• 【發(fā)布單位】81502
• 【發(fā)布文號】魯政發(fā)[1997]108號
• 【發(fā)布日期】1997-12-18
• 【生效日期】1997-12-18
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

山東省人民政府關(guān)于印發(fā) 《山東省職工住房貨幣化分配暫行辦法》的通知

 山東省人民政府關(guān)于印發(fā)
 《山東省職工住房貨幣化分配暫行辦法》的通知
 
（魯政發(fā)〔1997〕108號）
各市人民政府、行署,，省政府各部門,、各直屬機構(gòu)，各大企業(yè),，各高等院校：

 《山東省職工住房貨幣化分配暫行辦法》,，已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請認真貫徹執(zhí)行,。各地可結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定具體的實施辦法,，并報省財政廳,、省房改辦備案。



 一九九七年十二月十八日



 山東省職工住房貨幣化分配暫行辦法




 第一章 總則





 第一條 為進一步深化我省住房制度改革,，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，制定本辦法。



 第二條 實行職工住房貨幣化分配的總體思路是：以實現(xiàn)“居者有其屋”和住房商品化為目的,，取消福利分房和實物分房,，在積極推進住房公積金的同時，把職工住房補貼納入工資,，實現(xiàn)職工住房分配貨幣化,；改革住房建設(shè)方式，變單位自行建房為社會統(tǒng)一建房,，并實行社會化的物業(yè)管理,，逐步建立起符合市場經(jīng)濟要求的職工住房建設(shè),、分配新機制。



 第三條 隨著經(jīng)濟的發(fā)展,，逐步改善人民群眾的居住水平,，到2000年，實現(xiàn)人均居住面積10平方米,、戶均1套經(jīng)濟適用住房的小康目標,。




 第二章 發(fā)放職工住房補貼





 第四條 發(fā)放住房補貼，取消目前單位福利分房和實物分房,，實行職工住房貨幣化分配,。即由目前單位為職工建房，改為給職工發(fā)放住房補貼,。職工住房補貼是職工個人的長期性住房儲金,，是職工個人購房、建房和租房的重要資金來源,。



 第五條 對1997年以前參加工作的職工,，從參加工作之日起，到1997年底（已退離休的截止到退離休之日）,，在購買住房時由單位給予一次性住房資金的補償,，即將目前房改購房中的實物優(yōu)惠變?yōu)閮r值補償。具體可在目前實行的工齡折扣的辦法基礎(chǔ)上變通操作,。

 1997年前職工住房資金補償額＝現(xiàn)行工齡折扣額（即每平方米的折扣金額）×規(guī)定的住房面積×工齡（截止退離休之年）×職務(wù)或級別系數(shù)×現(xiàn)級別任職年限系數(shù)（正副職任職年限連續(xù)計算,，每任職1年增加1％）。



 第六條 單位對職工1997年以前的住房資金補償,，在職工購房時一次性從應(yīng)付房款中抵扣,。在1997年以前房改中已購房的職工（按標準價購房的職工，應(yīng)按成本價補足差款,，取得全部產(chǎn)權(quán)）按本辦法計算的住房資金補償與其當時已享受的價格優(yōu)惠相比,，實行多退少補。暫未購房的職工,，可由單位作掛帳處理,，待以后職工購房時再予以兌現(xiàn),。



 第七條 按照變實物房改為貨幣房改的原則,，1997年前職工住房資金補償，從單位應(yīng)收的公房出售收入中解決,。



 第八條 自1998年1月1日起,，把職工住房補貼理入工資，按月發(fā)放,。參照通行的作法,，住房補貼一般占職工工資收入的30％左右,，扣除單位已為職工個人交納的5％住房公積金后，職工住房補貼按月工資基數(shù)（不包括各種地方性補貼）的25％計算發(fā)放,。



 第九條 職工住房補貼發(fā)放到離退休之日,，離退休時年齡不到國家規(guī)定年限的，發(fā)放到規(guī)定年限,。




 第三章 職工住房補貼的管理





 第十條 職工住房補貼（指1998年后按月發(fā)放部分,，下同），按住房公積金的辦法管理,，執(zhí)行住房公積金的有關(guān)優(yōu)惠政策,。



 第十一條 職工住房補貼，原則上不直接發(fā)給職工個人,，由單位在發(fā)放工資時代扣,，在規(guī)定時間內(nèi)集中存入同級住房資金管理機構(gòu)在受托銀行開設(shè)的“職工住房補貼專戶”。



 第十二條 各級住房資金管理機構(gòu),，要按職工設(shè)立個人帳戶,，認真進行核算管理。職工個人可隨時查詢本人的住房補貼的本息情況,。



 第十三條 存入受托經(jīng)辦銀行“職工住房補貼專戶”中的職工住房補貼存款比照職工住房公積金的利率計息,。




 第四章 職工住房補貼的使用和支取





 第十四條 職工個人住房補貼應(yīng)專項用于家庭購買、建造住房及家庭自住住房大修理支出或交納住房租金,。



 第十五條 職工住房補貼的支?。郝毠ね穗x休、離職或出國定居時,，可由本人提取住房補貼,；職工調(diào)動工作時，其住房補貼本息余額轉(zhuǎn)入新單位該職工名下的住房補貼帳戶,；在職期間去世的職工,，由其合法繼承人或受遺贈人支取住房補貼的本息余額；交納住房租金,；已購買住房的職工可隨時支取,，用于住房維修或改善居住條件。



 第十六條 住房資金管理機構(gòu)對“住房補貼專戶”中的資金余額,，在保證正常支付的情況下,，可以和住房公積金、公房出售收入等統(tǒng)籌安排使用,，專項用于職工住宅建設(shè)或作為發(fā)放單位住房建設(shè)貸款和職工個人住房抵押貸款的資金來源,。




 第五章 發(fā)放住房補貼的資金來源和渠道





 第十七條 發(fā)放職工住房補貼的資金來源，主要立足于現(xiàn)有建房資金的轉(zhuǎn)換。企業(yè)職工補貼可先從現(xiàn)有建房資金渠道解決（公益金,、房屋折舊,、稅后利潤等），不足部分經(jīng)同級財政部門批準列入成本,。行政事業(yè)單位職工補貼由財政和單位共同負擔,。其資金來源：各級財政每年用于干部職工住房建設(shè)及維修的資金；財政撥付給單位的預算外資金,；單位的其他收入,；不足部分列入預算。



 第十八條 行政單位由財政全額負擔,；有預算外資金收入及營業(yè)服務(wù)性收入的單位,，先從單位的收入中解決，財政給予補助,；原自收自支單位,，參照企業(yè)的列支渠道，由單位自行負擔,。對行政事業(yè)單位職工發(fā)放補貼后,，財政不再安排職工建房資金。




 第六章 有關(guān)配套政策





 第十九條 取消現(xiàn)行售房價格中的標準價,，現(xiàn)有公有住房,、新建住房及騰空舊房的出售均執(zhí)行成本價。



 第二十條 按照“售”,、“租”之比,，合理確定公房的租金水平。提高房租后,，對尚未購房的退離休職工應(yīng)給予適當減免照顧,。



 第二十一條 逐步取消目前“一家一戶”的建房辦法，今后職工普通住宅實行統(tǒng)一建設(shè)和社會化物業(yè)管理,。職工住房建設(shè),、供應(yīng)完全市場化還需要一個過程，各級可考慮成立不以營利為目的的住宅發(fā)展公司,，專門負責職工住房的建設(shè),，建立起為中低收入家庭提供經(jīng)濟適用住宅的住房供應(yīng)體系。



 第二十二條 發(fā)放職工住房補貼后,，職工的購房,、租房完全按市場規(guī)則辦事，住房面積,、裝修標準由個人決定,，單位不再限制,。



 第二十三條 要積極開展職工個人住房抵押貸款,，提高職工的購房能力,，鼓勵職工買房，啟動住宅消費市場,。




 第七章 附則



 第二十四條 本辦法在具體實施過程中,，不搞一刀切。有條件的地方和企業(yè)可以先執(zhí)行,，條件不具備的地方和企業(yè)可后執(zhí)行,，一次不能到位的可逐步到位。



 第二十五條 各地可根據(jù)本辦法制定具體實施細則,。



 第二十六條 中央駐魯企事業(yè)單位經(jīng)上級主管部門同意后,，按本辦法執(zhí)行。



 第二十七條 本辦法由省財政廳負責解釋,，未盡事宜另行規(guī)定,。