• 【發(fā)布單位】82702
• 【發(fā)布文號】青海省人民政府令第1號
• 【發(fā)布日期】1998-02-12
• 【生效日期】1998-02-12
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

青海省人民政府令

青海省人民政府令
 
（第1號）
 《青海省測量標(biāo)志保護(hù)實施辦法》已經(jīng)1997年12月26日省人民政府第29次常務(wù)會議審議通過,，現(xiàn)予頒布施行。



 省長 白恩培

 一九九八年二月十二日

 青海省測量標(biāo)志保護(hù)實施辦法




 第一章 總則





 第一條 為加強(qiáng)測量標(biāo)志的保護(hù)和管理,，保障測量標(biāo)志的有效利用,，更好地為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展服務(wù)，根據(jù)《
中華人民共和國測量標(biāo)志保護(hù)條例》和有關(guān)法律,、法規(guī),，結(jié)合我省實際，制定本實施辦法,。



 第二條 本辦法所稱測量標(biāo)志是指：

 （一）建設(shè)在地上,、地下或建筑物上的各等級天文點、重力點,、三角點,、基線點、水準(zhǔn)點,、導(dǎo)線點,、軍用控制點的觀測臺墩、指示牌,、地上木質(zhì)或鋼質(zhì)覘標(biāo),，地下標(biāo)石標(biāo)志，全球衛(wèi)星定位控制點,，以及用于地形測圖,、工程測量和形變測量的固定標(biāo)志等永久性測量標(biāo)志；

 （二）測量中正在使用的臨時性測量標(biāo)志,。



 第三條 測量標(biāo)志的保護(hù)實行分級歸口管理,。

 省測繪局主管全省測量標(biāo)志保護(hù)的管理和監(jiān)督工作。

 州（地,、市）,、縣人民政府管理測繪工作的部門負(fù)責(zé)管理本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志保護(hù)工作。

 鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)當(dāng)做好設(shè)置在本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志的保護(hù)管理工作，確定測量標(biāo)志保護(hù)管理人員,。

 省人民政府其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)管理本部門專用的測量標(biāo)志保護(hù)工作,。

 軍隊測繪主管部門負(fù)責(zé)管理軍事部門測量標(biāo)志保護(hù)工作。



 第四條 各級測量標(biāo)志保護(hù)管理部門的職責(zé)是：

 （一）貫徹執(zhí)行國家和省有關(guān)測量標(biāo)志保護(hù)的法律,、法規(guī)和規(guī)章,，宣傳測量標(biāo)志對國家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科學(xué)研究的重要作用，培養(yǎng)公民依法保護(hù)測量標(biāo)志的意識,；

 （二）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)沒量標(biāo)志的檢查,、維護(hù)、管理,；

 （三）掌握轄區(qū)內(nèi)測量標(biāo)志情況,，建立健全測量標(biāo)志檔案；

 （四）分析研究測量標(biāo)志損壞原因和應(yīng)采取的保護(hù)措施,，調(diào)查處理（或報有關(guān)部門處理）測量標(biāo)志破壞事件,。



 第五條 各行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位,、社會團(tuán)體,、部隊和全體公民，都有保護(hù)測量標(biāo)志的義務(wù),，并有權(quán)對損壞測量標(biāo)志的行為予以制止,、檢舉和控告,。



 第六條 對在保護(hù)永久性測量標(biāo)志工作中做出顯著成績的單位和個人,，由縣級以上人民政府管理測繪工作的部門給予表彰獎勵。




 第二章 測量標(biāo)志的建造和拆遷





 第七條 新建測量標(biāo)志,，應(yīng)按照國家有關(guān)規(guī)定避讓電力,、廣播電視、通訊,、軍事等重要設(shè)施,。

 需要在建筑物上建筑測量標(biāo)志的，有關(guān)單位和個人應(yīng)予以配合,，不得干擾和阻撓,。



 第八條 進(jìn)行工程建設(shè)應(yīng)當(dāng)盡量避開永久性測量標(biāo)志；確實無法避開,，需拆遷永久性測量標(biāo)志或者使用永久性測量標(biāo)志失去使用效能的,，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)履行下列申報批準(zhǔn)手續(xù)：

 （一）拆遷基礎(chǔ)性測量標(biāo)志或者使用基礎(chǔ)性測量標(biāo)志失去使用效能的由省測繪局批準(zhǔn)；

 （二）拆遷部門專用的永久性測量標(biāo)志或者使部門專用的永久性測量標(biāo)志失去使用效能的,，應(yīng)經(jīng)設(shè)置測量標(biāo)志的部門同意,，并經(jīng)省測繪局批準(zhǔn)；設(shè)置專用的測量標(biāo)志的部門查找不到的，由省測繪局批準(zhǔn),。



 第九條 經(jīng)批準(zhǔn)拆遷基礎(chǔ)性測量標(biāo)志或者使基礎(chǔ)性測量標(biāo)志失去使用效能的,，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向省測繪局支付遷建費用。

 經(jīng)批準(zhǔn)拆遷部門專用的測量標(biāo)志或者使部門專用的測量標(biāo)志失去使用效能的,，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向設(shè)置測量標(biāo)志的部門支付遷建費用,；設(shè)置專用的測量標(biāo)志的部門查找不到的，工程建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定向省測繪局支付遷建費用,。



 第十條 經(jīng)批準(zhǔn)拆遷測量標(biāo)志的,，由縣級人民政府管理測繪工作的部門監(jiān)督執(zhí)行，并通知測量標(biāo)志所在地的鄉(xiāng)級人民政府和負(fù)責(zé)保管測量標(biāo)志的有關(guān)單位或人員,。




 第三章 測量標(biāo)志的保管和維護(hù)





 第十一條 國家對測量標(biāo)志實行義務(wù)保管制度,。



 第十二條 設(shè)置永久性測量標(biāo)志的部門應(yīng)當(dāng)將永久性測量標(biāo)志委托測量標(biāo)志設(shè)置地的有關(guān)單位或人員負(fù)責(zé)保管，并簽訂《測量標(biāo)志委托保管書》,，明確委托方和被委托方的權(quán)利和義務(wù),，委托方應(yīng)將《測量標(biāo)志委托保管書》抄送標(biāo)志所在地鄉(xiāng)級人民政府和縣級人民政府管理測繪工作的部門，并報省測繪局備案,。

 委托方在一項工程（或測區(qū)）完工后,，還應(yīng)填寫《測量標(biāo)志委托保管登記表》，報省,、州（地,、市）、縣（市）三級人民政府管理測繪工作的部門備案,。

 設(shè)置永久性測量標(biāo)志的部門,，對尚未辦理委托保管手續(xù)，簽訂《測量標(biāo)志委托保管書》的,，應(yīng)按本條規(guī)定補(bǔ)辦委托保管手續(xù),，簽訂《測量標(biāo)志委托保管書》；設(shè)置永久性測量標(biāo)志的部門查找不到的,，由縣級人民政府管理測繪工作的部門按本條規(guī)定補(bǔ)辦委托保管手續(xù),。



 第十三條 遇行政區(qū)劃變更、機(jī)構(gòu)調(diào)整或人員變動,，永久性測量標(biāo)志保管單位或者個人要及時辦理保管交接手續(xù),，鄉(xiāng)級人民政府應(yīng)將變更情況報縣級人民政府管理測繪工作的部門備案。



 第十四條 農(nóng)牧民義務(wù)保管永久性測量標(biāo)志的,，可在農(nóng)牧民負(fù)擔(dān)的義務(wù)工日中核減工日,，核減辦法由鄉(xiāng)級人民政府按以下規(guī)定執(zhí)行：

 （一）地上、地下均設(shè)有標(biāo)志的每點年沖抵5至8個工日,；

 （二）地下標(biāo)志每點年沖抵5個工日,。



 第十五條 負(fù)責(zé)保管測量標(biāo)志的單位或人員,，應(yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

 （一）對所保管的測量標(biāo)志經(jīng)常進(jìn)行檢查；

 （二）發(fā)現(xiàn)測量標(biāo)志有被移動或者損毀的情況時,，及時報告當(dāng)?shù)剜l(xiāng)級人民政府,，并由鄉(xiāng)級人民政府報告縣級以上人民政府管理測繪工作的部門；

 （三）對移動,、損毀,、盜竊測量標(biāo)志的行為有權(quán)制止、檢舉和控告,；

 （四）檢查使用測量標(biāo)志人員的測繪工作證件及其測量標(biāo)志使用后的完好情況,。



 第十六條 測量標(biāo)志保護(hù)工作應(yīng)當(dāng)執(zhí)行維修規(guī)劃和計劃。

 省測繪局應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門,，根據(jù)全國測量標(biāo)志維修規(guī)劃,，制定本省行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志維修計劃，并組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門和單位統(tǒng)一實施,。

 基礎(chǔ)性測量標(biāo)志的維修,，由省測繪局負(fù)責(zé)編制維修計劃并組織實施。

 部門專用的永久性測量標(biāo)志的維修,，由設(shè)置部門負(fù)責(zé)編制維修計劃并組織實施,，同時報省測繪局備案。

 軍事部門測量標(biāo)志的維修,，由軍隊測繪主管部門負(fù)責(zé)編制維修計劃并組織實施,。



 第十七條 設(shè)置永久性測量標(biāo)志的部門應(yīng)當(dāng)對永久性測量標(biāo)志定期組織維修，保證測量標(biāo)志的正常使用,。



 第十八條 測量標(biāo)志維修按國家的測量標(biāo)志維修規(guī)程執(zhí)行,。



 第十九條 永久性基礎(chǔ)測量標(biāo)志的檢查、普檢,、維修等管護(hù)經(jīng)費,，由省人民政府財政部門審核撥款。




 第四章 測量標(biāo)志的使用和檢查





 第二十條 國家對測量標(biāo)志實行有償使用,，但是使用測量標(biāo)志從事軍事測繪任務(wù)的除外。

 測量標(biāo)志有償使用按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

 測量標(biāo)志使用費按測繪項目（任務(wù)）登記的范圍,、限額由縣級以上人民政府管理測繪工作的部門收繳；免于登記測繪項目（任務(wù)）的,，測量標(biāo)志使用費由省測繪局收繳,。測量標(biāo)志有償使用的收入應(yīng)當(dāng)全部用于測量標(biāo)志的維護(hù)、修理,，不得挪作他用,。



 第二十一條 測繪人員使用國家永久性測量標(biāo)志,，應(yīng)當(dāng)持有測繪工作證件，并接受縣級以上人民政府管理測繪工作的部門,、鄉(xiāng)級人民政府測量標(biāo)志保護(hù)管理人員的監(jiān)督和負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保管的單位或人員的監(jiān)督查詢,。使用時必須確保其完好無損。



 第二十二條 國家四等以上基礎(chǔ)性測量標(biāo)志的普查工作,，由省測繪局負(fù)責(zé)統(tǒng)一規(guī)劃和計劃,，縣級人民政府管理測繪工作的部門組織實施。

 州（地,、市）,、縣級人民政府管理測繪工作的部門對本行政區(qū)域內(nèi)的國家四等以上測量標(biāo)志應(yīng)定期進(jìn)行檢查，并將檢查結(jié)果逐級上報省測繪局,。

 部門專用測量標(biāo)志的檢查工作,，由設(shè)置部門組織實施，并將檢查結(jié)果報省測繪局,。

 軍事部門測量標(biāo)志的檢查工作,，由軍隊測繪主管部門負(fù)責(zé)組織實施。




 第五章 測量標(biāo)志的檔案管理





 第二十三條 縣級以上人民政府管理測繪工作的部門,，應(yīng)對本行政區(qū)域內(nèi)的永久性測量標(biāo)志建檔,，并負(fù)責(zé)搜集、整理,、保管,、提供有關(guān)測量標(biāo)志資料，建立健全相應(yīng)管理制度,。

 部門專用測量標(biāo)志的設(shè)置部門應(yīng)對其建造的永久性測量標(biāo)志建檔管理,。

 測量標(biāo)志建設(shè)單位和標(biāo)志保管單位或人員應(yīng)及時按規(guī)定向縣級以上人民政府管理測繪工作的部門移交測量標(biāo)志的有關(guān)資料。



 第二十四條 永久性測量標(biāo)志檔案資料范圍包括：

 （一）國家和省有關(guān)測量標(biāo)志保護(hù)的法律,、法規(guī),、規(guī)章等；

 （二）《測量標(biāo)志委托保管書》,、《測量標(biāo)志委托保管登記表》,、《測量標(biāo)志匯總表》及其標(biāo)繪在1∶20萬或1∶25萬地形圖上的《測量標(biāo)志分布圖》；

 （三）測量標(biāo)志的檢查,、普查,、維修資料；

 （四）測量標(biāo)志的占地征用,、登記資料,；

 （五）測量標(biāo)志事件；案件處理的有關(guān)資料,；

 （六）其它有關(guān)測量標(biāo)志的資料,。




 第六章 處罰





 第二十五條 有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府管理測繪工作的部門責(zé)令限期改正，給予警告,，并可以根據(jù)情節(jié)處以罰款,；對負(fù)有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分,；造成損失的,，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任：

 （一）干擾或者阻撓測量標(biāo)志建設(shè)單位依法使用土地或者在建筑物上建設(shè)永久性測量標(biāo)志的，處以1萬元以下1千元以上罰款,；

 （二）工程建設(shè)單位未經(jīng)批準(zhǔn)擅自拆遷永久性測量標(biāo)志或者使永久性測量標(biāo)志失去使用效能的,，或者拒絕按照國家有關(guān)規(guī)定支付遷建費用的，處以5萬元以下2萬元以上罰款,；

 （三）違反測繪操作規(guī)程進(jìn)行測繪,，使永久性測量標(biāo)志受到損壞的，處以5千元以下1千元以上罰款,；

 （四）無證使用永久性測量標(biāo)志并且拒絕縣級以上人民政府管理測繪工作的部門監(jiān)督和負(fù)責(zé)保管測量標(biāo)志的單位和人員查詢的,，處以2千元以下2百元以上罰款；

 （五）損毀或擅自移動永久性測量標(biāo)志的,，處以5萬元以下5千元以上罰款,；

 （六）擅自拆除有測量標(biāo)志的建筑物或者拆除建筑物上的測量標(biāo)志的，處以5萬元以下1萬元以上罰款,；

 （七）在距永久性測量標(biāo)志50米范圍內(nèi)采石,、爆破、射擊,、架設(shè)高壓電線以及在測量標(biāo)志占地范圍內(nèi)取土,、挖沙或者侵占永久性測量標(biāo)志用地的，處以1萬元以下1千元以上罰款,；

 （八）在測量標(biāo)志上架設(shè)通訊設(shè)施,、設(shè)置觀望臺、搭帳篷,、拴牲畜或者設(shè)置其他有可能損毀測量標(biāo)志的附著物的,，處以5千元以下1百元以上罰款；

 （九）在測量標(biāo)志占地范圍內(nèi)燒荒,、耕作,、建設(shè)影響測量標(biāo)志使用效能的建筑物的，處以2千元以下2百元以上罰款,；

 （十）損毀或者擅自移動使用中的臨時性測量標(biāo)志的，處以5百元以下50元以上罰款,。



 第二十六條 當(dāng)事人對行政處罰決定不服的,，可以依照《
行政復(fù)議條例》和《
中華人民共和國行政訴訟法》的規(guī)定申請復(fù)議或提起訴訟,。當(dāng)事人逾期不申請復(fù)議，不起訴又不履行處罰決定的,，作出處罰決定的機(jī)關(guān)可以申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行,。


 第七章 附則



 第二十七條 本辦法由省測繪局負(fù)責(zé)解釋。



 第二十八條 本辦法自公布之日起執(zhí)行,。