浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省未成年人保護委員會 關于進一步加強未成年人保護工作意見的通知
浙江省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省未成年人保護委員會
關于進一步加強未成年人保護工作意見的通知
(浙政辦發(fā)〔1998〕2號1998年1月6日)
各市,、縣人民政府,,麗水地區(qū)行政公署,省政府直屬各單位:
省未成年人保護委員會《關于進一步加強未成年人保護工作的意見》已經(jīng)省政府同意,,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行,。
關于進一步加強未成年人保護工作意見的通知
(浙江省未成年人保護委員會 一九九七年十一月四日)
近年來,,我省各級政府及有關部門不斷加大對《 中華人民共和國未成年人保護法》和《浙江省未成年人保護條例》(以下簡稱“一法一條例”)的貫徹力度,未成年人成長環(huán)境逐步優(yōu)化,,未成年人的合法權益得到了較好地維護,,全省未成年人保護工作取得了一定的成效。但是,,我們清醒地認識到,,未成年人保護工作還存在著許多亟待解決的問題。全社會依法保護未成年人的意識還比較淡薄,,損害,、侵害未成年人人身權利和身心健康的事件仍時有發(fā)生;淫穢,、暴力等毒害未成年人成長的影視,、音像、書刊等屢禁不止,;未成年人自我保護意識和能力還比較薄弱,;未成年人保護工作的體系和機制還不夠健全等。這些問題如得不到解決,,將會影響未成年人正常的成長,。為了進一步優(yōu)化未成年人成長成才的社會環(huán)境,更好地維護未成年人的合法權益,,現(xiàn)就加強未成年人保護工作提出如下意見:
一,、加大“一法一條例”的宣傳力度,形成依法保護未成年人的良好社會氛圍
各級政府要把“一法一條例”列入“三五”普法計劃,,加大未成年人保護法律法規(guī)的宣傳力度,,擴大普法面。普法宣傳要面向基層,、面向社會,、面向未成年人,。教育部門要把“一法一條例”作為中小學校法制教育的重要內(nèi)容,組織教師和學生系統(tǒng)地開展學習,,使廣大師生知法懂法,,不斷提高依法保護未成年人權益的能力。廣播電視,、文化,、工商、衛(wèi)生,、出版等部門要做好對文化娛樂,、音像制品、圖書報刊,、兒童食品,、玩具等經(jīng)營者的普法宣傳工作,增強他們依法保護未成年人的自覺性,。鄉(xiāng)鎮(zhèn),、街道、學校要通過舉辦家長學校等多種形式,,加強對未成年人父母或者其他監(jiān)護人的普法教育,,逐步改善未成年人家庭保護的質(zhì)量和環(huán)境。通過對“一法一條例”的宣傳教育,,使保護未成年人的各項內(nèi)容被人們所理解,,在全社會形成支持未成年人保護工作、重視未成年人事業(yè)發(fā)展的良好氛圍,。同時,,要把宣傳教育工作同實際工作結合起來,邊宣傳,、邊解決關系未成年人切身利益的實際問題,,以增強宣傳的實際效果。
二,、加強依法行政和監(jiān)督,,把未成年人保護工作落到實處
各級政府要按照《浙江省未成年人保護條例》的規(guī)定,把未成年人保護作為政府工作的一項重要任務來抓,,政府分管領導每年至少一次專題聽取未保工作匯報,。要配合省人大做好在全省范圍內(nèi)“一法一條例”的執(zhí)法檢查,督促“一法一條例”在我省的全面實施和落實,。各市(地)要創(chuàng)造條件撥給青少年教育專項經(jīng)費,,加大對青少年教育活動陣地建設的投入。
各未保單位要以“一法一條例”為依據(jù),以“服務未成年人的根本利益,,維護未成年人的合法權益,,滿足未成年人的特殊需求”為宗旨,結合本部門職責,,積極為廣大未成年人開展各種形式的服務活動,。財政、計劃等部門要為未成年人專項基金的設立積極創(chuàng)造條件,。工青婦等群眾團體要積極配合政府做好未成年人的思想教育工作,,組織少年兒童開展豐富多彩、有益身心健康的文化娛樂活動,。文化,、廣播電視、出版等宣傳部門要積極向未成年人生產(chǎn),、推薦優(yōu)秀精神產(chǎn)品,,引導健康向上的文化潮流。新聞單位要大力開展有關未成年人保護的典型事例等宣傳報道活動,。工商部門要依法查禁不利于未成年人身心健康的書刊、圖片和音像制品,;對未成年人不宜進入的場所統(tǒng)一懸掛“未成年人禁入”標志,,加強對文化市場、娛樂設施的管理和監(jiān)督,。政法部門要加強少年司法制度建設,,在具體執(zhí)法過程中體現(xiàn)對未成年人的特殊保護,開展未成年人法律援助活動,,積極協(xié)助有關單位建立未成年人法律服務機構,,充分運用法律武器,維護未成年人合法權益,;堅決打擊侵害未成年人合法權益的犯罪活動,;切實采取措施解決刑滿釋放的未成年人的復學、升學和就業(yè)安置問題,。中小學校要認真貫徹《 義務教育法》,,確保未成年人受教育的權利,加強安全教育和師德教育,,嚴格執(zhí)行“一法一條例”中所規(guī)定的“學校保護”的各項條款,,堅決禁止體罰和變相體罰學生的行為。
三,、加強組織領導,,充分發(fā)揮未保機構的職能作用
各級政府及有關部門要切實加強未成年人保護工作的組織領導,定期研究,、檢查,、督促未成年人保護工作,,落實各級未成年人保護委員會的人員配備和工作經(jīng)費;在制定涉及未成年人身心健康,、成長環(huán)境等方面的改革措施和重要政策時,,要主動征求和聽取未成年人保護委員會的意見。
各級未成年人保護委員會要切實加強自身建設,,逐步建立和規(guī)范例會,、協(xié)調(diào)等各項工作制度,充分發(fā)揮職能作用,。各未保單位要按照職責分工,,每年年初向省未保委上報保護未成年人工作的安排,年底由省未保委負責檢查工作落實情況,;要充分發(fā)揮部門聯(lián)手作用,,加強部門間未成年人保護工作的相互配合和協(xié)調(diào)。要加強理論研究工作,,積極探索在新形勢下未保工作的新方法和新思路,。
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