甘肅省甘南藏族自治州草原防火條例
甘肅省甘南藏族自治州草原防火條例
(1996年4月11日甘南藏族自治州第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第四次會議通過1997年11月25日甘肅省第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十次會議批準(zhǔn))
第一章 總則
第一條 為了加強(qiáng)草原防火工作,根據(jù)《 中華人民共和國草原法》,、國務(wù)院《 草原防火條例》,、《甘肅省實(shí)施 草原法細(xì)則》、《甘南藏族自治州草原管理辦法》,,制定本條例,。
第二條 本條例適用于甘南藏族自治州境內(nèi)草原(包括草山、草地)火災(zāi)預(yù)防的撲救,。
第三條 預(yù)防和撲救草原火災(zāi)是每個公民的義務(wù),。草原防火工作實(shí)行預(yù)防為主,防消結(jié)合的方針。
自治州各級人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)組織經(jīng)常性的草原防火宣傳,、教育活動,,提高全體公民的防火意識。鼓勵和支持草原防火的科學(xué)研究,,推廣先進(jìn)防火,、滅火技術(shù)。
第四條 自治州,、縣,、市人民政府畜(農(nóng))牧行政部門主管其行政區(qū)域內(nèi)草原防火工作,鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)行政區(qū)域內(nèi)的草原防火工作,。
自治州和各縣,、市、鄉(xiāng)人民政府要加強(qiáng)對草原防火工作的領(lǐng)導(dǎo),,并實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制和部門,、單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。
第五條 草原和森林交界或相間的縣,、市,、鄉(xiāng),應(yīng)當(dāng)建立防火工作聯(lián)防制度,,確定聯(lián)防區(qū)域,,制定聯(lián)防措施,做好聯(lián)防區(qū)域內(nèi)的防火工作,。
第六條 自治州各級草原防火主管部門的職責(zé)是:
(一)貫徹執(zhí)行國家草原防火的有關(guān)法律,、法規(guī)和本條例;
(二)制定草原防火規(guī)劃,、預(yù)案,,檢查草原防火設(shè)施建設(shè);
(三)組織有關(guān)部門進(jìn)行草原火災(zāi)預(yù)防和撲救工作,,配合有關(guān)單位調(diào)查處理火災(zāi)案件,。
第二章 草原火災(zāi)的預(yù)防
第七條 自治州草原防火期為每年十月至第二年五月??h、市,、鄉(xiāng)人民政府在草原防火期內(nèi)出現(xiàn)高溫,、干旱、大風(fēng)等風(fēng)險(xiǎn)天氣時(shí),,應(yīng)劃定草原防火管制區(qū),,規(guī)定草原防火管制期,并有權(quán)對進(jìn)入草原的車輛和人員進(jìn)行防火安全檢查。
第八條 國營牧場,、軍牧場及其他企事業(yè)單位負(fù)責(zé)本區(qū)域內(nèi)的草原防火工作,。
第九條 草原防火期內(nèi),在草原上禁止野外用火,。因特殊情況用火的,,必須遵守下列規(guī)定:
(一)因疫病污染或更新草原,需要劃區(qū)輪燒時(shí),,必須經(jīng)鄉(xiāng)人民政府批準(zhǔn),,并報(bào)縣防火主管部門備案。用火單位要及時(shí)通報(bào)四鄰,,并要事先做好防火隔離帶,,準(zhǔn)備滅火工具,嚴(yán)防火災(zāi)發(fā)生,。
(二)在草原上從事牧業(yè)生產(chǎn)或其他生產(chǎn)的人員,,需要生產(chǎn)、生活等用火的,,必須采取必要的防火措施,。用火后要熄滅余火,禁止丟棄火種和傾倒帶火灰燼,。
第十條 林緣或林間草地內(nèi)不得放火燒荒,,燒灰積肥。
第十一條 草原防火期內(nèi),,在草原上作業(yè)和通過草原的各種機(jī)動車輛,,必須安設(shè)防火裝置,采取有效措施,,嚴(yán)防漏火,、噴火引起火災(zāi)。對乘客,、司助人員應(yīng)進(jìn)行防火教育,,嚴(yán)禁隨意丟棄火種。
第十二條 在草原區(qū)的鄉(xiāng),、村定居點(diǎn),、工礦企業(yè)、學(xué)校,、營房,、牧場等要加強(qiáng)生活用火管理。
草原防火期內(nèi),,經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行的實(shí)彈演習(xí),、爆破等活動,,要落實(shí)防火措施,做好滅火準(zhǔn)備工作后,,方可進(jìn)行,。
第十三條 自治州各級人民政府要有計(jì)劃地進(jìn)行草原防火設(shè)施建設(shè):
(一)牧區(qū)縣市應(yīng)建立草原防火監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn),配備滅火器械,、通訊器材和監(jiān)測設(shè)備,。
(二)牧區(qū)重點(diǎn)建設(shè)工程項(xiàng)目,必須包括草原防火設(shè)施建設(shè),。
第十四條 氣象部門應(yīng)根據(jù)草原防火的要求,,做好草原火險(xiǎn)天氣預(yù)測預(yù)報(bào)工作。
第三章 草原火災(zāi)的撲救和處理
第十五條 任何單位或個人發(fā)現(xiàn)草原火災(zāi),,必須立即撲救,,并及時(shí)向當(dāng)?shù)厝嗣裾虿菰阑鹬鞴懿块T報(bào)告。當(dāng)?shù)厝嗣裾虿菰阑鹬鞴懿块T接到報(bào)告后,,必須立即組織撲救,,同時(shí)逐級上報(bào)。
第十六條 草原火災(zāi)的撲救和處理由當(dāng)?shù)厝嗣裾y(tǒng)一指揮,。接到撲火命令的單位或個人,,必須迅速趕赴指定地點(diǎn),全力撲救,。公安,、氣象、交通,、郵電,、民政、糧食,、商業(yè),、供銷、物資,、旅游,、衛(wèi)生部門都應(yīng)全力以赴,積極配合,。
撲救草原火災(zāi),,不得動員殘疾人、孕婦和少年兒童參加,。
第十七條 撲滅草原火災(zāi)后,,必須全面檢查現(xiàn)場,并留有人員監(jiān)測火情,,徹底消除余火及其隱患,,草原防火主管部門檢查驗(yàn)收合格后,才能撤出監(jiān)測人員,。
第十八條 撲火中的醫(yī)療,、撫恤、差旅費(fèi),、生活補(bǔ)助費(fèi)用,,按照下列規(guī)定支付:
(一)因撲救草原火災(zāi)負(fù)傷、致殘或犧牲者,,按有關(guān)規(guī)定由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予醫(yī)療,、評殘、撫恤,。
(二)國家職工參加撲火期間的工資,、差旅費(fèi)由所在單位支付。
(三)國家職工參加撲火期間的生活補(bǔ)助費(fèi),,非國家職工參加撲火期間的誤工補(bǔ)貼和生活補(bǔ)助費(fèi),,以及撲火期間所消耗的其他費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),,由火災(zāi)肇事單位或者肇事人支付,;火因不清的,由起火單位支付,;火災(zāi)肇事單位,、肇事人或者起火單位確實(shí)無力支付的部分,由當(dāng)?shù)厝嗣裾Ц丁?
第十九條 草原火災(zāi)發(fā)生后,,當(dāng)?shù)厝嗣裾畱?yīng)組織有關(guān)部門對起火時(shí)間,、地點(diǎn)、原因,、肇事者,、受害單位、燒毀面積及其程序,、人畜傷亡,、財(cái)產(chǎn)損失(直接、間接),、補(bǔ)償額度,、撲救情況及火災(zāi)對自然生態(tài)環(huán)境的影響等進(jìn)行調(diào)查處理。
第四章 獎勵與處罰
第二十條 有下列事跡之一的單位和個人,,由當(dāng)?shù)厝嗣裾o予表彰獎勵:
(一)嚴(yán)格執(zhí)行草原防火法律法規(guī),,連續(xù)十年以上未發(fā)生草原火災(zāi),成績突出的,;
(二)發(fā)生草原火災(zāi)后,,積極組織撲救,,措施得力,成績突出的,;
(三)撲救草原火災(zāi)中負(fù)傷,、致殘或犧牲者;
(四)發(fā)現(xiàn)縱火行為及時(shí)制止或檢舉報(bào)告的,;
(五)在草原防火的科研,、技術(shù)推廣、宣傳教育等工作中做出突出成績的,。
第二十一條 違犯本條例的,,依據(jù)國務(wù)院《 草原防火條例》的規(guī)定,給予行政處分,、處罰,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第五章 附則
第二十二條 本條例執(zhí)行中的具體應(yīng)用問題由甘南藏族自治州畜牧行政部門負(fù)責(zé)解釋,。
第二十三條 本條例自發(fā)布之日起施行?!陡誓喜刈遄灾沃菁訌?qiáng)草原防火工作的規(guī)定》即行廢止,。
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