)讓《技術(shù)貿(mào)易組織證書》的,,由技術(shù)市場主管部門予以撒銷,對當事人處以1000元以下的罰款,,并對已經(jīng)享受優(yōu)惠的,由技術(shù)市場主管部門會同有關(guān)部門對優(yōu)惠所得予以收繳。
第三十四條 違反本條例第二十一條規(guī)定,未取得《技術(shù)經(jīng)紀人資格證書》從事技術(shù)經(jīng)紀活動的,,由技術(shù)市場主管部門依法取締,;給當事人造成損失的,應(yīng)依法承擔民事責(zé)任,。
第三十五條 偽造或騙取技術(shù)合同認定登記,、備案登記證明的,,由技術(shù)市場主管部門予以撒銷,,對其處以5000元以下的罰款,,并對已經(jīng)享受優(yōu)惠的,由技術(shù)市場管理部門會同有關(guān)部門對優(yōu)惠所得予以收繳,。
第三十六條 技術(shù)市場管理部門,、技術(shù)合同登記組織的工作人員徇私舞弊,,收受賄賂,,玩忽職守,,濫用職權(quán)虛假認定的,,由所在單位或者上級主管部門給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任;給技術(shù)貿(mào)易當事人造成經(jīng)濟損失的,依法承擔賠償責(zé)任,。
第三十七條 履行技術(shù)合同發(fā)生爭議,,當事人可協(xié)商解決,,或通過技術(shù)市場主管部門調(diào)解,,也可依申請仲裁或向人民法院起訴,。
第三十八條 當事人對行政處罰不服的,,可依法申請復(fù)議或者提起訴訟,。逾期不申請復(fù)議,,不提起訴訟又不履行行政處罰決定的,,由作出行政處罰決定的行政部門申請人民法院強制執(zhí)行,。
第七章 附則
第三十九條 涉外技術(shù)貿(mào)易按照國家有關(guān)規(guī)定辦理,。
第四十條 本條例具體應(yīng)用中的問題,由重慶市科學(xué)技術(shù)委員會負責(zé)解釋,。
第四十一條 本條例自1997年12月1日起施行,。
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