- 【發(fā)布單位】四川省
- 【發(fā)布文號(hào)】四川省人民政府令第225號(hào)
- 【發(fā)布日期】2008-07-31
- 【生效日期】2008-09-01
- 【失效日期】--
- 【文件來源】國(guó)務(wù)院法制辦公室
- 【所屬類別】地方法規(guī)
四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定
四川省生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理規(guī)定
(2008年7月15日四川省人民政府第9次常務(wù)會(huì)議審議通過 2008年7月31日四川省人民政府令第225號(hào)公布 自2008年9月1日起施行)
第一章 總則
第一條 為了規(guī)范生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,落實(shí)生產(chǎn)安全事故責(zé)任追究制度,,防止和減少生產(chǎn)安全事故,,根據(jù)《 中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《 四川省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定,,結(jié)合四川實(shí)際,制定本規(guī)定,。
第二條 四川省行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,,適用本規(guī)定。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的水上交通事故,、道路交通事故,、火災(zāi)事故等,除按照有關(guān)法律,、行政法規(guī)調(diào)查處理外,,依照本規(guī)定調(diào)查處理并追究生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其責(zé)任人的責(zé)任。
第三條 生產(chǎn)安全事故(以下簡(jiǎn)稱事故)分為以下等級(jí):
(一)特別重大事故,,是指造成30人以上死亡,,或者100人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),,或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,;
(二)重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,,或者50人以上100人以下重傷,,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(三)較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,,或者10人以上50人以下重傷,,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;
(四)一般事故,,是指造成3人以下死亡,,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故,。
第四條 事故調(diào)查處理應(yīng)當(dāng)及時(shí),、準(zhǔn)確地查清事故經(jīng)過、事故原因和事故損失,,查明事故性質(zhì),,認(rèn)定事故責(zé)任,總結(jié)事故教訓(xùn),,提出整改措施,,并對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格履行職責(zé),,及時(shí),、準(zhǔn)確地完成事故調(diào)查處理工作。
事故發(fā)生地有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)支持,、配合上級(jí)人民政府或者有關(guān)部門的事故調(diào)查處理工作,,并提供必要的便利條件。
參加事故調(diào)查處理的部門和單位應(yīng)當(dāng)互相配合,,提高事故調(diào)查處理工作的效率,,履行事故調(diào)查處理的相關(guān)工作職責(zé)。
第六條 任何單位和個(gè)人不得阻撓和干涉對(duì)事故的報(bào)告和依法調(diào)查處理,。
第七條 對(duì)事故報(bào)告和調(diào)查處理中的違法行為,,任何單位和個(gè)人有權(quán)向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、監(jiān)察機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門舉報(bào),,接到舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處理,。
第二章 事故報(bào)告、搶險(xiǎn),、施救
第八條 事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告,;單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。
情況緊急或者遇到無法聯(lián)系單位負(fù)責(zé)人等特殊情況時(shí),,事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員可以直接向事故發(fā)生地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告,。
中央在川和省屬重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故(未造成人員傷亡但造成10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故除外)后,除按規(guī)定向事故發(fā)生地縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告外,,還應(yīng)當(dāng)向省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告,。
第九條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,,應(yīng)當(dāng)依照下列規(guī)定上報(bào)事故情況,每級(jí)上報(bào)的時(shí)間不得超過2小時(shí):
(一)一般事故(未造成人員傷亡但造成10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故除外)上報(bào)至設(shè)區(qū)的市及州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,;
(二)較大事故逐級(jí)上報(bào)至省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,;
(三)重大事故、特別重大事故逐級(jí)上報(bào)至國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,。
安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門依照前款規(guī)定上報(bào)事故情況,,應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)告本級(jí)人民政府,并通知同級(jí)公安機(jī)關(guān),、勞動(dòng)保障部門,、衛(wèi)生行政部門、工會(huì),、監(jiān)察機(jī)關(guān)和人民檢察院,。
第十條 交通、公安等有關(guān)部門接到水上交通,、道路交通,、火災(zāi)等事故報(bào)告后,對(duì)于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的事故,,應(yīng)當(dāng)于2小時(shí)內(nèi)通知同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。
第十一條 報(bào)告事故應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位概況;
(二)事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況,;
(三)事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過;
(四)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失,;
(五)已經(jīng)采取的措施,;
(六)其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。
事故報(bào)告后出現(xiàn)新情況的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào),。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),,事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。
第十二條 任何單位和個(gè)人不得有下列遲報(bào),、漏報(bào),、謊報(bào)或者瞞報(bào)事故行為:
(一)報(bào)告事故時(shí)間超過規(guī)定時(shí)限;
(二)因過失對(duì)應(yīng)當(dāng)上報(bào)的事故或者事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn),、類別、傷亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容遺漏未報(bào),;
(三)故意不如實(shí)報(bào)告事故發(fā)生的時(shí)間,、地點(diǎn)、類別,、傷亡人數(shù),、直接經(jīng)濟(jì)損失等內(nèi)容;
(四)故意隱瞞已經(jīng)發(fā)生的事故,。
第十三條 事故發(fā)生后,,事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)立即啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,或者采取有效措施,,有序組織搶險(xiǎn),、施救,防止事故擴(kuò)大,,減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,。
事故造成人員傷害需要搶救治療的,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)預(yù)付醫(yī)療救治費(fèi),。
事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)事故救援,、險(xiǎn)情處置、善后處理和調(diào)查處理等必要費(fèi)用,。
第十四條 事故發(fā)生地的縣級(jí)人民政府,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門接到事故報(bào)告后,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),,組織事故救援,。
上級(jí)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,,其負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定趕赴事故現(xiàn)場(chǎng),,組織事故搶險(xiǎn)救援。
第十五條 事故發(fā)生后,,有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù),,任何單位和個(gè)人不得破壞事故現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù),。
因搶救人員,、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因,需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的,,應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志,,繪制現(xiàn)場(chǎng)圖并詳實(shí)標(biāo)注和全面記錄,采取攝影,、攝像等措施,妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證,。
第十六條 任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)支持,、配合事故搶險(xiǎn)救援,并提供必要的便利條件,。
事故搶險(xiǎn)救援中可能發(fā)生更大危險(xiǎn)或者造成更大損失的,,搶險(xiǎn)救援現(xiàn)場(chǎng)主要指揮人員在聽取專家意見后,可以決定暫?;蛘呓K止搶險(xiǎn)救援,。
第三章 事故調(diào)查
第十七條 一般事故由事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,中央在川和省屬重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的一般事故由設(shè)區(qū)的市及州人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,;較大事故由事故發(fā)生地設(shè)區(qū)的市及州人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,,中央在川和省屬重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的較大事故由省人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查;重大事故由省人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,。
上級(jí)人民政府認(rèn)為必要時(shí),,可以調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故。
省,、設(shè)區(qū)的市及州,、縣級(jí)人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。
第十八條 未造成人員傷亡但造成10萬元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故,,可以委托事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)將事故調(diào)查報(bào)告報(bào)縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。
只造成人員輕傷,,或者未造成人員傷亡但造成10萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的一般事故,由事故發(fā)生單位組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,、處理,,事故調(diào)查處理報(bào)告應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
前款規(guī)定的事故,,情節(jié)嚴(yán)重,、社會(huì)影響惡劣的,縣級(jí)人民政府或者授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,,或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的有關(guān)部門認(rèn)為必要時(shí),,可以組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。
第十九條 中央在川和省屬重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的事故,,省,、設(shè)區(qū)的市及州人民政府組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查的,事故發(fā)生地的縣級(jí)人民政府或者縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)參與事故調(diào)查,。
第二十條 自事故發(fā)生之日起30日內(nèi)(道路交通事故,、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起7日內(nèi)),,因事故傷亡人數(shù)變化或者直接經(jīng)濟(jì)損失變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化,依照本規(guī)定應(yīng)當(dāng)由上級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的,,上級(jí)人民政府可以另行組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,。
第二十一條 特別重大事故以下等級(jí)事故,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的,,由事故發(fā)生地人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查,;事故發(fā)生單位所在地人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)派人參加,。
第二十二條 事故調(diào)查組由有關(guān)縣級(jí)以上人民政府,、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門,、監(jiān)察機(jī)關(guān),、公安機(jī)關(guān)、工會(huì)派人組成,,并邀請(qǐng)人民檢察院派人參加,。
事故調(diào)查組組長(zhǎng)由有關(guān)人民政府領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任或者指定安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人擔(dān)任,。事故調(diào)查組實(shí)行事故調(diào)查組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,。
事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。事故調(diào)查組可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查,。
第二十三條 事故調(diào)查組履行下列職責(zé):
(一)查明事故發(fā)生的經(jīng)過,、原因、人員傷亡情況及.直接經(jīng)濟(jì)損失,;
(二)認(rèn)定事故的類別,、性質(zhì)和事故責(zé)任;
(三)提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議,;
(四)總結(jié)事故教訓(xùn),,提出防范和整改措施;
(五)提交事故調(diào)查報(bào)告,。
第二十四條 事故調(diào)查組有權(quán)向有關(guān)單位和個(gè)人了解與事故有關(guān)的情況,,并要求其提供相關(guān)文件、資料,,有關(guān)單位和個(gè)人不得拒絕,、阻礙或者干涉。有關(guān)單位和個(gè)人所提供的文件,、資料涉及商業(yè)秘密和技術(shù)秘密的,,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)為其保密。
事故發(fā)生單位的負(fù)責(zé)人和有關(guān)人員在事故調(diào)查期間,,未經(jīng)事故調(diào)查組許可不得離開事故發(fā)生地,并應(yīng)當(dāng)隨時(shí)接受事故調(diào)查組的詢問,如實(shí)提供有關(guān)情況,。
事故調(diào)查中發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)材料或者其復(fù)印件移交司法機(jī)關(guān)處理,。
第二十五條 事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)自事故發(fā)生之日起60日內(nèi)提交事故調(diào)查報(bào)告;特殊情況下,,經(jīng)組織事故調(diào)查組的人民政府或者授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,或者負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門批準(zhǔn),,提交事故調(diào)查報(bào)告的期限可以適當(dāng)延長(zhǎng),,但延長(zhǎng)的期限最長(zhǎng)不超過60日。
事故調(diào)查中需要進(jìn)行技術(shù)鑒定的,,事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)委托具有國(guó)家規(guī)定資質(zhì)的單位進(jìn)行技術(shù)鑒定,。必要時(shí),事故調(diào)查組可以直接組織專家進(jìn)行技術(shù)鑒定,。技術(shù)鑒定所需時(shí)間不計(jì)入事故調(diào)查期限,。
第二十六條 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)事故發(fā)生單位名稱、地址,、所屬行業(yè),、經(jīng)濟(jì)類型、隸屬關(guān)系等概況,;
(二)事故發(fā)生經(jīng)過,、類別、事故救援和善后處理情況,;
(三)事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失,;
(四)事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì);
(五)事故責(zé)任的認(rèn)定,;
(六)對(duì)事故責(zé)任者的處理建議,;
(七)事故防范和整改措施。
事故責(zé)任可以分為直接責(zé)任,、管理責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,,前述各類責(zé)任從重到輕可以分為主要責(zé)任、重要責(zé)任和一般責(zé)任,。
事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)附具有關(guān)證據(jù)材料,。事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)在事故調(diào)查報(bào)告上簽名。
第二十七條 事故調(diào)查組成員對(duì)事故原因,、責(zé)任認(rèn)定,、對(duì)責(zé)任者處理建議等不能取得一致意見的,由事故調(diào)查組組長(zhǎng)作出結(jié)論性意見,。
第四章 事故批復(fù)與處理
第二十八條 對(duì)事故調(diào)查組提出的事故調(diào)查報(bào)告,,按下列規(guī)定進(jìn)行批復(fù):
(一)一般事故(由事故發(fā)生單位組織調(diào)查處理的除外)調(diào)查報(bào)告,,報(bào)縣級(jí)人民政府或者授權(quán)的縣級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復(fù),并報(bào)設(shè)區(qū)的市及州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,;
(二)較大事故調(diào)查報(bào)告,、中央在川和省屬重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的一般事故調(diào)查報(bào)告,報(bào)設(shè)區(qū)的市及州人民政府或者授權(quán)的設(shè)區(qū)的市及州安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復(fù),,并報(bào)省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案,;
(三)重大事故調(diào)查報(bào)告,報(bào)省人民政府批復(fù),;中央在川和省屬重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生的較大事故調(diào)查報(bào)告,,報(bào)省人民政府或者授權(quán)的省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復(fù)。
上級(jí)人民政府認(rèn)為必要,,調(diào)查由下級(jí)人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查的事故的,,事故調(diào)查報(bào)告由負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者其授權(quán)的同級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復(fù)。
第二十九條 需經(jīng)人民政府批復(fù)的事故調(diào)查報(bào)告,,由事故調(diào)查組提交,。
一般事故(由事故發(fā)生單位組織調(diào)查處理的除外)、較大事故,、重大事故,,負(fù)責(zé)事故調(diào)查的人民政府或者授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起15日內(nèi)做出批復(fù)。
第三十條 事故調(diào)查報(bào)告直接批復(fù)給下級(jí)有關(guān)人民政府,、事故調(diào)查組的有關(guān)成員單位和事故發(fā)生單位,。
有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照事故批復(fù),依照法律,、法規(guī)規(guī)定,,對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰,對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員進(jìn)行行政處分,。
事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)按照事故批復(fù),,對(duì)本單位負(fù)有事故責(zé)任的人員進(jìn)行處理。
負(fù)有事故責(zé)任的人員涉嫌犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十一條 一般事故(由事故發(fā)生單位組織調(diào)查處理的除外)、較大事故,,事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)以上行政區(qū)域的,,由負(fù)責(zé)調(diào)查的事故發(fā)生地人民政府或者授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門批復(fù),并將批復(fù)抄送事故發(fā)生單位所在地人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,。
第三十二條 事故發(fā)生地與事故發(fā)生單位不在同一個(gè)縣級(jí)行政區(qū)域的,,對(duì)事故責(zé)任單位和責(zé)任人員的行政處罰、行政處分按照下列規(guī)定實(shí)施:
(一)對(duì)事故發(fā)生單位及其有關(guān)責(zé)任人員,、事故發(fā)生地負(fù)有事故責(zé)任的單位及其有關(guān)責(zé)任人員的行政處罰,,由事故發(fā)生地人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、或者有關(guān)部門依照法定權(quán)限和程序?qū)嵤皇鹿拾l(fā)生單位所在地人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)予以協(xié)助,;
(二)對(duì)事故發(fā)生單位所在地的其他責(zé)任單位及其有關(guān)責(zé)任人員的行政處罰,由事故發(fā)生單位所在地人民政府或者安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門,、或者有關(guān)部門按照事故批復(fù)依照法定權(quán)限和程序?qū)嵤?
(三)對(duì)負(fù)有事故責(zé)任的國(guó)家工作人員的行政處分,,按照干部管理權(quán)限由事故發(fā)生地或者事故發(fā)生單位所在地有關(guān)機(jī)關(guān)依法實(shí)施。
事故統(tǒng)計(jì)按照屬地管理原則計(jì)入事故發(fā)生地,。
第三十三條 事故調(diào)查組提出的防范和整改措施,,由事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)落實(shí)。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)事故發(fā)生單位落實(shí)防范和整改措施的情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位發(fā)生事故后,被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的,,應(yīng)當(dāng)經(jīng)作出停產(chǎn)停業(yè)整頓決定的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門組織驗(yàn)收合格后,,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第三十四條 自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),,對(duì)有關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人員依法作出處理后,,因事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化或者直接經(jīng)濟(jì)損失變化導(dǎo)致事故等級(jí)發(fā)生變化的,原事故調(diào)查組或者上級(jí)人民政府另行組織的事故調(diào)查組應(yīng)當(dāng)重新調(diào)查并提交事故調(diào)查報(bào)告,;有關(guān)人民政府或者授權(quán)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)重新批復(fù),,并重新作出處理決定。
第五章 法律責(zé)任
第三十五條 事故發(fā)生單位對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的,,依照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十七條的規(guī)定處以罰款:
(一)發(fā)生一般事故的,,處10萬元以上20萬元以下的罰款;
(二)發(fā)生較大事故的,,處20萬元以上50萬元以下的罰款,;
(三)發(fā)生重大事故的,處50萬元以上200萬元以下的罰款,;
(四)發(fā)生特別重大事故的,,處200萬元以上500萬元以下的罰款。
第三十六條 發(fā)生事故被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,未經(jīng)驗(yàn)收合格或者驗(yàn)收不合格擅自恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,,責(zé)令停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并處5萬元以上10萬元以下罰款,。
第三十七條 事故發(fā)生單位主要負(fù)責(zé)人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),,導(dǎo)致事故發(fā)生的,依照國(guó)務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》第三十八條的規(guī)定處以罰款,;屬于國(guó)家工作人員的,,并依法給予處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)發(fā)生一般事故的,,處上一年年收入30%的罰款,;
(二)發(fā)生較大事故的,處上一年年收入40%的罰款,;
(三)發(fā)生重大事故的,,處上一年年收入60%的罰款;
(四)發(fā)生特別重大事故的,,處上一年年收入80%的罰款,。
第三十八條 事故發(fā)生單位除主要負(fù)責(zé)人以外的其他人員,未依法履行安全生產(chǎn)管理職責(zé),,導(dǎo)致事故發(fā)生的,,依照《四川省安全生產(chǎn)條例》第七十八條的規(guī)定處以罰款;應(yīng)負(fù)行政責(zé)任的,,由有關(guān)部門給予行政處分:
(一)發(fā)生一般事故,,處以5000元以上2萬元以下罰款;
(二)發(fā)生較大事故,,處以2萬元以上10萬元以下罰款,;
(三)發(fā)生重大事故,處以5萬元以上20萬元以下罰款,。
發(fā)生特別重大事故的,,依照國(guó)家有關(guān)規(guī)定處理。
第三十九條 對(duì)事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任的其他單位及其有關(guān)責(zé)任人員,,依照《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》,、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》和《四川省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以處理,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第四十條 從業(yè)人員與事故發(fā)生單位發(fā)生工傷待遇方面的爭(zhēng)議,,按照《工傷保險(xiǎn)條例》的有關(guān)規(guī)定處理,。
事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定,,對(duì)因事故受到傷害的從業(yè)人員和其他人員進(jìn)行賠償,。事故發(fā)生單位及其有關(guān)人員未承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任的,受害人有權(quán)依法提起民事訴訟,。
第六章 附則
第四十一條 本規(guī)定所稱單位負(fù)責(zé)人是指單位主要負(fù)責(zé)人,、分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人,或者分管有關(guān)業(yè)務(wù)工作的負(fù)責(zé)人。
本規(guī)定所稱生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人是指有限責(zé)任公司,、股份有限公司的董事長(zhǎng)或者總經(jīng)理或者個(gè)人經(jīng)營(yíng)的投資人,,其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的廠長(zhǎng)、經(jīng)理,、局長(zhǎng),、礦長(zhǎng)(含實(shí)際控制人、投資人)等人員,。
第四十二條 國(guó)家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位、人民團(tuán)體發(fā)生的生產(chǎn)安全事故的報(bào)告和調(diào)查處理,,參照本規(guī)定執(zhí)行,。
第四十三條 特別重大事故以下等級(jí)事故的報(bào)告和調(diào)查處理,有關(guān)法律,、行政法規(guī)或者國(guó)務(wù)院另有規(guī)定的,,依照其規(guī)定。
第四十四條 本規(guī)定自2008年9月1日起施行,。2002年5月17日四川省人民政府第78次常務(wù)會(huì)議通過的《 四川省企業(yè)職工傷亡事故調(diào)查處理辦法》(省政府令第98-1號(hào))同時(shí)廢止,。
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