• 【發(fā)布單位】80502
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1997-11-26
• 【生效日期】1998-01-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

內蒙古自治區(qū)人民政府批轉建設廳關于開展 城鎮(zhèn)房屋產權驗證,、換發(fā)全國統(tǒng)一房屋權屬證書,、 整頓房屋所有權發(fā)證秩序工作方案的通知

 內蒙古自治區(qū)人民政府批轉建設廳關于開展
 城鎮(zhèn)房屋產權驗證、換發(fā)全國統(tǒng)一房屋權屬證書,、
 整頓房屋所有權發(fā)證秩序工作方案的通知
 
（1997年11月26日內政發(fā)〔1997〕137號）
各盟行政公署,、市人民政府，自治區(qū)各委,、辦,、廳、局,，各大企業(yè),、事業(yè)單位：

 自治區(qū)人民政府同意建設廳《關于開展城鎮(zhèn)房屋產權驗證、換發(fā)全國統(tǒng)一房屋權屬證書,、整頓房屋所有權發(fā)證秩序的工作方案》,，現(xiàn)批轉給你們，請認真貫徹執(zhí)行,。



 關于開展城鎮(zhèn)房屋產權驗證,、換發(fā)全國統(tǒng)一

 房屋權屬證書、整頓房屋所有權發(fā)證秩序的工作方案



 根據(jù)《
中華人民共和國城市房地產管理法》（以下簡稱《
城市房地產管理法》）和國家的有關政策規(guī)定,，結合自治區(qū)實際,，決定從1998年1月1日起,，全面開展城鎮(zhèn)房屋產權驗證、換發(fā)全國統(tǒng)一房屋權屬證書,、整頓房屋所有權發(fā)證秩序工作,。為保證該項工作的順利進行，特制訂本工作方案,。



 一,、指導思想

 以黨的十五大精神為指針，以國家關于房地產管理的法律,、法規(guī)和方針,、政策為依據(jù)，促進住房制度改革,，培育和完善房地產市場，建立更加嚴密規(guī)范的房地產管理工作制度和程序,，為城市建設和政府規(guī)劃決策提供完整準確的產權資料,，維護國家法律的權威，保障國家,、集體和個人的合法權益,，加強政府的宏觀管理職能。開展城鎮(zhèn)房屋產權驗證,、換發(fā)全國統(tǒng)一房屋權屬證書,、整頓房屋所有權發(fā)證秩序等三項工作要緊密結合，加強領導,，統(tǒng)一標準,，講求質量，注重實效,，為自治區(qū)經濟建設服務,。



 二、組織領導

 房屋產權驗證,、換證,、整頓發(fā)證秩序工作，由各盟行政公署,、市人民政府房地產行政主管部門負責組織領導和部署,，由各旗縣（市）人民政府房地產行政主管部門負責組織實施。各旗縣（市）房地產行政主管部門要根據(jù)上級精神,，結合本地區(qū)實際,，制訂工作實施方案，報旗縣（市）人民政府批準后施行,。

 各級房地產行政主管部門要安排一定力量組織好房屋產權驗證,、換證,、整頓發(fā)證秩序工作，廣泛開展社會宣傳,，對有關人員進行專業(yè)培訓,，嚴格執(zhí)行產權登記的程序和業(yè)務技術要求。



 三,、工作職責范圍和內容

 凡城市規(guī)劃區(qū)國有土地范圍內的房屋,，包括建制鎮(zhèn)、工礦區(qū),、開發(fā)區(qū)的房屋,，都要按照《
城市房地產管理法》的規(guī)定，實行房地產權屬登記發(fā)證制度,。

 （一）對1987年房屋所有權總登記以來已申請登記并領取房屋所有權證的房屋,，進行驗證、換證,。

 （二）對未進行總登記的房屋,、總登記后新建的房屋和已登記但房屋產權發(fā)生轉移、變更,、滅失的房屋（包括房改售房）進行登記,，經核實發(fā)給新的房屋所有權證。

 （三）對不具有政府確定的房地產行政管理職能的機構或非房地產管理部門頒發(fā)的《房屋所有權證》,，在宣布其無效后,，由房地產管理部門確認產權，頒發(fā)新的權屬證書,。

 （四）房屋權屬管理實行屬地管理原則,，一個城市（包括縣級市）、旗,、縣只能由一個房地產管理部門頒發(fā)《房屋所有權證》,。在同一城市規(guī)劃區(qū)范圍內，由盟,、市,、區(qū)（包括各類開發(fā)區(qū)）房地產主管部門分級（或分區(qū)）進行產權管理的，盟行政公署,、市人民政府要按照建設部有關整頓房屋所有權登記發(fā)證秩序的意見,，調整理順盟與市或市與區(qū)兩級管理部門的工作關系，明確其職責范圍,。因歷史原因和區(qū)域限制統(tǒng)一管理確有困難的地區(qū),，可實行二級管理，城市房地產管理部門統(tǒng)一負責全市產權登記管理工作和頒發(fā)房屋權屬證書,，其他房地產行政管理機構受市房地產管理局的委托,，負責其管理范圍內的產權登記管理和代市辦理房屋權屬證書的登記發(fā)證工作,。

 分級管理時期，由兩級房地產管理部門分別發(fā)放的房屋產權證書,，要在理順工作關系和明確業(yè)務分工之后,，統(tǒng)一換發(fā)由建設部按城市統(tǒng)一注冊編號的新的房屋權屬證書。

 （五）房屋產權驗證工作的內容,，包括核查驗證房屋所有權人,、產權來源、產別,、房屋建筑面積,、房屋結構、層數(shù),、建筑年份,、房屋所屬行業(yè)、房屋用途,、房屋座落,、使用土地面積、設定他項權利等,；屬于房地產轉讓的，要審核轉讓合同和繳納稅費情況,；屬于房改售房或集資,、合作建房的，要核查建,、售房協(xié)議,、產權比例和權證注記。未經產權驗證的房屋,，不得換發(fā)新的權屬證書,。



 四、時間安排

 從1998年1月1日起,，全區(qū)城鎮(zhèn)房屋產權驗證,、換證與整頓房屋所有權發(fā)證秩序等三項工作同步進行，各城市,、旗,、縣開始啟用全國統(tǒng)一的房屋權屬證書（分為《房屋所有權證》、《房屋共有權證》,、《房屋他項權證》三種）,，同時停止發(fā)放舊的房屋權屬證書。房屋權利人持有的舊的房屋權屬證書要在2000年底前有步驟地全部更換完畢,。

 各盟市房地產行政主管部門,，要制定出本地區(qū)的工作進度計劃,，上報自治區(qū)建設廳，工作過程中要隨時通報情況,，工作完成后由自治區(qū)建設廳組織有關部門以盟市為單位進行檢查驗收,。



 五、證書的印制

 新啟用的房屋權屬證書,，由建設部按城市,、旗、縣的地域劃分,，統(tǒng)一核編注冊號并統(tǒng)一安排印制,。各盟市要將所需證書的總數(shù)量報自治區(qū)建設廳匯總，然后根據(jù)工作的進展情況上報審核,，編注冊號,，分批印制。



 六,、收費規(guī)定

 驗證過程中對于房屋未發(fā)生轉移,、變更的，不收取驗證費用,，只收取新?lián)Q證書的工本費,；初始登記以及發(fā)生房屋產權轉移、變更而未按規(guī)定進行登記的,，按自治區(qū)的有關規(guī)定標準收費,。