• 【發(fā)布單位】81802
• 【發(fā)布文號(hào)】鄂政發(fā)[1997]80號(hào)
• 【發(fā)布日期】1997-12-08
• 【生效日期】1997-12-08
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

湖北省人民政府關(guān)于做好1998年退伍軍人安置工作的通知

 湖北省人民政府關(guān)于做好1998年退伍軍人安置工作的通知
 
（1997年12月8日鄂政發(fā)〔1997〕80號(hào)）
 根據(jù)《國務(wù)院,、中央軍委關(guān)于1997年冬季士兵退出現(xiàn)役工作的通知》（國發(fā)〔1997〕32號(hào)）和國務(wù)院退伍軍人和軍隊(duì)離休退休干部安置領(lǐng)導(dǎo)小組、民政部,、總參謀部《關(guān)于做好1998年春季志愿兵轉(zhuǎn)業(yè)安置工作的通知》（國安〔1997〕6號(hào)）精神,，結(jié)合我省實(shí)際，現(xiàn)將我省1998年退伍軍人安置工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：



 一,、接收安置的對(duì)象和時(shí)間安排

 1998年接收安置的對(duì)象為：服現(xiàn)役期滿不需要超期服役的義務(wù)兵,；服現(xiàn)役滿13年不需要繼續(xù)服現(xiàn)役的志愿兵；經(jīng)總參謀部批準(zhǔn),，有精簡(jiǎn)任務(wù)的單位滿10年不滿13年的編余志愿兵,。

 1998年春季轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵集中交接工作從1月5日開始，至2月底結(jié)束,。轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵從3月20日開始離隊(duì)，持省退伍軍人安置辦公室《接收安置通知書》到市,、縣安置部門報(bào)到,。轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的工資部隊(duì)發(fā)至1998年7月底，從8月1日開始由地方接收轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵的工作單位支付,。批準(zhǔn)轉(zhuǎn)業(yè)時(shí)間統(tǒng)一填寫為“1998年4月1日”,。全省城鎮(zhèn)退伍軍人的安置工作于1998年8月底以前完成。



 二,、認(rèn)真做好退伍軍人的轉(zhuǎn)運(yùn)接待和宣傳教育工作

 各級(jí)人民政府要成立工作專班,，組織有關(guān)部門切實(shí)搞好退伍軍人的接待、中轉(zhuǎn),、運(yùn)送工作,，嚴(yán)防各種事故發(fā)生。各車站,、港口要教育職工熱情為退伍軍人服務(wù),，幫助他們解決旅途中遇到的實(shí)際困難，保證退伍軍人購票,、托運(yùn)行李,、進(jìn)出站（港）和中轉(zhuǎn)換乘“四優(yōu)先”。各地軍供站,、軍人接待轉(zhuǎn)運(yùn)站要做好退伍軍人運(yùn)輸途中的飲食,、飲水供應(yīng)和短途運(yùn)送工作,。

 退伍軍人返鄉(xiāng)后，當(dāng)?shù)厝嗣裾陀嘘P(guān)部門要通過召開歡迎會(huì),、座談會(huì)等各種形式,，認(rèn)真搞好歡迎接待工作，造成當(dāng)兵光榮,、退伍同樣光榮的熱烈氣氛,。要組織他們認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十五大精神，正確認(rèn)識(shí)國家改革開放和當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì),，了解國家關(guān)于退伍軍人的安置政策,。對(duì)城鎮(zhèn)退伍軍人要注重加強(qiáng)待分配期間的管理教育，引導(dǎo)他們樹立與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的就業(yè)觀念,，自覺服從國家建設(shè)需要和組織分配,。對(duì)農(nóng)村退伍軍人，縣級(jí)安置部門要同鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組做好銜接工作,，防止在退伍后出現(xiàn)管理上的空檔。要教育他們珍惜榮譽(yù),，遵紀(jì)守法,，不做有損軍人形象的事。要把做好思想工作與解決實(shí)際問題結(jié)合起來,，對(duì)退伍軍人在生產(chǎn),、生活、住房等方面遇到的困難,，各地要安排專項(xiàng)補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)幫助解決,。



 三、妥善安排城鎮(zhèn)退伍軍人

 （一）安置渠道,。全省行政事業(yè)單位,、國有企業(yè)、集體企業(yè),、股份制企業(yè),、“三資”企業(yè)，都有接收退伍軍人的義務(wù),；新建,、擴(kuò)建單位要按一定比例接收安排退伍軍人；各級(jí)黨政機(jī)關(guān),、司法部門,、人民團(tuán)體需要的工勤人員，原則上應(yīng)優(yōu)先從退伍軍人中補(bǔ)充,；有條件的地方要積極創(chuàng)辦退伍軍人經(jīng)濟(jì)實(shí)體,，安排退伍軍人就業(yè),；提倡和鼓勵(lì)退伍軍人到非國有經(jīng)濟(jì)單位就業(yè)及自謀職業(yè)。

 （二）安置辦法,。要繼續(xù)執(zhí)行“按系統(tǒng)分配任務(wù),，包干安置”的辦法。凡是自找接收單位又符合安置條件的退伍軍人,，在接收單位完成安置計(jì)劃的前提下,，安置部門應(yīng)予辦理手續(xù)。對(duì)二,、三等傷殘退伍軍人仍實(shí)行由政府輪流向各系統(tǒng)分配任務(wù)安置,，有關(guān)單位必須無條件地接收，妥善安排,；對(duì)特,、一等傷殘退伍軍人，各地應(yīng)與其所在部隊(duì)做好銜接工作,，及時(shí)選點(diǎn)建房,，交接安置。經(jīng)當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn),，對(duì)情況特殊年內(nèi)不宜接收退伍軍人的單位,，按人平不低于5萬元的標(biāo)準(zhǔn)，交納安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移費(fèi),。轉(zhuǎn)移費(fèi)交市,、縣民政部門掌握，專項(xiàng)用于轉(zhuǎn)移安置對(duì)象的安排,。

 （三）安置計(jì)劃,。在鄂中央,、省屬單位接收退伍軍人的統(tǒng)籌計(jì)劃指標(biāo),，仍由省下達(dá)；系統(tǒng)的退伍子女,、配偶,，原則上由本系統(tǒng)安置，也可交換安置,，省里不另下達(dá)計(jì)劃,。地（市、州）,、縣屬單位接收退伍軍人的計(jì)劃指標(biāo)分別由所在地人民政府統(tǒng)一下達(dá),。各級(jí)人民政府要結(jié)合本地的實(shí)際情況，制定切實(shí)可行的安置計(jì)劃,。社會(huì)統(tǒng)籌安置計(jì)劃原則上應(yīng)優(yōu)先安排配偶在農(nóng)村的轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵和二,、三等傷殘退伍軍人以及二等功以上的功臣人員和城鎮(zhèn)無業(yè)居民的退伍子女,。中央在鄂和省屬單位的主管部門應(yīng)積極配合，及時(shí)分解安置計(jì)劃,，督促所屬單位做好接收安置工作,。

 （四）嚴(yán)肅安置紀(jì)律，把好安置政策關(guān),。

 1,、各級(jí)人民政府要嚴(yán)格按政策控制安置數(shù)量。從今年冬季征兵開始,，在全省實(shí)行《城鎮(zhèn)義務(wù)兵優(yōu)撫安置卡》填報(bào)制度,，各級(jí)安置辦、征兵辦要密切配合,，確?！栋仓每ā诽顖?bào)工作的落實(shí)。

 2,、省政府鄂政發(fā)〔1997〕7號(hào)文件中規(guī)定的不符合安置條件的7種對(duì)象,，各地一律不得安排工作。任何地方不得違反國家安置政策,，隨意擴(kuò)大安置范圍,。未經(jīng)國務(wù)院主管部門和省政府批準(zhǔn)，不得擅自出臺(tái)不符合退伍軍人安置方針,、原則的地方性政策,。造成嚴(yán)重后果的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。

 3,、任何單位接收安置退伍軍人,，都不得收取城市增容費(fèi)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)金及其他附加費(fèi)用,，不得讓其做臨時(shí)工,。

 4、對(duì)分配的退伍義務(wù)兵,，以安置辦公室開出行政介紹信之日起計(jì)發(fā)工資,。轉(zhuǎn)業(yè)志愿兵自轉(zhuǎn)業(yè)當(dāng)年的8月1日起由接收單位接供，不得推諉,、拖延,。

 經(jīng)國務(wù)院軍安辦、省安置辦批準(zhǔn)跨省,、跨地區(qū)安置的退伍軍人,，需要易地落戶的，由落戶地安置辦公室出具入戶介紹信,，公安,、糧食部門應(yīng)準(zhǔn)予落戶,。

 5、退伍軍人必須服從政府的分配,，在安置部門發(fā)出通知后,，超過3個(gè)月仍不去工作單位報(bào)到的，取消其安置資格,。

 （五）安置手段,。為了確保退伍軍人按政策能夠及時(shí)妥善安置，各用人單位不得拒絕接收當(dāng)?shù)卣峙涞陌仓萌蝿?wù),，中央和省屬有關(guān)部門制定招工計(jì)劃,、下達(dá)增人指標(biāo)，不得與接收安置退役士兵的政策相違背,。各級(jí)人民政府對(duì)拒絕接收或不完成接收任務(wù)的單位,，要給予通報(bào)批評(píng)，或通過新聞媒體曝光,，個(gè)別情節(jié)嚴(yán)重的要給予紀(jì)律處分,。對(duì)在規(guī)定的期限內(nèi)既不接人又拒不繳納安置任務(wù)有償轉(zhuǎn)移費(fèi)的單位，各地可采取必要的手段和措施,，保證安置工作的完成,。今年，省里要及時(shí)了解掌握各地,、各部門接收安置情況,，對(duì)個(gè)別問題嚴(yán)重的要予以通報(bào)。



 四,、加大開發(fā)使用退伍軍人兩用人才的力度

 各地要把開發(fā)使用退伍軍人兩用人才工作納入當(dāng)?shù)匕l(fā)展生產(chǎn)力和提高勞動(dòng)者素質(zhì)的總體規(guī)劃,，加大工作力度，使之向規(guī)范化,、制度化方向發(fā)展,。要適應(yīng)勞動(dòng)力和人才市場(chǎng)發(fā)展需求，加快建立和完善退伍軍人育才,、薦才,、用才服務(wù)體系,，建立退伍軍人兩用人才市場(chǎng),。要開展多渠道、多形式技能培訓(xùn),，逐步建立培訓(xùn)實(shí)體,。特別要注重發(fā)揮本地資源優(yōu)勢(shì)，立足當(dāng)?shù)?，就地開發(fā),，引導(dǎo)退伍軍人從事種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)和加工、運(yùn)輸業(yè),。有條件的地方要積極扶持和興辦以退伍軍人為主體的經(jīng)濟(jì)實(shí)體,。要選拔優(yōu)秀的兩用人才充實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和基層組織，發(fā)揮他們的優(yōu)勢(shì),。要大力宣傳退伍軍人中的先進(jìn)典型,。



 五、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)退伍軍人安置工作的領(lǐng)導(dǎo)

 退伍軍人安置工作關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)建設(shè),、國防建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定,，是一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要的政治任務(wù)，也是“雙擁”工作的重要組成部分,。各級(jí)人民政府必須予以高度重視,，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。退伍軍人安置辦公室作為政府安置退伍軍人的主管部門,，要切實(shí)健全機(jī)構(gòu),，充實(shí)力量，積極為政府當(dāng)參謀,，出主意,，為退伍軍人排憂解難。計(jì)劃,、民政,、勞動(dòng)、人事,、公安,、糧食、監(jiān)察等有關(guān)部門要發(fā)揮職能作用,，互相支持,，密切配合，建立和完善分級(jí)管理及目標(biāo)管理責(zé)任制,，確保年度退伍安置任務(wù)的完成,。

 各地退伍軍人安置辦公室、軍供站,、接待站的工作經(jīng)費(fèi),，根據(jù)實(shí)際需要列入同級(jí)地方財(cái)政預(yù)算。在按今年退伍軍人計(jì)劃安排管理教育和技能培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)時(shí),，要在往年基礎(chǔ)上適當(dāng)予以增加,。