• 【發(fā)布單位】80202
• 【發(fā)布文號】--
• 【發(fā)布日期】1998-03-02
• 【生效日期】1997-10-01
• 【失效日期】--
• 【文件來源】
• 【所屬類別】地方法規(guī)

天津市契稅征收實施辦法

 天津市契稅征收實施辦法
 
（一九九八年三月二日天津市人民政府發(fā)布）

 第一條 根據(jù)《
中華人民共和國契稅暫行條例》（國務院令第22號）和《關(guān)于印發(fā)〈
中華人民共和國契稅暫行條例的細則〉的通知》（財法字［1997］52號），結(jié)合我市情況,，制定本辦法,。



 第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)轉(zhuǎn)移土地權(quán)屬、房屋權(quán)屬,，承受的單位和個人為契稅的納稅人,，應當依照本辦法的規(guī)定繳納契稅。

 土地,、房屋權(quán)屬,，是指土地使用權(quán)、房屋所有權(quán),。

 承受,，是指以購買、受讓,、受贈,、交換等方式取得土地、房屋權(quán)屬的行為,。

 單位,，是指各類企業(yè)單位、事業(yè)單位,、國家機關(guān),、軍事單位和社會團體以及其他組織。

 個人,，是指個體經(jīng)營者及其他個人,。



 第三條 轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬是指下列行為,；

 （一）國有土地使用權(quán)出讓,；

 （二）土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，包括出售,、贈與和交換,；

 （三）房屋買賣；

 （四）房屋贈與,；

 （五）房屋交換,。

 本條第（二）項土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓，不包括農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權(quán)的轉(zhuǎn)移,。



 第四條 國有土地使用權(quán)出讓（包括有償劃撥）,，是指國家將國有土地使用權(quán)在一定年限內(nèi)出讓給土地使用者，由土地使用者向國家支付土地使用權(quán)出讓金的行為,。

 土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓,，是指土地使用者以出售、贈與,、交換或者其他方式將土地使用權(quán)轉(zhuǎn)移給其他單位和個人的行為,。

 土地使用權(quán)出售，是指土地使用者以土地使用權(quán)作為交易條件,，取得貨幣,、實物或者其他經(jīng)濟利益的行為。

 土地使用權(quán)贈與,，是指土地使用者將其土地使用權(quán)無償轉(zhuǎn)讓給受贈者的行為,。以獲獎方式取得土地使用權(quán)的，視同土地使用權(quán)贈與行為,，應依照本辦法繳納契稅,。

 土地使用權(quán)交換，是指土地使用者之間相互交換土地使用權(quán)的行為,。



 第五條 本辦法所稱房屋買賣,，是指房屋所有者將其房屋出售，由承受者交付貨幣,、實物或其他經(jīng)濟利益的行為,。

 房屋贈與,，是指房屋所有者將其房屋無償轉(zhuǎn)讓給受贈者的行為。以獲獎方式取得房屋所有權(quán)的,，視同房屋所有權(quán)贈與行為,，應依照本辦法繳納契稅。

 房屋交換,，是指房屋所有者之間相互交換房屋所有權(quán)的行為,。



 第六條 土地使用權(quán)交換、房屋交換,、交換價格不相等的,，由多交付貨幣、實物或者其他經(jīng)濟利益的一方繳納稅款,。交換價格相等的,，免征契稅。



 第七條 以下列方式轉(zhuǎn)移土地,、房屋權(quán)屬的,，視同土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓、房屋買賣或者房屋贈與,，承受單位和個人應按規(guī)定繳納契稅,。

 （一）以土地、房屋權(quán)屬作價投資,、入股,；

 （二）以土地、房屋權(quán)屬償還債務,；

 （三）以無形資產(chǎn)承受土地,、房屋權(quán)屬；

 （四）以預購方式或者預付集資建房款方式承受土地,、房屋權(quán)屬,；

 （五）財政部根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定的其他轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬方式,。



 第八條 契稅稅率為3％,。



 第九條 契稅的計稅依據(jù)：

 （一）國有土地使用權(quán)出讓、土地使用權(quán)出售,、房屋買賣的成交價格,；

 （二）土地使用權(quán)贈與、房屋贈與,，由征收機關(guān)參照土地使用權(quán)出售,、房屋買賣的市場價格核定；

 （三）土地使用權(quán)交換,、房屋交換,，為所交換土地使用權(quán),、房屋的價格的差額。

 成交價格明顯低于市場價格并且無正當理由的,，或者所交換土地使用權(quán),、房屋價格的差額明顯不合理并且無正當理由的，由征收機關(guān)參照市場價格核定,。



 第十條 通過劃撥方式取得土地使用權(quán)的，經(jīng)批準轉(zhuǎn)讓房地產(chǎn)時,，應由房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓者補繳契稅,。其計稅依據(jù)為補繳的土地使用權(quán)出讓費用或者土地收益。



 第十一條 契稅應納稅額依照本辦法第八條規(guī)定的稅率和第九條規(guī)定的計稅依據(jù)計算征收,。應納稅額計算公式：

 應納稅額＝計稅依據(jù)×稅率

 應納稅額以人民幣計算,。轉(zhuǎn)移土地、房屋權(quán)屬以外匯結(jié)算的,，按照納稅義務發(fā)生之日中國人民銀行公布的人民幣市場匯率中間價折合人民幣計算,。



 第十二條 契稅的減稅、免稅：

 （一）國家機關(guān),、事業(yè)單位,、社會團體、軍事單位承受土地,、房屋用于辦公,、教學、醫(yī)療,、科研和軍事設施的,，免征契稅。

 用于辦公的,，是指辦公室（樓）等直接用于辦公的土地,、房屋。

 用于教學的,，是指教室（教學樓）,、圖書館、實驗室,、操場等直接用于教學的土地,、房屋。非全日制學校一般不予免稅,。

 用于醫(yī)療的,，是指門診部、住院部等直接用于醫(yī)療的土地,、房屋,。私人醫(yī)院,、療養(yǎng)院、康復中心等一般不予免稅,。

 用于科研的,，是指科學試驗的場所等直接用于科研的土地、房屋,。

 用于軍事設施的,，是指部隊（包括武警部隊）地上和地下的軍事指揮作戰(zhàn)工程；軍用的機場,、港口,、碼頭；軍用的庫房,、營區(qū),、訓練場、試驗場,；軍用的通信,、導航、觀測臺（站）,；其他直接用于軍事設施的土地,、房屋。

 （二）城鎮(zhèn)職工按市人民政府批準的房改價格,，第一次購買公有住房,，在規(guī)定住房面積以內(nèi)的，免征契稅,。超過國家規(guī)定標準面積的部分,，應按照規(guī)定繳納契稅。此項免稅政策只限于第一次購買公有住房,。

 （三）因不可抗力滅失住房而重新購買住房的,，酌情準予減征或者免征契稅。

 不可抗力,，是指自然災害,、戰(zhàn)爭等不能預見、不能避免,、不能克服的客觀情況,。

 （四）土地、房屋被縣級以上人民政府征用,、占用后,，重新承受土地、房屋權(quán)屬，其成交價格沒有超出土地,、房屋補償費,、安置補助費的部分，經(jīng)市人民政府批準可酌情給予減征或者免征契稅,。

 （五）承受荒山,、荒溝、荒丘,、荒灘土地使用權(quán),，用于農(nóng)、林,、牧,、漁業(yè)生產(chǎn)的，免征契稅,。

 （六）依照我國有關(guān)法律規(guī)定以及我國締結(jié)或參加的雙邊和多邊條約或協(xié)定的規(guī)定應當予以免稅的外國駐華使館、領(lǐng)事館,、聯(lián)合國駐華機構(gòu)及其外交代表,、領(lǐng)事官員和其他外交人員承受土地、房屋權(quán)屬的,，經(jīng)外交部確認,，可以免征契稅。

 （七）財政部規(guī)定的其他減征,、免征契稅的項目,。



 第十三條 納稅人享受減稅、免稅的,，應當在簽定土地,、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同后10日內(nèi)，向土地,、房屋所在地的財政部門辦理減稅,、免稅手續(xù)。



 第十四條 經(jīng)批準減征,、免征契稅的納稅人改變有關(guān)土地,、房屋的用途，應當補繳已經(jīng)減征,、免征的稅款,。其補繳稅款發(fā)生時間為改變有關(guān)土地、房屋用途的當天,。



 第十五條 承受土地,、房屋部分權(quán)屬的，按照所承受部分權(quán)屬的比例計算征稅。部分權(quán)屬改變?yōu)槿慨a(chǎn)權(quán)時,，按全部產(chǎn)權(quán)成交價格征收契稅,，并扣除已繳稅款。



 第十六條 契稅納稅義務發(fā)生的時間,，為納稅人簽訂土地,、房屋權(quán)屬轉(zhuǎn)移合同的當天，或者納稅人取得其他具有合同性質(zhì)的契約,、協(xié)議,、合約、單據(jù)確認書及由市政府確定的其他憑證的當天,。



 第十七條 納稅人應當自納稅義務發(fā)生之日起10日內(nèi),，向土地、房屋所在地的契稅征收機關(guān)辦理納稅申報,，并在契稅征收機關(guān)核定的期限內(nèi)繳納契稅,。



 第十八條 納稅人辦理納稅事宜后，契稅征收機關(guān)應當向納稅人開具契稅完稅憑證,。



 第十九條 納稅人應當持契稅完稅憑證和其他規(guī)定的文件材料,，依法向房產(chǎn)管理部門、土地管理部門辦理有關(guān)房屋,、土地的權(quán)屬變更登記手續(xù),。

 納稅人未出具契稅完稅憑證的，房產(chǎn)管理部門,、土地管理部門不予辦理有關(guān)房屋,、土地的權(quán)屬變更登記手續(xù)。



 第二十條 契稅征收機關(guān)為財政機關(guān),。為搞好征收管理,，市內(nèi)六區(qū)契稅收入為市級收入，暫定由市財政局委托市房產(chǎn)管理部門和土地管理部門負責代征代繳,。其他地區(qū)和縣級契稅收入作為地方收入,，征收方式由區(qū)、縣政府自定,。土地管理部門,、房產(chǎn)管理部門應按照代征代繳委托協(xié)議書的要求做好征收工作。

 對契稅代征代繳部門手續(xù)費的支付比例,，按財政部的規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十一條 扣繳義務人應當向財政機關(guān)申報領(lǐng)取代收代繳憑證?？劾U義務人權(quán)限,、責任及義務等,，按照《
中華人民共和國稅收征收管理法》的規(guī)定執(zhí)行。

 本辦法所稱扣繳義務人是指代征代繳部門,。



 第二十二條 契稅的征收管理,，依照本實施辦法和《
中華人民共和國稅收征收管理法》等 國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行,。



 第二十三條 具體征收管理辦法由市財政局另行制定,。



 第二十四條 本實施辦法自1997年10月1日起實行。此前天津市人民政府及其他部門關(guān)于契稅的各項規(guī)定同時廢止,。